Вопрос 1. Показатели численности, состава населения и их динамика

Численность населения является моментным показателем (рассчитывается на конкретную дату). Оценка численности населения на данной территории производится на основе балансового равенства:

S_t+1=S_t+N-M+П-B,

где S_t, и S_t+1 — численность населения соответственно на начало и конец периода;

N – число  родившихся за период;

M – число  умерших за период;

П – число  прибывших на данную территорию за истекший период;

B – число  выбывших с данной территории за истекший период.

Перечисленные выше показатели являются абсолютными показателями статистики населения.

Для расчета некоторых относительных показателей статистики населения необходимо знать среднюю численность населения за какой-либо период. Методы ее расчета соответствуют методам расчета среднего уровня в моментных рядах динамики.

При условии равномерного (линейного) изменения численности населения среднегодовая численность населения рассчитывается как средняя арифметическая показателей численности населения на начало S_H и конец S_K года:

При наличии данных о численности населения на ряд равноотстоящих дат среднегодовая численность населения может быть определена более точно по формуле средней хронологической простой:

 где n - число уровней (дат).

Если требуется найти среднюю численность населения в неравноотстоящем моментном ряду, то применяется формула средней арифметической взвешенной:

где S_i, - численность населения, сохраняющаяся без изменения в течение периода времени t; t_i - длительность i-го периода времени.

Вопрос 2 . Группировки населения по различным признакам

Для изучения состава населения применяются группировки по различным признакам, в частности:

1. По полу. Дает представление о соотношении мужчин и женщин. На начало 2007 года в России численность мужчин составляла 65849 тыс. чел., женщин – 76872 тыс. чел. или 46,3% и 53,7% соответственно.

2. По возрасту. Отражает процесс воспроизводства и характеризует его дальнейшую перспективу. В социально-экономической статистике широко используется следующая укрупненная группировка населения:

·                    моложе трудоспособного возраста (0-14);

·                    трудоспособного возраста (15-59/54);

·                    старше трудоспособного возраста (от 60/55 и старше).

На основе этих данных делают вывод о старении населения, о возрастной структуре трудовых ресурсов по отдельным регионам и по стране в целом. Возрастные группировки, как правило, приводятся в комбинации с группировкой по половому признаку. На начало 2007 года численность населения трудоспособного возраста в России составляла 90152 тыс. чел. или  63,4%.

3. По национально-лингвистическому признаку. Позволяет получить представление о демографической ситуации по каждой национальной (этнической) группы в составе населения страны, о направлениях развития системы образования и средств массовой информации. По данным переписи 2002 г. на территории РФ на 100000 чел приходиться 79832 русских или около 80%.

4. По семейному положению. Выделяют четыре группы лиц: никогда не состоявшие в браке, состоящие в браке, овдовевшие, разведенные, а также определяют размер семьи, число детей и др. характеристики. В 2007 году по сравнению с 2006 годом число браков выросло на 13,4%, число разводов – на 7%.

В связи с переходом на международные стандарты статистика населения определяет численность и состав не только семей, но и домохозяйств. Если «семья» является демографическим понятием, предполагающим наличие родственных связей, то «домохозяйство» – это  экономическое понятие, определяемое как совокупность лиц, проживающих совместно, объединяющих весь свой доход и имущество (или их часть) и совместно потребляющих ряд продуктов и  услуг, прежде всего – коммунальные  услуги и продукты питания. Домохозяйство может состоять из одного человека, семьи или нескольких человек, не связанных между собой отношениями родства.

5. По месту проживания. Подразумевается деление населения на городское и сельское, а также его географическое распределение по регионам и территориям на основе которого определяется плотность населения. На начало 2007 года городское население страны составляло 103778 тыс. чел., а сельское – 38443 тыс. чел, т.е. в 2,7 раза меньше.

6. По занятости. Характеризует состояние рынка труда и подразумевает деление на занятых и безработных, классификацию населения по статусу в занятости (работающие по найму в частной, бюджетной сферах, работодатели, пенсионеры, иждивенцы и др.), по занятости в различных отраслях и т.д. Численность экономически активного населения к концу января 2008 г. составила, по оценке, 75,3 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны, причем 4,3 млн. человек, или 5,8% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда).

7. По уровню образования. Выделяют семь групп населения, имеющих высшее, неполное высшее, среднее профессиональное, начальное профессиональное, среднее общее, основное общее, начальное общее образование (не имеющие начального общего). Проводят в комбинации с группировками всего населения по возрасту, полу, по месту проживания, занятости и другим признакам. В 2007 г. аттестат об основном общем образовании получили 1,4 млн. юношей и девушек (88,5% к уровню 2006 г.), о среднем (полном) общем образовании – 1,1 млн. человек (91,1%).

Для прогнозирования социально-экономических явлений, определения направлений социально-демографической политики значение имеют не только сами показатели численности и состава населения, но и  анализ их динамики. При этом используются аналитические и средние показатели динамических рядов.

Вопрос 3. Показатели естественного движения населения

Естественное движение населения – обобщенное название совокупности рождений и смертей, изменяющих численность населения так называемым естественным путем, а также браки и разводы.

Естественное движение населения характеризуется, прежде всего, абсолютными показателями: числом родившихся N, числом умерших М, естественным приростом (убылью) N- М. А также числом заключенных браков (Б) и разводов (Р). Для изучения интенсивности воспроизводства населения используются относительные показатели естественного движения населения. Они выражаются чаще всего в промилле (‰) и характеризуют уровень явления в расчете на 1000 чел. Наиболее часто используемые относительные показатели представим в таблице 2.2.

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2008 г. составила 142,0 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 237,8 тыс.человек, или на 0,17% (за 2006 г. – на 532,6 тыс.человек, или на 0,37%). Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения: в 2007 г. она уменьшилась по сравнению с 2006 г. на 209,4 тыс. человек.

Таблица 2.2. Основные относительные показатели естественного движения населения.

I. Общие показатели
Вид показателя	Характеристика	Расчетная формула
1. Общий коэффициент рождаемости	Показывает число родившихся за год в расчете на 1000 чел. населения определенной территории	Кр. =* 1000
2. Общий коэффициент смертности	Характеризует число умерших за год в расчете на 1000 чел. населения определенной территории	Ксм.=* 1000
3. Коэффициент брачности и коэффициент разводов определяются аналогично предыдущим коэффициентам.
4. Коэффициент естественного прироста населения	Показывает, насколько увеличилась или уменьшилась численность населения за счет рождаемости и смертности в расчете на 1000 чел.	Кест. пр=1000 Кест. пр= Кр-Ксм.
5. Коэффициент жизненности Покровского	Характеризует соотношение между уровнем рождаемости и смертности	Кж= или Кж=
6. Коэффициент оборота населения	Характеризует число родившихся и умерших на 1000 чел. населения в среднем за год	Кобор=1000
7. Коэффициент естественного воспроизводства населения	Характеризует долю естественного прироста в общем обороте населения	Квоспр=100
II. Специальные и частные показатели
1. Специальный коэффициент рождаемости (плодовитости)	Показывает число родившихся за год в расчете на 1000 женщин детородного возраста (15-49 лет)	Кпл=*1000 или  Кпл=, где d-доля женщин в возрасте 15-49 лет в общей численности населения
2. Возрастной коэффициент смертности	Показывает уровень смертности в отдельной возрастной группе населения	Kсм=* 1000, где х – возрастная группа
3. Коэффициенты смертности для определенной половой, социальной, профессиональной и иной группы населения  могут быть рассчитаны также по предыдущей формуле.
4. Коэффициент младенческой смертности	Показывает число умерших в данном периоде детей в возрасте до одного года из тысячи родившихся живыми.	, где m – число умерших за год детей в возрасте до 1 года;  -  число родившихся в текущем году,   - число родившихся в предыдущем году
5. Ожидаемая продолжительность жизни (обычно, при рождении)	Характеризует число лет, которое предстоит прожить лицам, достигшим возраста x лет	, где Тх – сумма человеко-лет, которые предстоит прожить лицам возраста х до предельного возраста; lx- численность данного поколения, дожившего до возраста х.

Вопрос 4. Статистика механического движения населения

Под механическим движением населения понимается изменение его численности за счет миграции. Различают внутреннюю (изменение постоянного места жительства внутри страны), внешнюю (въезд или выезд из страны на постоянное жительство), сезонную (изменение численности наличного населения в определенные периоды года), маятниковую миграцию (ежедневные передвижения людей от места их жительства к месту работы или обучения и обратно). Для характеристики механического движения используются абсолютные и относительные показатели миграции.

Абсолютные показатели механического движения: численность прибывших в населенный пункт – П; численность выбывших из населенного пункта – В; абсолютный миграционный (механический) прирост (П-В) – сальдо миграции; объем миграции (П+В) – брутто-миграция. Относительные показатели, характеризующие интенсивность миграционных процессов, представим в таблице 2.3.

За 2007 г. число мигрантов внутри России увеличилось на 62,3 тыс. человек, или на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России увеличился на 107,5 тыс. человек, или на 81,3%, что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 100,5  тыс. человек, или на 53,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 100,1 тыс. человек, или на 70,3%. Наряду с этим отмечено сокращение числа выбывших за пределы России на 7,0 тыс.человек, или на 13,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья - на 3,1 тыс. человек, или на 16,6%.

Таблица 2.3 Относительные показатели механического движения населения

Вид показателя	Характеристика	Расчетная формула
1. Коэффициент  прибытия	Число  прибывших на  1000  человек населения в среднем за год
2. Коэффициент выбытия	Число  выбывших  на  1000 человек населения в среднем за год
3. Общий коэффициент миграции	Характеризует механический прирост (убыль) населения
4. Коэффициент интенсивности миграционного оборота	Показывает интенсивность миграционных процессов
5. Коэффициент эффективности миграции	Характеризует долю механического прироста в общем обороте миграции

Для определения изменения численности населения в результате естественного и механического движений исчисляется коэффициент общего прироста населения. Он может быть  рассчитан несколькими способами:

1) К_общ.пр=К_{ест. пр}+К_{мех.пр ;}                         2) К_общ.пр=1000‰;

3) К_общ.пр=‰ 

На основе данного коэффициента рассчитывается перспективная численность населения с момента S_н через t лет по формуле:

Вопрос 5. Статистика занятости и безработицы

При изучении данной темы оперируют целым рядом взаимосвязанных категорий: трудовые ресурсы, экономически активное население, занятые и безработные, работающие по найму.

Трудовые ресурсы - часть населения, занятая экономической деятельностью или способная работать, но не работающая по тем или иным причинам (домохозяйки, учащиеся, безработные и др.).

Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

Кэ.ак=Рэ.ак /Рt

 где Рэ.ак- численность экономически активного населения на t-ю дату;

        Рt- численность всего населения на t-ю дату.

Экономически активное население включает две категории - занятых и безработных.

 К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период

а) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность; б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин; в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

На основе данных о численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения:

Kзан=Tt /Рэ.ак*100

 где Tt - численность занятых на t-ю дату.

 Коэффициент занятости рассчитывается как по населению в целом, так и по полу и отдельным группам населения.

 К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

 а) не имели работу (либо занятия, приносящего доход); б) искали работу; в) готовы были приступить к работе.

При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

Kбез=Бt /Рэ.ак*100

 где Бt - численность безработных на t-ю дату.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

Трудовые ресурсы  - это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг. Они имеют важное значение в условиях рыночной экономики, поскольку интегрируют такие категории, как экономически активное население, включающее занятых и безработных лиц, и экономически неактивное население в трудоспособном возрасте.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста.

Вопрос 6. Статистика уровня жизни населения

Уровень жизни населения можно определить как сложную социально-экономическую категорию, отражающую степень удовлетворения потребностей населения в материальных благах и нематериальных услугах, а также условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, образования, а также характеризует состояние здоровья, природную среду обитания и т. д. В этом случае употребляют термин «качество жизни», или «образ жизни».

Материальные блага – это продукты питания, одежда и обувь, предметы культуры и быта. Услуги – полезные результаты деятельности медицинских, учебных, культурных учреждений, учреждений искусства, сюда же входят услуги жилищно-коммунальные, пассажирского транспорта и т. д.

Для характеристики условий жизни населения можно выделить четыре уровня:

– достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);

– нормальный уровень (рациональное потребление благ по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);

– бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы);

– нищета (минимально допустимый по биологическим критериями набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет держать жизнеспособность человека).

Основными критериями, характеризующими уровень жизни населения, являются показатели доходов и расходов, потребление материальных благ и услуг, условия жизни, ВВП на душу населения, свободное время и др. Эти показатели изучаются в целом по всему населению и социальным группам. Для характеристики доходов населения используют показатели номинальных, располагаемых и реально располагаемых доходов. Такие же показатели исчисляют для характеристики заработной платы работников.

В мировой практике делается попытка исчислить обобщающий (интегральный) показатель уровня жизни населения. Одной из попыток является разработанный ООН показатель – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или индекс человеческого развития, который включает три основных показателя

– ожидаемую продолжительность жизни при рождении;

– достигнутый уровень образования;

– реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)).

ИРЧП определяется как средняя арифметическая из трех указанных показателей:

Чем ближе значение индекса к 1, тем выше степень развития человеческого потенциала в стране.

Вопрос 7. Статистика доходов населения

Для характеристики доходов населения применяется система показателей, которая включает совокупные денежные, натуральные, номинальные, располагаемые, реально располагаемые доходы.

Совокупные доходы – общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов.

Номинальные доходы (НД) – номинальная заработная плата как сумма денег, начисленная работникам и являющаяся вознаграждением за выполненную работу.

Располагаемые доходы (РД) – номинальные доходы за вычетом налогов и обязательных платежей; их можно считать конечными доходами.

Реально располагаемые доходы (РРД) населения характеризуются количеством потребительских товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удовлетворения своих личных потребностей. Реально располагаемые доходы – располагаемые доходы, скорректированные с учетом индекса потребительских цен:

РРД = РД : Iр, или РРД = РД ∙ Iп.с,

где Iр – индекс потребительских цен; Iп.с – индекс покупательной способности рубля.

Для характеристики динамики показателей доходов строятся соответствующие индексы.

Например, индекс реальных располагаемых доходов

Сравнивая показатели реальных доходов за разные периоды, исчисляют их индексы и определяют динамику доходов.

Одним из аспектов изучения уровня жизни населения является дифференциация доходов. Дифференциация доходов показывает различия в потреблении населением товаров услуг, т. е. в его уровне жизни. В основу дифференциации доходов населения положен размер среднедушевого совокупного дохода. К основным характеристикам дифференциации доходов населения и уровня бедности относятся следующие показатели:

– модальный, медианный и средний доход;

– коэффициент фондов, децильный коэффициент дифференту;

– уровень бедности, среднедушевой доход бедного населения, дефицит дохода.

Данные показатели исчисляют на основе распределения численности (или долей) населения по размеру среднедушевого (среднего на домохозяйство) денежного дохода, сгруппированного по интервалам с заданными (фиксированными) границами, децильным (10%-м) и другим интервалам.

Модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения.

Медианный доход – показатель дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения. Половина населения имеет доход ниже медианного, а вторая половина – выше.

Средний доход – общий средний уровень дохода всего населения.

Децильный коэффициент дифференциации доходов населения кd показывает, во сколько раз минимальные доходы 10 % самого богатого населения превышают максимальные доходы 10 % наименее обеспеченного населения:

где d9, d1 – девятый (самые высокие доходы) и первый (самые низкие доходы) децили соответственно.

Коэффициент фондов кd – это соотношение между средними доходами в десятой и первой децильных группах:

где d10, d1 – среднедушевой доход соответственно 10 % населения с наименьшими доходами и 10 % населения с самыми высокими доходами.

Коэффициент концентрации доходов Джини кG показывает распределение всей суммы доходов населения между его отдельными группами и определяется по формуле

где xi – доля населения, принадлежащая к i-й социальной группе в общей численности населения; yi – доля доходов, сосредоточенная у i-й социальной группы населения; n – число социальных групп; cum уi – кумулятивная (исчисленная нарастающим итогом) доля дохода.

Коэффициент Джини изменяется в пределах от 0 до 1. При равномерном распределении доходов коэффициент Джини стремится к нулю.

Чем выше поляризация доходов в обществе, тем ближе коэффициент к единице. Для графического изображения степени неравномерности распределении доходов строится кривая Лоренца (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Кривая Лоренца

При равномерном распределении доходов каждая 20%-я группа населения имела бы 1/5 доходов общества. На рис. 1.2 диагональ квадрата означает равномерное распределение. При равномерном распределении линия концентрации представляет собой вогнутую вниз кривую. Чем больше отклонение кривой Лоренца от диагонали квадрата, тем выше поляризация доходов общества. Коэффициент Джини можно рассчитать по кривой Лоренца как отношение площади фигуры, образуемой кривой Лоренца и линией равномерного распределения Sа, к площади треугольника ниже линии равномерного распределения Sa+b:

Уровень бедности – это удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения. Прожиточный минимум представляет собой стоимость минимальной продовольственной корзины, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах у 10 % низкодоходных домашних хозяйств.

Источниками изучения доходов и расходов населения являются баланс денежных доходов и расходов населения и данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.

Расходы населения состоят:

– из расходов на покупки продуктов питания, непродовольственных товаров и оплату услуг;

– расходов, связанных с уплатой налогов, сборов, обязательных платежей, взносов, погашением кредита, возвратом ссуд, а также расходами на покупку недвижимости и др.;

– сбережений населения.

Основная доля расходов (около 80 %) населения приходится на покупку товаров и оплату услуг. Одним из показателей, характеризующих уровень жизни населения, является индекс стоимости жизни. Он определяет величину стоимости поддержания определенного уровня жизни.

Вопрос 8. Показатели номинальных и реальных доходов населения

Статистика исследует количественные характеристики формирования общего объема доходов населения, структуру этих доходов, распределение между отдельными группами населения. В соответствии с методикой Системы национальных счетов расчета баланса денежных доходов и расходов населения исчисляются номинальные денежные доходы и располагаемые доходы домашних хозяйств.

Показатели номинальных доходов всегда характеризуют сумму начисленных доходов. Таков и основной показатель денежных трудовых доходов - номинальная заработная плата как сумма денег, начисленная работникам и являющаяся вознаграждением за выполненную работу (в международной статистике труда это соответствует понятию заработка или вознаграждения - брутто). За вычетом налогов и обязательных платежей номинальные доходы населения преобразуются в располагаемые доходы, т. е. доходы, фактически остающиеся в распоряжении населения. Поэтому их можно считать

конечными доходами.

Располагаемый денежный доход W определяется путем вычета из номинальных денежных доходов НДД обязательных платежей и взносов ОПВ:

При наличии инфляции рост денежных доходов не всегда может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения, поскольку фактор изменения цен влияет на покупательную способность денег. С помощью корректировки на индекс потребительских цен располагаемые денежные доходы за исследуемый период рассчитываются в реальном выражении.

Показатель реального денежного дохода населения G рассчитывается путем деления располагаемого денежного дохода W на индекс потребительских цен Ip :

Реальные доходы населения всегда характеризуются количеством потребительских товаров и

платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях

удовлетворения своих личных потребностей в потреблении и накоплении. Следовательно, реальные доходы зависят еще от динамики цен на потребительские товары и услуги, т. е. они будут повышаться при увеличении конечных доходов и неизменном уровне цен и будут понижаться при неизменных доходах и росте цен. Поэтому реальные доходы населения за период определяются соотношением его конечных доходов за этот период и индекса потребительских цен.

Вопрос 9.Статистика расходов населения

Важными характеристиками уровня жизни населения являются уровень и структура потребления материальных благ и услуг, где объектами статистического наблюдения являются потребительские единицы (условная единица). Потребление является заключительной стадией воспроизводственного процесса, сводящейся к

использованию произведенного продукта для удовлетворения определенных потребностей. Различают

промежуточное и конечное потребление.

Промежуточное потребление - это стоимость продуктов и рыночных услуг, потребленных в

течение данного периода с целью производства других продуктов и услуг (отражено в счете

производства Системы национальных счетов). Это потребление - есть процесс производства продукта,

не выходящий за его рамки. В состав промежуточного потребления включаются материальные

продукты и материальные услуги, расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах

производства (хотя они могут соответствовать также интересам работников), нематериальные услуги.

Конечное потребление, или собственно потребление населения - это расходы хозяйственных

единиц на продукты и услуги, используемые непосредственно для удовлетворения текущих

индивидуальных и коллективных потребностей людей (отражено в счете использования доходов

Системы национальных счетов). Они группируются в зависимости от того, кто фактически финансирует

расходы: потребительские расходы домашних хозяйств (основного сектора внутренней экономики)

финансируются за счет личного бюджета населения: государственных учреждений (другого сектора

экономики) - за счет государственного бюджета; некоммерческих общественных организаций (еще

одного из секторов) - за счет добровольных взносов членов этих организаций и пожертвований, а также

доходов от своей собственности.

Они дают возможность сопоставить между собой по уровню потребления домашние хозяйства с различными по возрасту и полу потребительскими единицами (по шкале коэффициентов приведения за условную потребительскую единицу принимается, например, мужчина в возрасте 18 - 59 лет). Используя потребительскую единицу, можно рассчитать показатель среднедушевого потребления как отношение количества потребленного продукта питания к числу условных потребителей.

Важнейшей реальной величиной конечного потребления является объем фактического потребления домашних хозяйств, которое обеспечивается не только за счет реального дохода, но и за счет социальных трансфертов.

Объем фактического потребления включает потребление товаров и услуг. Все товары, потребляемые населением, имеют следующую структуру:

товары первой необходимости (продукты питания, повседневная одежда, жилье и т.д.);

товары отложенной необходимости (книги, бытовая техника, теле- и радиоаппаратура, машины и т.д.);

предметы роскоши (дорогая одежда, дорогая мебель, ювелирные изделия, деликатесные продукты питания и т.д.).

В объеме услуг принято выделять:

услуги производственные (ремонт бытовой техники, ремонт предметов повседневного потребления и т.п.);

услуги хозяйственного назначения (внутренний ремонт жилья, наружный ремонт жилья и т.п.);

Все услуги могут быть предоставлены либо на бесплатной основе, либо на платной (рыночные услуги).

Часть денежных затрат на покупку потребительских товаров и личных услуг текущего потребления есть потребительские расходы населения. Почти половину всех расходов в бюджете домашних хозяйств составляют затраты на питание. Чем выше абсолютная величина затрат на питание в среднем на одного члена домохозяйства, тем ниже уровень жизни данного домохозяйства, и наоборот.

Широко используемым статистическим показателем потребления является уровень личного потребления (индивидуального потребления). Он исчисляется как отношение объема товаров и услуг, потребленных населением за год, к среднегодовой численности населения как в целом, так и по групповым показателям. Статистические данные личного потребления характеризуют не только благосостояние населения, но и важны для определения многих макроэкономических показателей.

В статистике потребления используются различные коэффициенты и индексы.

Динамика общего потребления изучается с помощью агрегатного индекса объема потребления Iоп , который рассчитывается следующим образом:

где a1 , a0 - количество потребленных товаров в отчетном и базисном периодах; b1 , b0 - количество потребленных услуг в отчетном и базисном периодах; p0 , r0 - цена товара и тариф за определенную услугу в базисном периоде.

При статистическом исследовании зависимости объема потребления от дохода используется коэффициент эластичности Кэ , который характеризует величину возрастания или снижения потребления товаров и услуг при росте дохода на 1% (в теории статистики это формула А. Маршалла):

где х, у - начальные доход и потребление;  ,  - приращения начальных дохода и потребления за определенный период.

Если Кэ  > 1, то потребление растет быстрее, чем доходы.

Если Кэ = 1, то между доходом и потреблением имеет место пропорциональная зависимость.

Если Кэ  < 1, то доход растет быстрее, чем потребление.

Вопрос 10. Статистика национального дохода

Статистика национального дохода изучает все фазы его движения: производство, распределение, перераспределение и конечное использование. Им соответствуют и методы исчисления национального дохода страны и союзных республик: производственный, распределительный и метод конечного использования.

 Статистика национального дохода является мощным орудием экономической науки и анализа. Объем производства продукции в экономике равен ее совокупному доходу.  К основным показателям статистики национального дохода относятся: а) объем произведенного национального дохода в целом и в расчете на душу населения; б) отраслевая и социальная структура произведенного национального дохода; в) структура распределения и перераспределения национального дохода; г) объем и состав доходов в сфере материального производства и непроизводственной сфере деятельности; д) объем, состав и структура фондов потребления и накопления; е) динамика физического объема произведенного и использованного национального дохода и его составных частей.

Рост Н. д. зависит от двух факторов: темпов прироста производительности труда (интенсивный) и темпов прироста численности людей, занятых в материальном производстве (экстенсивный). Сумма чистой продукции отдельных отраслей материального производства — произведенный Н. д. Если же подсчитать сумму фондов потребления и накопления, получим т. н. использованный Н. д. Он меньше произведенного на сумму потерь в народном хозяйстве (а также сальдо внешней торговли).

В современной трактовке источники Н. д. не ограничиваются только материальным производством: они включают также всю деятельность по производству услуг, роль который в последние десятилетия быстро возрастает. В этой трактовке Н. д. — это весь чистый национальный продукт, отличающийся от валового национального продукта на объем амортизации. Можно отметить три подхода к исчислению Н. д.:

а) подход, основанный собственно на доходах [income approach], — Н. д. как сумма доходов от экономической деятельности (прибылей, ренты, заработной платы); т. е. это общий доход, полученный поставщиками ресурсов за их вклад в производство ВНП. Он равен ВНП, за вычетом отчислений, не являющихся чьим-либо доходом;

б) подход, основанный на исчислении расходов [expenditure approach]. Здесь Н. д. — суммарная стоимость затрат на потребление и инвестиции, накопление запасов и др.; при таком подходе Н. д. распадается на выплаты: во-первых, домохозяйствам (заработная плата, процент, дивиденды и рента), расходуемые на потребление (обозначается С); во-вторых, правительству (налоги, за вычетом субсидий, идущие на государственные расходы) — G; в-третьих, владельцам предприятий (прибыли, инвестируемые в экономику) — I;

в) подход, основанный на исчислении выпуска продукции . Здесь Н. д. выступает как совокупная стоимость всей продукции отраслей народного хозяйства.

В настоящее время в России Н. д. как официальный обобщающий показатель не фигурирует. Однако он сохраняет, безусловно, аналитическое значение и в этом качестве используется в системе национальных счетов.

При анализе экономической динамики применяется индекс физического объема Н. д.; для его исчисления чистая продукция разных лет оценивается в сопоставимых ценах (непосредственно приведенных к определенной дате или — для длительного периода — рассчитанных цепным методом). При анализе в статике процессов распределения и перераспределения Н. д. необходимо его исчисление в фактических (текущих) ценах. Последние используются, впрочем, и при анализе динамики, характеризуя ценностные сдвиги за исследуемый период. Как параметр в ряде экономико-математических моделей развития народного хозяйства применяется соотношение между фондом потребления и фондом накопления в Н. д. Оно служит одним из факторов, определяющих эффективность экономического развития. См. также Валовой национальный продукт, Валовой внутренний продукт, Норма накопления, Национальные счета, Национальный продукт.

Вопрос 11

Вопрос 12. Государственная общероссийская и краевая молодежная политика

Государственная молодёжная политика — система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

С момента своего официального возникновения в 1992 году государственная молодежная политика в нашей стране неизменно называла обеспечение занятости и гарантий профессиональной подготовки и трудоустройства в качестве одного из приоритетных направлений.

 В Указе Президента РФ "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" № 1075 от 16.09.1992 г. обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи названо в первом же пункте.

В "Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ № 5090-1 от 03.06.1993 года, которые официально действуют по сей день, обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи описано более подробно. Оно включает в себя обеспечение условий для достижения экономической самостоятельности и реализации права молодых людей на труд. В качестве мер и средств при этом указаны:

- учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении государственной молодежной политики, в том числе интересов наименее защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в период временной незанятости;

- использование экономических стимулов, в том числе налоговых льгот, повышающих заинтересованность предприятий в предоставлении услуг по трудоустройству и приеме на работу молодежи, профессиональном обучении, повышении квалификации и переподготовке молодых работников;

- установлении квот для приема на работу молодежи из числа социально незащищенных категорий и закрепление ответственности работодателей при невыполнении обязательств по квотированию;

- осуществление мер, облегчающих переход от учебы к труду, в том числе путем создания специализированных служб занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки, организации общественных работ.

 Аналогичные и дополнительные меры указаны также в Законе Краснодарского края «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае», который был принят Законодательным Собранием Краснодарского края 24 февраля 1998 года.

Основные направления государственной молодежной политики Краснодарского края указаны в главе II статье 4.

Государственное содействие решению проблемы занятости молодежи направлено на:

- обеспечение занятости молодежи с учетом национальных, культурных традиций, а также исторически сложившихся в крае видов занятости;

- обеспечение равных возможностей для молодых граждан в реализации права на добровольный труд и свободный выбор рода деятельности;

- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы молодых граждан, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду;

- обеспечение социальной защиты молодежи в области занятости, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости молодых граждан, испытывающих трудности в поиске работы и нуждающихся в социальной защите, в соответствии с федеральным законодательством;

- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

- поощрение работодателей, которые сохраняют действующие и создают новые рабочие места для молодых граждан, испытывающих трудности в поиске работы и нуждающихся в социальной защите;

- координацию деятельности в области занятости молодежи с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики в крае;

- координацию деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, профессиональных союзов работников, работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости молодежи.

Ежегодно в Краснодаре реализуется «Программа занятости молодежи». Основными ее задачами являются обеспечение временной занятости подростков (в первую очередь социально незащищенных), а также расширение возможностей трудоустройства студентов и молодых специалистов.

 Реализация программы ведется по направлениям:

Организация трудового воспитания и временной занятости несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 18 лет.

 В этом направлении осуществляется:

- организация работы выездных молодежных трудовых отрядов (более 1600 человек в год); 

- организация работы по благоустройству города, объектов социально-культурного назначения на базе подростковых клубов (более 1600 человек в год);

- организация трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время (около 8,5 тыс. человек в год);

- организация рабочих мест на базе трудовых лагерей дневного пребывания (1600 рабочих мест);

- организация международных трудовых лагерей (200 человек.);

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних инвалидов (более 230 человек);

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел (480 человек);

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на производственной базе учреждений образования (структурных подразделений детских домов, учебных комбинатов и т. п. - 269 человек)

 Организация на базе постоянной занятости социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетней молодежи, склонной к совершению преступлений и правонарушений (1000 человек).

Также необходимо отметить, что в крае существуют организации, деятельность которых направлена на помощь выпускникам в трудоустройстве, одна из них называется Совет по содействию занятости и трудоустройства выпускников. Находится данная организация в Краснодаре.

Вопрос 13. Основные направления статистики образования

Российская система образования многоступенчатая, охваты­вающая процесс становления личности от 3 до 30 лет, представ­ляет собой одну из ведущих отраслей экономики.

Существуют два подхода к учету предложения образовательных услуг системой образования. Первый подход — отраслевой, ос­нованный на учете лишь юридических лиц (учебных заведений) — второй подход заключается в учете всего объема услуг в сфере образования, которые оказываются как юридическими, так и фи­зическими лицами. Осуществление второго подхода возможно через лицензирование деятельности в этой области не только учебных заведений, но и физических лиц. В практике статистиче­ского учета реализуется первый подход. Однако такой подход ве­дет к недоучету части услуг в области образования, которые ока­зываются физическими лицами.

Организация статистики образования в России предусматри­вает сбор и разработку данных по общеобразовательным учреж­дениям, учебным заведениям начального профессионального образования и учреждениям дополнительного образования

Министерством образования РФ. Госкомстат РФ собирает и обоб­щает данные о деятельности дошкольных государственных высших и средних профессиональных учебных заведений, негосударст­венных школ и вузов. Система показателей федерального стати­стического наблюдения содержит информацию о числе учебных заведений, характеристики приема учащихся и выпуска, числен­ности и состава преподавательских кадров, состояния матери­ально-технической базы учебных заведений.

Дошкольное обучение

Дошкольное образовательное учреждение (ясли, детские са­ды и др.) реализует общеобразовательные программы дошколь­ного образования, обеспечивающие воспитание, обучение, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет. Статистика дошкольного воспитания собирает и анализирует: данные, хара­ктеризующие численность детей, посещающих дошкольные уч­реждения (ДУ): число таких учреждений, их распределение по ви­дам; численность, состав и уровень образования педагогических работников в них; данные о фонде оплаты труда и сумме оплаты родителями платных услуг по содержанию и воспитанию детей.

На базе собранной информации статистика рассчитывает обобщающий показатель обеспеченности детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно дошкольными учреждениями

Для измерения соотношений между числом мест в дошколь­ных учреждениях и численностью детей (фактически посещаю­щих ДУ и потенциально возможной численности детей дошколь­ного возраста) используются следующие два показателя:

• на 100 детей, посещающих дошкольные учреждения, при­ходится мест

• на 1000 детей дошкольного возраста приходится мест в дошкольных учреждениях

Статистика школьного и внешкольного образований

Общеобразовательные школы реализуют программы началь­ного общего, основного общего и среди его (полного) образования, являются звеном системы непрерывного образования и предо­ставляют всем российским гражданам возможность реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного общего образования в пределах государственных стандартов.

Статистка анализирует изменение общей численности уча­щихся. Движение обучающихся в течение учебного года изучает­ся с помощью следующего управления:

где  и  — численность учащихся на начало и конец учебного года;

П — поступление и перевод учащихся в течение года;

В — выпуск и выбытие учащихся в течение года.

На основе такой информации вычисляются следующие два показателя:

• средняя численность учащихся за учебный год

• средняя численность учащихся за календарный год

Изучаются не только динамика общей численности учащихся, но и распределение учащихся по классам. Успеваемость школьни­ков оценивается через показатель коэффициента перевода уча­щихся в последующий класс. До 90-х гг. рассчитывался удельный вес второгодников. Оценивать условия обучения в общеобразо­вательных школах можно через показатели сменности занятий; удельный вес школ и долю учащихся, занимающихся во вторую и третью смены. Эти показатели имеются в государственной ста­тистике.

Важное социальное значение имеет охват молодежи школь­ного возраста школьным образованием, который измеряется от­ношением числа детей, обучающихся в школах, к общему числу детей школьного возраста. В последние годы обострилась проб­лема трудоустройства молодежи после окончания школы. С 1992 г. Комитетом по труду и занятости РФ ведется учет безработных и незанятых выпускников школ.

Педагогические кадры общеобразовательных школ характе­ризуются показателями штатной численности учителей, совмес­тителей. Из общего числа педагогов выделяются группы по уров­ню образования, специальности и стажу педагогической работы. Изучаются движение педагогических кадров (прием, увольнение), текучесть и закрепляемость учителей, особенно молодых педаго­гов. Учитываются и фонд оплаты труда работников общеобразо­вательных школ, и среднемесячная заработная плата.

К показателям, характеризующим материальное положение школ, относятся: обеспеченность учебных заведений зданиями, оборудованием учебных кабинетов и мастерских, вычислитель­ной техникой, физкультурными залами, столовыми и буфетами с горячим питанием: фиксируется площадь учебных помещений.

Статистика общеобразовательных школ дополняется данны­ми о деятельности внешкольных учреждений.

Анализ развития школьного образования проводится на раз­ных уровнях обобщения данных:

• по школьному образованию в целом;

• по данным общеобразовательных школ различных форм собственности;

• по ступеням обучения:

• по регионам;

• по каждой отдельной школе.

Рассмотрим специфику изменения системы показателей для каждого из перечисленных уровней, характеризующего изменение финансовых, трудовых, материальных и институциональных ресур­сов и их соответствие изменению численности учащихся школ и де­тей и подростков соответствующего возраста, В качестве метода анализа будем использовать сравнение фактической динамики по­казателей, входящих в систему, с социально-экономической нор­малью. Под социально-экономической нормалью понимается те­оретически обоснованное соотношение изменений показателей. исходя из предположения об обеспечении качества среды обу­чения.

Для школьного образования в целом социально-экономичес­кая нормаль имеет следующий вид:

где  — индекс изменения значения данного показателя в данном пе­риоде по сравнению с предыдущим периодом (годом);

        Р — текущие расходы общеобразовательных школ;

       А — число общеобразовательных учреждений;

       В — численность учителей;

       У — численность учащихся общеобразовательных школ;

       Д — численность детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет.

Для общеобразовательных школ различных форм собствен­ности социально-экономическая нормаль приобретает вид:

Для каждой ступени школьного обучения социально-эконо­мическая нормаль имеет следующий вид:

где  — число классов на j-й ступени обучения;

 — численность учащихся, обучающихся:

а) в начальных (1—3) классах,

б) в основных базовых (5—9) классах,

в) в старших классах (10—11).

 — численность молодежи в возрасте:

а) от 6 до 9 лет включительно,

б) от 10 до 15 лет включительно,

в) от 1бдо 17 лет включительно,

Для отдельного региона социально-экономическая нормаль преобразуется следующим образом:

Для каждой отдельной школы

Анализ на основе нормали позволяет оценить степень согла­сованности в тенденциях спроса (численности обучающихся) и предложения общеобразовательных услуг и обеспеченности их финансовыми, трудовыми, материальными и институциональны­ми ресурсами. Одновременно становится возможным измерить степень ресурсной рассогласованности (на основе коэффициен­тов опережения) и выявить наиболее «узкие» места развития сис­темы образования. Достижение качественных изменений в среде обучения возможно в условиях даже стабильного финансирования (при отсутствии инфляции). Это можно обосновать, перейдя от нормали к индексной системе, на основе следующей системы показателей:

Если провести расчеты в соответствии с нормалью по каждой школе, каждому району, то можно объединить школы или районы в две группы: с благоприятными условиями развития среды для повышения качества общеобразовательных услуг; с неблагопри­ятными условиями развития среды сферы школьного образования. Такая группировка может быть использована для обоснования выборки школ при проведении выборочных опросов как учащихся, так и учителей и учитываться путем корректировки программы опроса в каждой выделенной группе.

Профессиональное образование

Система профессионального образования включает разветв­ленную сеть государственных высших, средних профессиональных учреждений, учебных заведений начального профессионального образования, институты повышения квалификации специали­стов; учебные центры для переобучения безработных, отделения и филиалы зарубежных учебных заведений, негосударственные учебные заведения, центры дистанционного обучения.

Государственной статистикой учитываются число учреждений начального профессионального образования, численность уча­щихся в них, в том числе по отделениям на базе основной школы, на базе полной средней школы и группы молодежи, не получаю­щей среднего образования. Изучаются движение учащихся, прием и выпуск. Численность выпущенных (подготовленных) рабочих кадров распределяется по отраслям экономики и профессио­нальным группам.

Основной формой подготовки специалистов выступает обуче­ние в средних профессиональных и высших учебных заведениях, Государственная статистическая отчетность деятельности учеб­ных заведений данных видов, представляемая на начало учебного года, использует следующую систему показателей:

• число и состав учебных заведений; показатели численности, состава и движения (прием, отсев, выпуск, перевод) уча­щихся;

• результаты конкурса, распределение принятых по формам обучения (дневная, вечерняя, заочная), распределение студентов по формам обучения, по курсам, по отраслевым группам;

• распределение выпускников по отраслевым направлениям и группам специальностей, их трудоустройство;

• численность студентов, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки.

К показателям педагогических кадров в статистической отчет­ности относятся:

• численность их;

• распределение педагогов по уровню образования, стажу работы, возрасту, занимаемым должностям и окладам;

• численность преподавателей, имеющих ученую степень кандидатов или докторов наук.

Показатели материально-технического обеспечения учебных заведений характеризуют:

• наличие и использование учебных и лабораторных зданий, помещений;

• обеспеченность учебными местами, оборудованными ком­пьютерами;

• обеспеченность студентов местами в столовых, общежитиями и библиотеками.

На основе данных ведомственной статистики разработана методика определения рейтинга высших учебных заведений. Си­стема показателей высших учебных заведений, подготовленная Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России совместно с Исследовательским центром проблем каче­ства подготовки специалистов, включает следующие разделы:

• оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям;

• характеристика содержания образования;

• качество набора;

• эффективность системы оценок качества подготовки выпускников и студентов;

• состояние кадрового потенциала;

• состояние структуры вуза;

• эффективность научно-исследовательских работ;

• эффективность взаимосвязей учебного и исследовательских процессов;

• финансовое, материальное обеспечение вуза;

• состояние технологии обучения;

• эффективность оценки и аттестации преподавателей.

Каждый из приведенных выше разделов содержит определенный набор показателей, раскрывающих содержание данного раздела. На основе таких подробных наборов показателей формиру­ются два обобщающих показателя. Один из них характеризует ка­чество подготовки специалистов, другой — материальное и финансовое положение учебного заведения.

Наиболее подробно послевузовское обучение отражается в статистике подготовки кадров высшей научной квалификации (аспирантов и докторантов). К основным статистическим показателям относятся:

• число и виды организаций, ведущих подготовку;

• численность, состав аспирантов и докторантов по полу, возрасту, формам обучения, отраслям наук; их прием и выпуск, в том числе выпуск с защитой диссертации;

• численность лиц, утвержденных Высшей аттестационной комиссией (ВАК) России в ученых степенях кандидата и до­ктора наук, по отраслям наук, с распределением по полу и возрастным группам.

На уровне субъектов Российской Федерации возникает необ­ходимость мониторинга развития образования и изучения соотношений и преемственности различных видов, ступеней и форм обучения в целях достижения социальной справедливости и эффективности, а также обеспечения качественного улучшения инфраструктуры образования.

Вопрос 14. Показатели уровня образования населения

Уровень образования населения является одним из показателей уровня жизни населения. Уровень образования одновременно выступает и как социальный и как экономический показатель, характеризующий уровень развития общества и общественных отношений.

Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил. Значительное внимание уделяется изучению подготовки и повышению квалификации занятого населения. Такое изучение осуществлялось по данным единовременных учетов как рабочих, так и специалистов со средним специальным и высшим образованием. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службами государственной статистики с 1992 г.

Главным источником информации о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, представляемая раз в год. Программа отчетности содержит: сведения о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; данные о материальной обеспеченности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Разнообразные данные собираются в выборочных обследованиях обучающихся, проводимых не только статистическими службами, но и педагогами, медиками, социологами и другими специалистами. Менее распространены исследования уровня жизни учителей школ, мастеров и педагогов профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений.

Как уже отмечалось, измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписей населения, в ходе выборочных опросов. В процессе разработки программы переписи определяются критерии образованности (грамотности). Исходя из программы переписи создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их дифференциации и динамики.

В современных условиях стали актуальными проблемы:
- доступности образования для населения с разным уровнем платежеспособности;
- выявления приоритетов в развитии системы обучения;
- выработки понятия и методики измерения качества образования.
На основе материалов переписи формируются два вида обобщающих показателей. 
 К первому виду относятся показатели состояния, которые характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования, и продолжительность обучения.

Наиболее распространенными показателями здесь являются:
- процент грамотных среди населения в возрасте 15 лет;

- уровень грамотности среди взрослых;

- число лиц, имеющих высшее, неполное и незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование на 1000 населения в возрасте 1 5 лет и старше (или на 1000 занятого населения);
- число лиц с высшим образованием на 1000 человек в возрасте 15 лет и старше;
- средний уровень образования в годах обучения. При этом наличие начального образования приравнивается 4 годам, высшего - к 15.
 Обобщающие показатели второго вида включают характеристики процесса, которые определяются отношением численности контингента обучающихся на данной ступени к численности населения соответствующего возраста.  Такие показатели могут быть вычислены на валовой (в числителе показывается численность обучающихся без учета возраста, включая второгодников) и на чистой (в числителе - численность обучающихся в возрастном интервале, соответствующем данной ступени обучения) основах. Наиболее распространенные из этих показателей включают:

- высшее образование в нашей стране может быть получено, как правило, в возрасте 22 - 25 лет. поэтому численность лиц с высшим образованием более корректно соотносить с численностью населения в возрасте 25 лет и старше.
- брутто-коэффициент набора в целом и по ступеням обучения - долю детей соответствующего возраста, зачисленных (поступивших) на различные ступени обучения;

- охват (общий и частные, валовой и чистый) - отношение учащихся определенной ступени обучения к численности населения в возрастной группе, соответствующей данной ступени образования [Enrolment ratio (gross and net)];

- долю учеников данной ступени, полностью закончивших обучение, относительно численности учащихся этой ступени образования. Например, долю детей-учеников начальной школы, закончивших 3-й класс, относительно численности учащихся начальной школы. Для измерения доступности к компьютерной сети Internet рассчитывается показатель численности пользователей (Internet users) на основании данных о подписчиках.
 Материалы переписей населения позволяют проанализировать структуру, динамику и дифференциацию уровней образования городского и сельского населения, мужчин и женщин, занятого и незанятого населения.

Индекс образования отражает уровень грамотности взрослого населения (две трети значения) и комбинированный показатель совокупной доли учащихся (одна треть значения). Уровень грамотности позволяет узнать, сколько процентов населения овладело чтением и письмом, в то время как совокупная доля учащихся указывает процент учащихся начиная с детских садов и заканчивая послевузовским образованием.

Образование — важнейшая составляющая показателя «качество жизни». Индекс образования, в частности, учитывается при определении уровня экономического развития, который является ключевым критерием при ранжировании стран на развитые, развивающиеся и наименее развитые.

Вопрос 15. ЖКХ как объект статистического изучения

Совершенствование статистической деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства основывается на организации проведения новых статистических наблюдений:

- за рынком жилья и созданием жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения и соответствующего его платежеспособному спросу;

- за развитием институтов долгосрочного жилищного финансирования граждан (ипотечное кредитование на цели приобретения жилья, кредитование участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, кредитование индивидуального жилищного строительства, жилищно-накопительные формы и другое) и банковского сектора, предоставляющего гражданам долгосрочные кредиты на эти цели;

- за тарифно-ценовой политикой в сфере жилищно-коммунальных услуг в условиях развития конкурентной среды;

- в области управления многоквартирными домами.

Статистика жилищно-коммунального хозяйства - отрасль статистики, которая изучает наличие, состав и состояние жилищного фонда, его благоустройство, жилищные условия населения, производственную деятельность предприятий и служб, обеспечивающих население водоснабжением, теплом, газом, гостиницами и другими видами благоустройства населенных пунктов.

Объектом статистического наблюдения в жилищном хозяйстве являются жилые помещения и проживающие в них лица, а также семьи, состоящие на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий. Единицей статистического наблюдения в отрасли являются жилищно-эксплуатационные организации, домовладения и отдельные строения.

Объектом статистического наблюдения в коммунальном хозяйстве является деятельность различных предприятий и служб коммунального хозяйства - водопроводов, канализаций, теплоснабжения, гостиниц. Единицей статистического наблюдения в отрасли является конкретное коммунальное предприятие.

Формой статистического наблюдения являются годовая, квартальная статистическая отчетность, а также выборочные обследования.

Сводка данных по статистике ЖКХ производится в следующих разрезах:

•          в целом по России и ее регионам;

•          по городской и сельской местности;

•          по формам собственности.

Вопрос 16. Системы показателей в статистике ЖКХ

I . Уровень обеспеченности населения жильем

При определении величины данного показателя используется информация об обеспеченности населения жильем. Источником данных является орган государственной статистики (по данным формы № 1-жилфонд, которая утверждена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. № 26).

где ОЖ– уровень обеспеченности населения жильем в субъекте РФ (в РФ);

ПЛОЩ. – общая площадь жилищного фонда в субъекте РФ (в РФ) на конец года;

НАС. – общая численность населения в субъекте РФ (в РФ) на конец года.

II . Коэффициент доступности жилья

При определении величины данного показателя используются следующие данные:

1) средняя рыночная стоимость 1 м² жилья (в рублях в среднем за год). Находится как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, устанавливаемых органом государственной статистики. Источником данных является орган государственной статистики;

2) среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источником данных является орган государственной статистики.

Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту РФ

Величина целевого индикатора определяется как отношение средней рыночной стоимости типовой квартиры совокупной площадью 54 м² к среднему годовому общему денежному доходу семьи из 3 человек в субъекте РФ.

Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по РФ

Величина целевого индикатора определяется как отношение средней по РФ рыночной стоимости типовой квартиры совокупной площадью 54 м² к среднедушевому годовому общему денежному доходу семьи из 3 человек.

III . Доля семей, которые имеют возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

При определении величины данного показателя используются следующие данные:

1) средняя рыночная стоимость 1 м² жилья (в рублях в среднем за год). Определяется как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источником информации является орган государственной статистики;

2) доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в %). Рассчитывается на базе средних на рынке субъекта РФ условий кредитования банков и иных организаций, дающих ипотечные займы на покупку жилья. Источником информации является администрация субъекта РФ. В ситуациях, когда открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» рефинансирует немалую долю выдаваемых в субъекте РФ ипотечных кредитов и займов, в качестве средней части заемных средств может применяться часть заемных средств по программе Агентства;

3) процентная ставка по кредиту на покупку жилья (в % в год). Рассчитывается на базе средних на рынке субъекта РФ ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источником информации является ЦБ РФ (форма 0409302, которая утверждена указанием ЦБ РФ от 27 июня 2004 г. № 1481-У). В ситуациях, когда Агентство рефинансирует немалую долю выдаваемых в субъекте РФ ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут применяться процентные ставки по программе Агентства;

4) срок кредита на покупку жилья (в годах). Рассчитывается на базе средних на рынке субъекта РФ сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источником информации является ЦБ РФ (форма 0409302, утвержденная указанием ЦБ РФ от 27 июня 2004 г. № 1481-У). В ситуациях, когда Агентство рефинансирует немалую долю выдаваемых в субъекте РФ ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут применяться сроки кредитования по программе Агентства;

5) часть платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в %). Рассчитывается на базе средних на рынке субъекта РФ условий по части платежа в доходе. Источником информации является администрация субъекта РФ. В ситуациях, когда Агентство рефинансирует немалую долю выдаваемых в субъекте РФ ипотечных кредитов и займов, в качестве средней части платежа в доходе может применяться часть платежа в доходе по программе Агентства;

6) разделение домашних хозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источником информации является орган государственной статистики. В ситуации отсутствия допускается применение иных источников сведений о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник информации;

7) количество семей в субъекте РФ. Источником информации является орган государственной статистики[58]

Алгоритм определения величины целевого индикатора по субъекту РФ

Минимальный общий доход семьи, нужный для покупки жилья, отвечающего эталонам обеспечения жилыми помещениями (54 м² для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств, находится по формуле:

где TI – минимальный совокупный доход семьи (в руб. в месяц);

LTV – доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в %);

Р – средняя рыночная стоимость 1 м² жилья (в руб. в среднем за год);

i – процентная ставка по кредиту (в % в год);

t – срок кредита (в годах);

PI– доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в %).

Доля домашних хозяйств с общим доходом выше минимального (TI) находится исходя из информации о распределении домашних хозяйств по уровню среднемесячного дохода. В ситуации отсутствия информации о распределении домашних хозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается применение сведений о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В данном случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сопоставляется с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для установления доли населения с доходами выше минимального.

Алгоритм определения величины целевого индикатора в среднем по РФ

Величина целевого индикатора в среднем по РФ определяется по формуле:

где ДС_общ– доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в среднем по РФ;

ДС_i – доля семей в одном субъекте РФ, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

KC_i – количество семей в одном субъекте РФ. 

Вопрос 17. Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения

Потребность в жилище относится к числу первичных жизненных потребностей человека. Жилище – это здания, щитовые домики, плавучие дома, прочие здания (помещения), используемые для жилья, а также исторические памятники, идентифицированные в основном как жилые дома с входящими в них жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Жилищный фонд – это обобщенность всех жилых помещений, которые находятся на территории РФ (ст. 1 ЖК РФ).

Главная функция жилища – обеспечить человеку благоприятную среду обитания, т. е. благоустроенное жилье необходимо и для отдыха, и для работы, и для создания полноценной семьи. Среду обитания человека, которая определяет качество жизни члена общества, образует жилище, введенное в организацию коммунального и бытового обслуживания населения.

В обстановке рыночной экономики жилье представляет собой товар длительного пользования. Данный товар провоцирует большой дополнительный спрос (на ковры, мебель, бытовую технику, посуду и т. д.) и активизирует формирование многих сфер экономики. Так как жилье – дорогой товар, то он представляет собой один из главнейших факторов стимулирования сбережений населения, образования инвестиционных ресурсов.

Статистика обязана давать полную и объективную информацию о жилищном фонде и жилищных условиях населения, которая необходима, в частности, для проведения жилищной политики, т. е. разработки государством комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в жилище. Последнего можно достичь с помощью решения статистикой следующих задач:

1) предоставление сведений об обеспеченности населения жильем, коммунальным и бытовым обслуживанием; оценка комфортабельности жилища и его состояния (степени изношенности);

2) выявление материалов о дифференциации жилищных условий разных социальных и демографических групп населения, о различии в жилищных условиях в разных регионах страны, в городах (малых, средних и крупных) и в сельской местности; создание основы для международных сопоставлений жилищных условий;

3) анализ состояния и движения жилищного фонда, проведения его капитального ремонта;

4) обеспечение информацией о развитии рынка жилья, о поведении на нем продавцов и покупателей, необходимой, с одной стороны, для развития финансовых институтов, обслуживающих рынок недвижимости, с другой – для разработки социальных гарантий и льгот в жилищной сфере;

5) отражение взаимосвязей между доходами населения, жилищными условиями и структурой потребления;

6) определение развития социальной инфраструктуры и оценка эффективности ее функционирования.

Существенность решения этих задач усложняется остротой жилищной проблемы в нашей стране, так как доступность жилья напрямую влияет на состояние демографических показателей страны.

Согласно перечисленным задачам статистические показатели жилищных условий населения и уровня его обслуживания можно разделить на несколько групп:

1) наличие, состояние и движение жилого фонда;

2) жилищные условия населения;

3) обслуживание и финансирование жилого фонда;

4) развитие социальной инфраструктуры и ее функционирование;

5) оценка населением жилищных условий и качества коммунального обслуживания;

6) развитие рынка жилья.

Вопрос 18. Содержание, задачи и основные направления статистики туризма и отдыха

Совокупность расположенных в стране (республике, области, районе) рекреационных учреждений, к которым относятся учреждения лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного и познавательного туризма называют рекреационной сетью. Основным показателем развития рекреационной сети является плотность рекреационных учреждений, равная числу мест в них, приходящихся на 1 тыс. кв. км территории. В соответствии с этим территории делятся на сильно, средне и слабо рекреационно-развитые. Функциональное развитие рекреационных учреждений обусловлено их ориентацией на тот или иной вид рекреационной деятельности.

Экономическое значение туризма как источника денежных поступлений, обеспечения занятости населения, активизации регионального развития, фактора реструктуризации экономики в постиндустриальную эпоху постоянно возрастает. Индустрия туризма входит в число трех ведущих отраслей мирового хозяйства, незначительно уступая лишь нефтедобывающей, промышленности и автомобилестроению.

Демографические признаки (пол потребителей, их возраст; количество членов семьи) относятся к числу достаточно применяемых. Это обусловлено доступностью характеристик, их устойчивостью во времени, а также наличием между ними и спросом очень тесной взаимосвязи. По возрастному признаку можно выделить следующие сегменты, которым должно соответствовать и разное предложение туристского продукта:

-дети (до 14 лет), путешествующие как со своими родителями, так и без них;

-молодежь (15-24 года);

-относительно молодые, экономически активные люди (25-44 года), путешествующие семьями (с детьми);

-экономически активные люди среднего возраста (45-60 лет), путешествующие без детей;

-туристы старшего возраста (60 лет и старше).

Первый сегмент, относящийся к детскому туризму, зависит отрешения родителей и взрослых. Молодежь, в основном, предпочитает относительно дешевые путешествия с использованием менее комфортабельных средств размещения и транспорта. Для людей 25-44 лет характерно преобладание семейного туризма, поэтому необходима возможность использования детских площадок для игр, детских бассейнов и др. Потребители 45-60 лет предъявляют повышенные требования к комфорту и удобству, содержательным экскурсионным программам. Туризм "третьего" возраста требует не только комфорта, но и возможности получения квалифицированной медицинской помощи, персонального внимания со стороны обслуживающего персонала.

Социально-экономические признаки предполагают выделение сегментов потребителей на основе общности социальной и профессиональной принадлежности, образования и уровня дохода. Существенное влияние на туристское поведение оказывает уровень доходов в семье. Ряд исследователей утверждают, что уровень дохода выступает одним из критериев принадлежности к высшему, среднему или низшему слою общества. Известно, что материальное положение человека сказывается на его потребностях, предпочтениях, покупательском выборе. Различия в материальном положении населения порождают неоднородность туристского спроса. С одной стороны, туристский спрос расширяется за счет все большего вовлечения в туризм лиц со средним и даже относительно низким уровнем доходов по мере того, как потребность в отдыхе, связанном со сменой обстановки, с путешествием, превращается в одну из основных. С другой стороны, спрос на туристские поездки продолжают предъявлять лица с высоким уровнем доходов. Предложение туристского, продукта для этих двух различных групп должно быть различным. Если первых интересуют поездки, позволяющие получить максимальную скидку, основной целью их путешествия является отдых на море, при этом выбор места отдыха в основном определяется уровнем цен. Их принцип - за свои деньги получить все сполна.

Вторые предпочитают индивидуальные путешествия. Имея в основном высшее образование, они интересуются познавательными поездками, стремясь к смене впечатлений. Здесь представлены две возрастные категории: средний и "третий" возраст. Если лица "третьего" возраста путешествуют в составе групп, то представители среднего возраста предпочитают индивидуальные поездки или поездки небольшими группами друзей и знакомых. У этих людей интерес представляют дальние путешествия продолжительностью 2-3 недели. Туристы интересуются сувенирами, причем это могут быть дорогостоящие изделия, свидетельствующие о том, что люди совершили далекое экзотическое путешествие.

Спрос на продукт обуславливают цели путешествий потребителей. Именно целью путешествия определяется вид туризма. Различают следующие виды туризма: маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, деловой и конгресс - туризм, курортный, лечебный, фестивальный, охотничий, экологический, шоп - туризм, религиозный, учебный, этнический и др.

Сезонные колебания и климатические условия страны также влияют на туристический спрос. Они имеют следующие особенности:

В северном полушарии наибольшая интенсивность спроса приходится на третий квартал года, а также на время рождественских и пасхальных каникул;

Сезонность спроса различается по видам туризма и территориям. Так, лечебно - познавательный туризм подвержен сезонности в меньшей степени, а морской и горнолыжный - в большей степени;

Различные районы пребывания имеют специфические формы сезонной неравномерности. Это дает право говорить о специфике неравномерности спроса в отдельном районе, стране, в масштабах всей планеты.

Сезонный характер предпочтений потребителя, играет большую роль при выборе им места отдыха. Например:

Сейчас очень стремительно развиваются средиземноморские курорты Турции, где существует длительный туристский сезон.

Эти курорты очень популярны у россиян, так как, уезжая в отпуск холодной осенью или зимой, можно в это время вдоволь насладиться Средиземным морем и мягким климатом. Тем более что туристу благоприятствует развивающая политика Турции, в результате чего можно совместить высококачественный и недорогой отдых.

Различают четыре сезона туристской деятельности:

Сезон пик - период, наиболее благоприятный для организации рекреационной деятельности людей, характеризующийся максимальной плотностью туристов и наиболее комфортными условиями для рекреации.

Сезон высокий - период наибольшей деловой активности на туристском рынке, время действия наиболее высоких тарифов на туристский продукт и услуги.

Сезон низкий - сезон снижения деловой активности на туристском рынке, для которого характерны самые низкие цены на туристский продукт и услуги.

Сезон «мертвый» - период, максимально неблагоприятный для организации рекреационной деятельности (напр., дискомфортные погодные условия).

Итак, каждый турист выбирает для себя сезон, наиболее подходящий для удовлетворения его потребности, запросов.

Вопрос 19. Методы изучения статистики туризма и отдыха

Статистическая методология исследования массовых явлений различает, как известно, два способа наблюдения в зависимости от полноты охвата объекта: сплошное и не сплошное. Разновидностью не сплошного наблюдения является выборочное, которое в условиях развития рыночных отношений в России находит все более широкое применение. Переход статистики РФ на международные стандарты системы национального счетоводства требует более широкого применения выборки для получения и анализа показателей СНС (системы национальных счетов) не только в промышленности, но и в других секторах экономики. Под выборочным наблюдением понимается такое не сплошное наблюдение, при котором статистическому наблюдению подвергаются единицы изучаемой совокупности, отобранные случайным способом. Выборочное наблюдение ставит перед собой задачу - по обследуемой части дать характеристику всей совокупности единиц при условии соблюдения всех, правил и принципов проведения статистического наблюдения и научно организованной работы по отбору единиц.

Наряду с экономией ресурсов одной из причин превращения выборочного наблюдения в важнейший источник статистической информации является возможность значительно ускорить получение необходимых данных. Ведь при обследовании, скажем, 10 % единиц совокупности будет затрачено гораздо меньше времени, а результаты могут быть представлены быстрее и будут более актуальными. Фактор времени важен для статистического исследования особенно в условиях изменяющейся социально-экономической ситуации.

Процесс развития, движения социально-экономических явлений во времени в статистике принято называть динамикой. Для отображения динамики строят ряды динамики (хронологические, временные), которые представляют собой ряды изменяющихся во времени значений статистического показателя, расположенных в хронологическом порядке. В нем процесс экономического развития изображается в виде совокупности перерывов непрерывного, позволяющих детально проанализировать особенности развития при помощи характеристик, отражающих изменение параметров экономической системы во времени. Составными элементами ряда динамики являются показатели уровней ряда, и периоды времени (годы, кварталы, месяцы, сутки) или моменты (даты) времени. Уровни ряда обычно обозначаются через «у», моменты или периоды времени, к которым относятся уровни, - через «t».

Существуют различные виды рядов динамики. Их можно классифицировать по следующим признакам:

В зависимости от способа выражения уровней ряды динамики подразделяются на ряды абсолютных, относительных и средних величин.

В зависимости от того, как выражают уровни ряда состояние явления на определенные моменты времени (на начало месяца, квартала, года и т. п.) или его величину за определенные интервалы времени (например, за сутки, месяц, год и т. п.), различают соответственно моментные и интервальные ряды динамики.

Уровни этого ряда - обобщающие итоги статистики вкладов населения по состоянию на определенную дату (на начало каждого месяца).

Из различного характера интервальных и моментных рядов динамики вытекают некоторые особенности уровней соответствующих рядов.

Уровни интервального ряда динамики абсолютных величин характеризуют собой суммарный итог какого-либо явления за определенный отрезок времени. Они зависят от продолжительности этого периода времени, и поэтому их можно суммировать как не содержащие повторного счета.

Отдельные же уровни моментного ряда динамики абсолютных величин содержат элементы повторного счета, например, число вкладов населения, учитываемых за январь, существует и в настоящее время, являясь единицами совокупности и в июне. Все это делает бессмысленным суммирование уровней моментных рядов динамики.

В зависимости от расстояния между уровнями ряды динамики подразделяются на ряды динамики с равноотстоящими уровнями и не равноотстоящими уровнями во времени.

Ряды динамики следующих друг за другом периодов или следующих через определенные промежутки дат называются равноотстоящими. Если же в рядах даются прерывающиеся периоды или неравномерные промежутки между датами, то ряды называются не равноотстоящими.

В зависимости от наличия основной тенденции изучаемого процесса ряды динамики подразделяются на стационарные и не стационарные.

Если математическое ожидание значения признака и дисперсия (основные характеристики случайного процесса) постоянны, не зависят от времени, то процесс считается стационарным и ряды динамики также называются стационарными. Экономические процессы во времени обычно не являются стационарными, так как содержат основную тенденцию развития, но их можно преобразовать в стационарные путем исключения тенденций.

Все явления и процессы, характеризующие социально-экономическое развитие и составляющие единую систему национальных счетов, тесно взаимосвязаны и взаимозависимы между собой. В статистике показатели; характеризующие эти явления, могут быть связаны либо корреляционной зависимостью, либо быть независимыми. Корреляционная зависимость является частным случаем стохастической зависимости, при которой изменение значений факторных признаков (x1, x2, …,xk) влечет за собой изменение среднего значения результативного признака. Корреляционная зависимость исследуется с помощью методов корреляционного и регрессионного анализов.

Корреляционный анализ изучает взаимосвязи показателей и позволяет решить следующие задачи: оценка тесноты связи между показателями с помощью парных, частных и множественных коэффициентов корреляции

[Основной предпосылкой применения корреляционного анализа является необходимость подчинения совокупности значений всех факторных (x1, x2, …,xk) и результативного (У) признаков k-мерному нормальному закону распределения или близость к нему. Если объем исследуемой совокупности достаточно большой (n > 50), то нормальность распределения может быть подтверждена на основе расчета и анализа критериев Пирсона, Ястремского, Боярского, Колмогорова, чисел Вастергарда и т. д. Если n <. 50, то закон распределения исходных данных определяется на базе построения и визуального анализа поля корреляции. При этом если в расположении точек имеет место линейная тенденция, то можно предположить, что совокупность исходных данных (У, x1, x2, …,xk) подчиняется нормальному распределению.

Целью регрессионного анализа является оценка функциональной зависимости условного среднего значения результативного признака (У) от факторных (x1, x2, …,xk). Основной предпосылкой регрессионного анализа является то, что только результативный признак (У) подчиняется нормальному закону распределения, а факторные признаки x1, x2, …,xk могут иметь произвольный закон распределения. В анализе динамических рядов в качестве факторного признака выступает время t. При этом в регрессионном анализе заранее подразумевается наличие причинно-следственных связей между результативным (У) и факторными (x1, x2, …,xk) признаками. Уравнение регрессии, или статистическая модель связи социально-экономических явлений, выражаемая функцией]

Линейный коэффициент корреляции был впервые введен вначале 90-х гг. Пирсоном, Эджвортом и Велдоном и характеризует тесноту и направление связи между двумя коррелируемыми признаками в случае наличия между ними линейной зависимости. В теории разработаны и на практике применяются различные модификации формул расчета данного коэффициента.

Расчет по итоговым значениям исходных переменных, линейного коэффициента корреляции, можно вычислить по формуле:

или

Линейный коэффициент корреляции имеет большое значение при исследовании социально-экономических явлений и процессов, распределение которых близко к нормальному. Легко доказывается, что условие r = 0 является необходимым и достаточным для того, чтобы величины Х и У были независимы. При этом условии коэффициенты регрессии ayx, axy также обращаются в нуль, а прямые регрессии У по Х и Х по У оказываются взаимно перпендикулярными (параллельными: одна оси абсцисс, а вторая оси ординат).

Если же r = 1, то это означает, что все точки (Х, У) находятся на прямой и зависимость между Х и У является функциональной. Прямые регрессии в этом случае совпадают. Указанное положение распространяется также на случай нормального распределения трех и более величин.

Линейный коэффициент корреляции изменяется в пределах от - 1 до 1: - 1 r  1. Знаки коэффициентов регрессии и корреляции совпадают. При этом интерпретацию выходных значений.

Зависимость хозяйственных результатов туризма от спроса особенно велика потому, что в структуре эксплуатационных затрат ведущее место принадлежит постоянной части, а не переменной:

постоянные затраты, то есть зависимость от объема загрузки отеля, которые возникают сразу же после гостиницы, с первых шагов её эксплуатации. Отель несет постоянные затраты, даже если в нем нет ни одного клиента. Они состоят из амортизации основных фондов, большей части зарплаты, значительных эксплуатационных затрат. Величина последних затрат при нормальном режиме работы составляет 50-70% их общего объема;

переменные затраты, то есть такие, которые, как правило, пропорционально возрастают по мере увеличения потребления услуг гостиницы. Они включают заметную часть расходов на содержание и ремонт отеля, расходов на заработную плату и т.д.

Поскольку в эксплуатационных затратах значительная доля принадлежит постоянным расходам, то с увеличением загрузки отеля резко снижает себестоимость ночевки. По эмпирическим расчетам получается, что рост вместимости на 10% ведет к снижению себестоимости на 6-7%.

Показателем, характеризующим использование гостиничных ресурсов, является коэффициент использования вместимости, или коэффициент загрузки Кв.

Нк – количество ночевок (койко-дней);

Ркн – вместимость отеля (число мест в отеле)

Коэффициент вместимости может выступить как в проценте занятости, так и в числе дней занятости мест

Вопрос 20. Статистика международного туризма и отдыха россиян

Россияне активнее осваивают иностранные курорты. Согласно официальной статистике Ростуризма, за 9 месяцев 2011 года на отдых за границу выехало 11 млн 370 000 россиян. Это на 11% больше, чем за тот же период 2010 года. Данные о выезде по всему 2011 году Ростуризм еще не подсчитал.

Зато такую информацию уже подготовили сами страны, куда ездили россияне. Самым популярным туристическим направлением у русских осталась Турция и вряд ли какое-то государство в ближайшее время сможет составить ей конкуренцию.

статистике Министерства туризма Турции, в 2011 году страну посетило 2 млн 714 960 россиян. Для сравнения, в 2010 году Турцию с целью туризма посетили 2,4 млн россиян. Интересно, что русские в Турции впервые в истории по числу отдыхающих обогнали немцев. Отрыв, правда, небольшой – всего на 400 человек, но турки заверяют, что такая тенденция их удовлетворяет. В конце концов, россияне даже с учетом любимого            all inclusive тратят на отдыхе значительно больше немцев.

На втором месте по популярности у россиян закрепилась Испания, которую в 2011 году посетили 918 573 гостя из России. По данным испанского Института исследований в области туризма, турпоток из России по сравнению с 2010 годом вырос на 41,8%.

Самым популярным регионом у россиян остается Каталония – она приняла почти 60% всего турпотока (495 000 человек). Более 100 000 русских (12%) приняли Канарские острова, за которыми идут Балеарские острова (85 300 туристов) и Андалусия (60 200).  

Замыкает тройку лидеров Франция. И хотя официальную годовую статистику там пока еще не подсчитали, в туристическом офисе Франции EUROMAG заверили, что число россиян в 2011 году по предварительным данным выросло на 20%. Учитывая, что в 2010 году Францию посетило 680 000 гостей из России, следовательно, в прошлом году турпоток превысил 800 000 человек.

Это значительно больше, чем, например, в Италии, гдеофициальную статистику посещений подсчитали пока только за 9 месяцев - за это время приехало 465 268 россиян. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года рост составил 29%. По итогам же всего года, исходя из тенденций, позволяют Италии закрепиться на четвертой позиции.

Но некоторые итальянские регионы показали рекордные показатели по приросту россиян. Например, Флоренцию в 2011 году посетили на 43% больше россиян, чем в 2010 году. А рост российского турпотока в Венецию составил 45%.

Четвертое место Италия может разделить с Чехией, которую за весь год посетило 569 961 россиянин. В прошлом году турпоток из РФ в Чехию серьезно вырос: если в 2010 году эту страну посетило 413 756 россиян, то по итогам 2011 года их число выросло на 156 000. Рост составил почти 38%.

Следом за чехами идет Австрия, для которой прошлый год стал рекордным в отношении российских гостей. Как сообщили журналу EUROMAG в туристическом офисе Австрии, в прошлом году альпийскую республику посетило 400 396 россиян, что на 31% больше, чем годом ранее. А число ночевок выросло на 25,6%, превысив 1,5 млн.

Австрийцы особо отмечают, что россияне намного чаще, чем раньше, стали посещать Австрию летом. Например, количество ночевок в Вене в летние месяцы выросло на 30,4%, но наибольший прирост показал Тироль – эту федеральную землю за весь год посетили на 31,1% россиян больше.

В настоящее время Россия занимает 11-е место среди других стран в статистике по числу ночевок в Австрии.

В Грецию россияне стали ездить больше почти на 37%. Страна-рекордсмен по скорости выдачи россиянам шенгенских виз (2-3 дня) в прошлом году приняла 380 729 российских туристов (шестая строчка).

На пятки Греции наступает вечный конкурент – Кипр. За год остров посетило более 330 000 граждан России, что почти на 100 000 человек больше, чем в  2010 году.

В настоящее время русский рынок для Кипра второй по величине после Великобритании и, как говорят киприоты, за последние годы он «вырос как на дрожжах». Для сравнения, в 2005 году Кипр посещало менее 100 000 россиян. Туристическая организация Кипра прогнозирует, что уже в 2012 году число российский гостей превысит 400 000 человек.

Второе место по числу туристов россияне держат и в Эстонии – первую строчку с огромным отрывом там занимают финны. По данным департамента статистики Эстонии, в прошлом году страну посетило 203 204 туриста из России. Но при этом, если рост турпотока из Финляндии составил всего 1% (Эстонию посетило 841 000 финнов), то прирост россиян  – 43%, а по сравнению с 2009 годом – 116%.

На 11% россиян стало больше в Хорватии – балканское государство посетило около 190 000 человек, которые осуществили более 1,6 млн ночевок (+8%).

И замыкает десятку Швейцария, которая в прошлом году приняла 179 168 туристов из России, – это на 14% больше, чем по итогам 2010 года. А количество ночевок выросло на 10% – до 513 700, сообщили EUROMAG в швейцарском офисе по туризму. Для сравнения, рост турпотока из России в Швейцарию в 2010 году был всего 3%, а в кризисном 2009 году и вовсе был спад на 0,5%.

Швейцарию может Великобритания, которая за три квартала приняла 158 000 россиян. Предварительные данные за 2011 год будут опубликованы в апреле, пообещали журналу EUROMAG в российском представительстве Visit Britain. В 2010 году Соединенное Королевство за 12 месяцев приняло 170 000 русских.

Следом за Соединенным Королевством идет Норвегия, которая выросла на 8%. По данным SSB (Статистического центрального бюро) скандинавскую страну посетило почти 90 000 россиян, которые совершили  186 832 ночевки. Впрочем, прирост турпотока из России в Норвегию в 2011 году был значительно меньше, чем в 2010, когда он увеличился сразу на 18% по сравнению с 2009 годом.

Рост турпотока в Бельгию составил 33,1% – ее за год посетило более 84 000 россиян.

Прибавила и Словакия: рост турпотока туда составил почти 30%. Число российских туристов увеличилось с 21 425 до 27 776 человек, которые совершили на территории страны 105 242 ночевки (это на 33% больше, чем в 2010 году). Немного увеличилось и среднее количество дней, которые россияне стали проводить в Словакии – с 3,7 до 3,8.

Лидером же по приросту турпотока из России стала Албания. Как заявил на пресс-конференции в Москве албанский посол в России Сокол Гиока, турпоток из России в его страну в 2011 году вырос на 70% – до 8 000 человек.

Германию, по данным немецкого туристического офиса, в 2011 году посетили почти на 20% россиян больше, чем год назад. Абсолютных цифр привести не смогли, но заверили, что Россия вошла в десятку лидеров по числу туристов, после Голландии, Швейцарии, США, Великобритании, Италии, Австрии, Франции, Бельгии и Дании. А по динамике роста Россия занимает шестое место, следуя за Бразилией (23%) , Индией (22%), Китаем (21%), Польшей (22%) и Венгрией (21%).

Вопрос 21. Основные статистические показатели здравоохранения

Медицинская статистика — отрасль статистики, изучающая явления и процессы в области здоровья населения и здравоохранения.

Основными задачами медицинской статистики являются разработка специальных методов исследования массовых процессов и явлений в медицине и здравоохранении; выявление наиболее существенных закономерностей и тенденций в здоровье населения в целом и в различных его группах (возрастных, половых, профессиональных и др.) во взаимосвязи с конкретными условиями и образом жизни: изучение и оценка состояния и динамики развития сети, деятельности учреждений здравоохранения и медицинских кадров.

Объектом медико-статистического исследования являются массовые процессы, происходящие среди населения, в сферах оказания медпомощи и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, анализ которых позволяет вскрыть и охарактеризовать количественно закономерности и особенности здоровья населения в целом и составляющих его групп, развитие и течение болезней среди различных групп населения, деятельность органов и учреждений здравоохранения.

Одним из разделов медицинской статистики является статистика здравоохранения, которая создает специфические методы и приемы сбора, обработки, передачи, хранения, анализа и оценки информации о состоянии и изменениях сети учреждений и органов здравоохранения, их деятельности, кадров здравоохранения, медико-санитарного имущества и др.

Важное место в медицинской статистике занимают фактические медико-статистические данные, регулярно собираемые, обрабатываемые, анализируемые и используемые в повседневной оперативной работе учреждениями и органами здравоохранения, а также направляемые в строго установленном порядке по подчиненности в виде специальных документов государственной медицинской отчетности. С этой целью в системе здравоохранения создана медико-статистическая служба, низовым звеном которой являются кабинеты медицинского учета и статистики медицинских учреждений. Главной задачей этой службы является обеспечение учреждений и органов здравоохранения достоверной, полной и своевременной информацией.

Т. е. оценка деятельности учреждений здравоохранения может быть проведена на основании государственных форм статистической отчетности (годовому отчету). Отчеты медицинских (лечебно-профилактических) учреждений дают возможность оценить объем деятельности медицинского учреждения, качество медицинской помощи, эффективность работы и выполнение определенных нормативов. На основании абсолютных цифр, представленных в статистических таблицах отчета, вычисляются различные показатели и коэффициенты, при помощи которых анализируется деятельность учреждения. Составленные медицинскими учреждениями отчеты подвергаются углубленному анализу в управлениях (министерствах) здравоохранения и служат основой для сводного отчета о состоянии здравоохранения на административной территории и в стране.

Рассмотрим основные показатели, широко используемые в статистике здравоохранения.

В первую очередь, для оценки деятельности здравоохранительных учреждений нужно выявить структуру заболеваемости населения, т.е. состояние здоровья. Состояние здоровья оценивается в основном по распространению отдельных видов заболеваний, которые характеризуются числом больных (случаев) впервые установленным диагнозом по видам заболеваний в отчетном году и числом больных по отдельным заболеваниям, состоящих на учете в лечебно-профилактическом учреждении.

Для статистической разработки данных о заболеваемости населения применяется Международная классификация болезней Всемирной организации здравоохранения Х пересмотра. Число больных (случаев) распределяется по следующим основным группам болезней:

-                      инфекционные и паразитарные заболевания;

-                      новообразования;

-                      болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета;

-                      болезней нервной системы и органов чувств;

-                      болезни системы кровообращения;

-                      психические расстройства;

-                      болезни органов дыхания;

-                      болезни органов пищеварения;

-                      болезни мочеполовой системы;

-                      врожденные аномалии (пороки развития);

-                      несчастные случаи, отравления и травмы.

Данные статистической отчетности служат основой для анализа уровня и структуры заболеваемости по основным группам болезней, их динамики, что позволяет делать выводы о распространении отдельных видов заболеваний, их опасности для населения, например опасности инфекционных заболеваний (туберкулеза, вирусного гепатита, кори, дифтерии др.); изменении состояния здоровья вследствие загрязнения окружающей среды и т.д. При этом особое внимание обращается на динамику численности больных туберкулезом, уровень заболеваемости которым является индикатором социального благополучия страны. В отчетности достаточно широко представлены сведения по вопросам охраны материнства и детства.

Уровень медицинской помощи, оказываемой населению, оценивается и по возможностям сети лечебно-профилактических учреждений и их медицинскому персоналу. Медицинские учреждения сообщают статистическим органам системы Минздрава и государственной статистики информацию по следующему кругу показателей:

-                      число поликлиник, входящих в состав больничных учреждений, включая детские поликлиники и женские консультации;

-                      число детских отделений (кабинетов);

-                      число женских консультаций и акушерско-гинекологических отделений (кабинетов);

-                      мощности (число посещений в смену) врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных и входящих в состав больниц);

-                      число врачебных больничных коек и их специализация (терапевтические, хирургические, онкологические, гинекологические, туберкулезные и т.д.);

-                      число больничных коек для детей;

-                      число фельдшерско-акушерских пунктов;

-                      численность врачей всех специальностей (без зубных);

-                      численность среднего медицинского персонала, в том числе зубных врачей.

Кроме показателей статистической отчетности (в основном сети учреждений здравоохранения) в зарубежной и отечественной практике используются выборочные тематические обследования здоровья населения, доступности медицинских услуг и оценки их качества населением. При этом наилучшие результаты достигаются в том случае, если наряду с опросом населения одновременно обследуется состояние медицинского обслуживания в лечебно-профилактических учреждениях, куда обращалось обследуемое население.

Для характеристики состояния медицинского обслуживания используются следующие показатели:

-                      мощность лечебно-профилактического учреждения (число посещений поликлиник в смену, число коек в стационаре);

-                      характеристика состояния зданий, в которых располагаются обследуемые учреждения, и уровень их благоустройства;

-                      площадь, приходящаяся на одну койку; максимальное число больных в палате и др.;

-                      уровень обеспеченности и учреждение медицинской техникой, срок ее службы и удовлетворенность потребностей населения в проведении централизованных обследований (ультразвуковой диагностики, эндоскопических исследований, лабораторных анализов);

-                      обеспеченность функциональной мебелью и транспортными средствами.

Одновременно собираются сведения по кругу показателей, позволяющих произвести оценку уровня медицинской помощи, оказываемой обследуемым лечебным учреждением населению. В числе этих показателей:

-                      численность врачей, среднего и младшего медицинского персонала (состоящих в штате и работающих на условиях совместительства);

-                      уровень подготовки и повышение квалификации медицинского персонала, обеспеченность потребностей населения специализированной врачебной помощью;

-                      данные об исходе лечения больных, выбывших из обследуемого стационарного отделения;

-                      длительность предоперационного и послеоперационного периода;

-                      средняя стоимость содержания одной койки;

-                      обеспеченность потребностей населения в специализированной врачебной помощи;

-                      оценка качества оказываемой населению медицинской помощи главным врачом и основных факторов возможного его улучшения.

Для изучения деятельности лечебно-профилактического учреждения по приведенным выше показателям проводится анкетирование населения, обращающегося за медицинской помощью в обследуемое медицинское учреждение.

Анкета содержит краткую демографическую характеристику обследуемого лица, вопросы о состоянии его здоровья, затратах времени на дорогу в лечебно-профилактическое учреждение, времени ожидания врачебной помощи, госпитализации; степени удовлетворенности полученной медицинской помощью; стоимости платных услуг; обеспеченности лекарствами, рекомендованными лечащим врачом. Анкета также содержит вопросы о том, как оценивает состояние своего здоровья опрашиваемый после проведенного лечения и чем он неудовлетворен в деятельности лечебного учреждения.

Вопрос 22. Статистические показатели результативности услуг здравоохранения

Под результативностью понимается степень достижения поставленных целей. С точки зрения индикаторов оценка результативности предполагает сопоставление фактических значений индикаторов со значениями, определёнными в соответствии с поставленными задачами. Степень достижения поставленных целей может оцениваться при помощи индекса результативности. Такой индекс определяется на основании одного индикатора или набора индикаторов, например при помощи взвешенной суммы бальных оценок. Индекс результативности отражает фактически достигнутый уровень рассматриваемого показателя к «потенциальному» (максимально возможному). Показатели результативности медицинских услуг могут быть разбиты на три основные группы:

·                     медицинские показатели: объёмы оказанных медицинских услуг по видам медицинской помощи и по отдельным специальностям, количество пролеченных пациентов с определённым заболеванием, число пациентов, относящихся к определённой социальной группе, и т.п.;

·                     экономические показатели: затраты на оказание медицинских услуг, удельный вес расходов на оплату определённых видов медицинской помощи, отдельные показатели использования финансовых средств;

·                     социальные показатели: показатели смертности, рождаемости, средней продолжительности жизни, заболеваемости, удовлетворённость населения качеством медицинской помощи.

Эффективность

Оценка эффективности медицинских услуг предполагает сопоставление полученных результатов с ресурсами, потраченными на их достижение. В основе общей оценки эффективности услуг здравоохранения лежат два основных понятия:

·                                экономическая эффективность, связывающая объёмы медицинских услуг с затратами; повышение экономической эффективности предполагает экономию расходов при сохранении объёмов медицинской помощи или увеличение объёма услуг при сохранении объёмов финансирования;

·                     социальная эффективность, состоящая в обеспечении определённого уровня качества медицинской помощи в рамках располагаемых ресурсов; этот показатель важен с точки зрения доступности медицинской помощи определённого качества.

Отметим, что с учётом проблем оценки качества медицинской помощи наиболее корректному измерению поддаётся экономическая эффективность. Тем не менее для потребителей медицинских услуг наибольшее значение имеет их социальная эффективность.

Общая оценка эффективности расходов на здравоохранение предполагает определение соотношения достигнутого социально значимого результата и потраченных при этом ресурсов. Эффективное расходование общественных средств заключается в достижении поставленной цели при максимальной экономии финансовых ресурсов.

При анализе эффективности расходования ресурсов должны быть определены:

-                 набор индикаторов, характеризующих достижение поставленных целей;

-                 нормативные значения контрольных индикаторов;

-                 шкала для численной оценки полученных результатов, предполагающая единый алгоритм оценки отклонения достигнутых показателей от нормативного значения.

На основании оценок отклонения достигнутых показателей от нормативного значения определяется общий коэффициент достижения результатов (индекс результативности). Критериями результативности деятельности медицинских учреждений выступают:

-                 степень достижения поставленных целей, выраженная через сопоставление достигнутых и плановых показателей;

-                 экономическая эффективность использования ресурсов;

-                 правильность выбора медицинских технологий и соблюдения стандартов их качества.

Применение единой системы показателей для оценки результативности общественных расходов в здравоохранении позволяет оценивать степень достижения поставленных целей по повышению эффективности использования ресурсов при помощи числовых критериев. Использование общей методики упрощает сравнение результативности оказываемых услуг как между отдельными ЛПУ, так и между различными муниципальными образованиями и регионами.

Качество медицинских услуг

К настоящему времени не существует единого определения качества медицинских услуг. Исследовательской группой Всемирной Организации Здравоохранения предложен системный подход к оценке качества, при котором качество медицинской помощи оценивается с точки зрения:

·                адекватности, характеризующей соответствие применяемых медицинских технологий потребностям и ожиданиям населения (адекватность может быть оценена на основании влияния применённой процедуры на состояние здоровья и качество последующей жизни пациента);

·                экономической эффективности;

·                научно-технического уровня, свидетельствующего о современности применяемых методов профилактики, диагностики и лечения.

В настоящее время в большинстве исследований рассматриваются три аспекта качества медицинской помощи:

-                     качество структуры (организация работы персонала, квалификация медицинских работников, материально-техническое и лекарственное обеспечение медицинского процесса);

-                     качество процесса (соблюдение стандартов медицинской помощи и правильности выбора медицинской технологии);

-                     качество конечного результата (экономическая и социальная эффективность, медико-демографические показатели, удовлетворённость пациентов полученными услугами, качество жизни).

Для оценки качества с точки зрения указанных компонентов необходима информация, свидетельствующая об адекватности медицинской помощи с точки зрения соответствия фактически применяемых технологий диагностики и лечения потребностям и ожиданиям населения, а также полноты учёта современных достижений в области медицинских знаний и технологий. Анализ структурных показателей качества медицинских услуг должен проводиться на основании обследований поставщиков медицинских услуг, включающих как исследование ресурсов медицинских учреждений, так и проведение интервью с медицинским персоналом. Информация о качестве процесса может быть собрана тремя основными способами: наблюдением за приёмом врача, из отчётной информации медицинских учреждений и из медицинских карт. Качество результата в здравоохранении может быть оценено на основании индексов результативности. Необходимые для этого медицинские и экономические индикаторы результативности могут быть получены из отчётной информации учреждений здравоохранения и из данных обследований ЛПУ. Одним из критериев социальной эффективности услуг здравоохранения является удовлетворённость пациентов. Степень удовлетворённости клиентской группы должна оцениваться путем обследований населения.

Вопрос 23. Статистический анализ деятельности учреждений здравоохранения

Решение задач по улучшению медицинского обслуживания населения невозможно без анализа статистических данных о работе лечебно-профилактических учреждений, содержащихся в годовом статистическом отчете, периодической отчетной, первичной учетной документации. Деятельность каждого типа лечебно-профилактических учреждений оценивается с помощью определенных статистических показателей. Важно не только владеть методикой расчета показателей, но и оценивать их в динамике, сравнивать с нормативами, средними показателями по городу, показателями других однопрофильных учреждений. Следует отметить, что наряду с экспертной оценкой и медицинскими стандартами показатели работы являются важнейшими средствами контроля качества медицинской помощи.

Анализ деятельности учреждений здравоохранения осуществляется для:

1) совершенствования организации работ учреждения, текущего и перспективного планирования и экономической деятельности учреждений;

2) определения эффективности различных методов лечения и диагностики, новых медицинских технологий и новых форм организации труда;

3) оценки всех компонентов (структуры, технологии и результатов) качества оказания медицинской помощи населению.

Основные задачи по организации статистического учета и отчетности в медицинских учреждениях возложены на кабинеты учета и медицинской статистики. Основную роль по организации первичного статистического учета в учреждении и по составлению отчетной документации выполняют кабинеты медицинской статистики.

Функции кабинета медицинской статистики:

1) организация статистического учета в подразделениях учреждений;

2) инструктаж работников, заполняющих учетную документацию и контроль за правильным ведением документации и достоверностью содержащейся в ней информации;

3) составление сводных (ежедневных, ежемесячных, квартальных и т.д.) учетных документов и вычисление показателей, необходимых для оперативного управления;

4) составление периодических (ежемесячных, квартальных, полугодовых) отчетов и годового отчета и представление их по формам в адреса и сроки, предусмотренные табелем государственной статистической отчетности;

5) проведение специальных статистических разработок по заданию руководства;

6) подготовка статистических материалов и участие в работе по анализу деятельности учреждения по составлению бизнес-планов;

7) подготовка статистических материалов для лицензирования и аккредитации учреждения;

8) рациональная организация хранения учетных документов и контроль за бесперебойным снабжением всех подразделений необходимыми учетными статистическими документами.

Основным отчетным документом медицинского учреждения является годовой отчет «Сведения о лечебно-профилактическом учреждении за __ год» (ф. 30). Структура годового отчета (ф. 30) включает:

Введение.

Раздел I. Штаты учреждения на конец года.

Раздел II. Деятельность поликлиники (амбулатории, диспансера, консультации).

Раздел III. Деятельность стационара.

Раздел IV. Работа лечебных вспомогательных отделений (кабинетов).

Раздел V. Работа диагностических отделений.

Раздел VI. Антирабическая деятельность.

Раздел VII. Оснащенность электронно-вычислительной техникой.

Раздел VIII. Техническое состояние здания.

Введение содержит сведения о структуре учреждения и его мощности. Мощность поликлиники определяется числом плановых посещений в смену; мощность больниц — числом сметных коек.

Отчетные документы составляются в кабинете медицинской статистики на основании данных учетных статистических документов, которые заполняются работниками соответствующих подразделений.

Оценка укомплектованности штатов и квалификации кадров

Для всех лечебно-профилактических учреждений рассчитываются показатели, характеризующие кадры учреждения:

Показатели укомплектованности штатов

1. Показатели укомплектованности штатов рассчитываются по каждой категории работников (врачи, средний и младший медперсонал) и по каждой врачебной специальности:

Показатель укомплектованности штатов врачей = (число занятых врачебных должностей х 100%) / число штатных врачебных должностей

2. Квалификацию кадров позволяет оценить:

 Удельный вес врачей (средних медработников), имеющих квалификационную категорию = (число врачей, имеющих квалификационную категорию х 100%) / число врачей, работающих в ЛПУ

Показатель рассчитывается по каждой категории (высшей, I, II для врачей и I, II для средних медработников).

Показатели, характеризующие укомплектованность штатов и состав кадров, являются одним из элементов оценки и контроля качества медицинской помощи населению.

Организация и анализ деятельности поликлиники

В основу деятельности поликлиники положен территориально-участковый принцип, т.е. оказание медицинской помощи населению, проживающему на закрепленной территории. Этот принцип сохранен и в работе отдельных врачей.

Территориально-участковый принцип дает много преимуществ в организации медицинского обслуживания населения, главным из которых является полная осведомленность поликлиники и отдельных врачей о населении, т.е. о демографической ситуации, заболеваемости, условиях жизни, труда и пр. Постоянное изучение потребностей населения во внебольничном обслуживании является важным моментом в развитии амбулаторно-поликлинической помощи.

Основным плановым показателем в поликлиниках является посещаемость (количество посещений в расчете на одного жителя в год).

Поликлиника проводит большую профилактическую, противоэпидемическую, санитарно-просветительную работу среди населения, изучает здоровье прикрепленного контингента населения, выявляет заболевания в ранних стадиях, организует статистический учет и анализ показателей состояния здоровья населения, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, показателей деятельности отдельных врачей, учреждения в целом.

В настоящее время в структуру поликлиники может входить дневной стационар, отделение неотложной помощи, центр амбулаторной хирургии и другие службы. Важнейшими направлениями реформирования амбулаторно-поликлинической помощи в РФ является поэтапный переход к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача).

Основными учетными статистическими документами в поликлинике являются: медицинская карта амбулаторного больного, единый талон амбулаторного пациента или талон амбулаторного пациента, талон на законченный случай временной нетрудоспособности, контрольная карта диспансерного наблюдения, книга записей вызова врача на дом, журнал учета инфекционных заболеваний, талон на прием врачу, врачебное свидетельство о смерти, направление на МСЭК, журнал для записей консультаций КЭК, книга регистрации выданных листков нетрудоспособности, книга регистрации больных, назначенных на госпитализацию, ведомость учета посещений в поликлинике (амбулатории, диспансере, консультации и на дому).

Показатели работы поликлиники

1. Показатель обеспеченности населения амбулаторно-поликлинической помощью:

Обеспеченность поликлинической помощью = число посещений врачей за год / численность обслуживаемого населения

На основании показателя можно судить о количестве посещений в год в расчете на 1 жителя.

На уровень показателя существенное влияние оказывает состав населения (прежде всего, взрослого), структура заболеваемости, доступность медицинской помощи, уровень специализации поликлиники, организация приема пациентов, объем профилактической работы и др. факторы.

2. Показатели, характеризующие кадры поликлиники. Т.е. показатели, характеризующие нагрузку врачей:

а) средняя численность 1 терапевтического участка = численность населения, обслуживаемого поликлиникой число терапевтических участков

б) нагрузка врача на 1 час амбулаторного приема = число амбулаторных посещений к врачу число часов работы врача на амбулаторном приеме

в) нагрузка врача на дому (в расчете на 1 час работы) = число посещений на дому число часов работы врача по обслуживанию вызовов

Уровень нагрузки врача на амбулаторном приеме зависит от состава населения, структуры заболеваемости, медицинской активности населения, авторитета и квалификации врача, организации работы, объема профилактических мероприятий и др. Но оценивать деятельность врача только по данному показателю нельзя, т.к. высокий уровень нагрузки нередко ведет к снижению качества медицинской

помощи.

3. Показатели, характеризующие организацию работы врачей участковых терапевтов

а) соблюдение участковости на амбулаторном приеме = (число посещений у врачей-терапевтов, сделанных жителями своего участка х 100%) / общее число посещений у врачей терапевтов

Уровень показателя зависит от графика работы врача и осведомленности об этом населения, работы регистратуры (умение правильно распределить больных), количества населения на участке, авторитета врача и т.д. Показатели участковости считаются хорошими при уровне 80-85%.

б) активность посещений на дому = (число активных посещений на дому х 100%) / число всех посещений на дому

Активное посещение - это посещение на дому, выполненное по инициативе врача. Активно наблюдаются больные с высокой температурой, гипертоническим кризом, больные со злокачественными новообразованиями, с инфекционными заболеваниями, лица пожилого и старческого возраста, инвалиды с тяжелыми заболеваниями и др. Активные посещения помогают регулировать нагрузку в течение недели. Обычно показатель составляет около 30%.

в) повторность амбулаторных посещений = число повторных посещений к врачу число первичных посещений к этому же врачу

При высоком уровне показателя (5-6) можно думать о необоснованно назначенных посещениях, при низком (1,2-1,5) - о недостаточно внимательном отношении к пациентам особенно при хронических заболеваниях.

4. Показатели заболеваемости и болезненности населения и инвалидности

а) заболеваемость населения = (число впервые зарегистрированных случаев заболевания х 1000) / среднегодовая численность населения

б) болезненность населения = (число зарегистрированных случаев заболевания х I000) / среднегодовая численность населения

Уровень показателей зависит от состава населения, полноты учета заболеваемости, квалификации врачей и т.д.

в) показатель первичного выхода на инвалидность = (число впервые признанных инвалидами х 1000) / среднегодовая численность работающего населения

5. Профилактическую деятельность поликлиники характеризуют:

а) % профилактических посещений = число профилактических посещений х 100% число амбулаторных посещений

6) полнота охвата профилактическими осмотрами = количество осмотренных во время профосмотров х 100 количество лиц подлежащих осмотру

в) показатели, характеризующие качество диспансерного наблюдения (которые делятся на 3 группы показателей):

I группа - контингент и объем диспансеризации.

II группа - выявление потребности диспансеризируемых в лечебно-профилактической помощи и активность в ее реализации.

Ш группа - показатели эффективности диспансеризации.

6. Качество диагностики в поликлинике характеризуют следующие показатели:

а) процент позднего выявления злокачественных новообразований = (число больных со злокачественными новообразованиями выявленными в IV стадии х 100%) / число впервые выявленных больных со злокачественными новообразованиями

б) процент позднего выявления туберкулеза = (число больных с запущенными формами туберкулеза х 100%) / общее число больных с туберкулезом легких

в) Процент расхождения диагнозов поликлиники и стационара* = (число, случаев расхождения диагноза поликлиники и стационара х 100%) / число госпитализированных больных

Организация и анализ деятельности больницы

Основным учреждением, оказывающим стационарную медицинскую помощь, является больница.

В больницах население получает высококвалифицированную специализированную стационарную помощь, которая

оказывается в основном при наиболее тяжелых заболеваниях, требующих комплексного подхода к диагностике и лечению, применения наиболее сложных методов обследования и лечения с использованием новейших медицинских технологий, порой очень дорогостоящих, сложных оперативных вмешательств, постоянного врачебного наблюдения и интенсивного ухода

Больничная помощь является наиболее капиталоемким сектором системы здравоохранения, на нее расходуется от 60 до 80% всех бюджетных средств, которые выделяются системе здравоохранения.

В зависимости от административно-территориального положения больницы делятся на областные (краевые, республиканские), городские, районные, участковые.

По профилю выделяют многопрофильные стационары и специализированные больницы (инфекционные, туберкулезные, онкологические, психоневрологические и др.).

По порядку госпитализации выделяют больницы скорой помощи, больницы плановой госпитализации и больницы для общей (смешанной) госпитализации.

По составу больных - больницы, обслуживающие взрослое население, детские больницы, родильные дома.

По мощности различают городские больницы 8-ми категорий: от 100 (VIII категории) до 1000 (I категории). Больницы с числом коек более 1000 являются внекатегорийными.

При планировании стационарной помощи прежде всего должна учитываться потребность населения в койках разного профиля. В настоящее время уровень госпитализации населения составляет 160-170 человек на 1000 человек населения. Чтобы обеспечить такую потребность в госпитализации, необходимо иметь 10-12 коек на 1000 человек населения

Основной структурный элемент больницы — это лечебные отделения (хирургические,  терапевтические,  неврологические, урологические и пр.) Наиболее оптимальным числом коек в отделении крупной больницы принято считать 60-70 коек.

Основными учетными статистическими документами стационара являются: медицинская карта стационарного больного (история болезни), карта выбывшего из стационара, журнал операций, журнал приема больных и отказов в госпитализации, листок ежедневного учета больных и коечного фонда, журнал патологоанатомических вскрытии.

При анализе деятельности стационара учитываются показатели укомплектованности штатов и состав кадров, которые

рассчитываются аналогично таковым в поликлинике.

Основные показатели работы больницы

1. Показатели использования коечного фонда.

а) Использование пропускной способности стационара = (число койко-дней, проведенных больными в стационаре х 100%) / плановое число койко-дней

При этом плановое число койко-дней определяется произведением числа коек (среднегодовых) и количества дней работы койки в течение года (которое по нормативу составляет для большинства профилей коек в городских больницах 340 дней). В оптимальном случае показатель составляет 100%. Если он менее 100% - больница работает с недогрузкой, если более 100% -с перегрузкой (т.е.появляются незапланированные койки).

б) Средняя длительность работы койки в год = число проведенных больными койко-дней / среднегодовое число коек

Если больница работает в соответствии с планом, данный показатель составляет 340 дней соответственно, если он больше или меньше 340 дней, больница работает с пере- или недогрузкой.

Основными причинами невыполнения плана могут быть: недостаточное поступление больных (что требует сокращения количества коек, их перепрофилизации), незапланированный простой коек (вследствие экстренной необходимости ремонта и т.д.). Показатель изменяется синхронно с предыдущим.

в) Средняя длительность пребывания больного на койке = число проведенных больными койко-дней / среднее число лечившихся в больнице

Число лечившихся в больнице определяется как полусумма поступивших в нее и выбывших в течение года, т.е. число поступивших + число выписанных + число умерших

Данный показатель рассчитывается как в целом по больнице, так и по разным отделениям, нозологическим формам и зависит от следующих основных факторов: профиля коек, характера и степени тяжести основного заболевания, наличия осложнений и сопутствующей патологии, возраста пациентов, характера госпитализации и состояния при поступлении, качества и организации лечебно-диагностического процесса (своевременное начало и адекватность лечебных и диагностических мероприятий, интенсивность лечения, применение новых технологий, проведение активного лечения в выходные и праздничные дни и т.д.).

г) Оборот койки = число лечившихся в больнице / среднегодовое число коек

Показатель находится в обратной зависимости от предыдущего и определяется влиянием тех же факторов.

д) Время простоя койки = 356 дней - среднегодовая занятость койки (фактически) / средний оборот койки

2. Стоимостные показатели:

а) Стоимость одного койко-дня = сумма расходов больницы / фактически проведенное число койко-дней

б) Стоимость содержания одной койки в год = сумма расходов больницы / среднегодовое число коек

в) Стоимость содержания одного больного = стоимость одного койко-дня х средняя длительность пребывания больного на койке.

г) Экономические потери от простоя коек = разница в плановой и фактической стоимости одного койко-дня х фактическое число койко-дней.

3. Показатели качества лечения в больнице.

а) Больничная летальность = (число умерших х 100%) / число лечившихся

Показатель рассчитывается в целом по больнице, по отделениям, по отдельным нозологическим формам и анализируется как путем сравнения в однопрофильных отделениях, так и в динамике. В среднем он составляет в настоящее время 5-6%. Уровень показателя зависит как от состояния больных при поступлении (в т.ч. характера, сроков экстренной госпитализации), так и профиля заболеваний, возраста больных, а также от качества их ведения в стационаре (адекватности лечебно-диагностических мероприятий, тактики ведения).

б) Процент совпадений (расхождений) клинических и патологоанатомических диагнозов = (число больных с правильно (неправильно) установленным при жизни диагнозом х 100%) / общее число патологоанатомических вскрытии

При этом анализируется не только общее число диагностических ошибок, но и их категория. К ошибкам первой категории относят те из них, где установление диагноза в данном стационаре было невозможно или затруднено в силу объективных причин (тяжесть состояния, кратковременность пребывания и др.). К ошибкам второй категории относятся такие случаи, когда диагноз мог быть установлен, но допущенная ошибка не сыграла существенной роли в судьбе больного. К ошибкам третьей категории относят такие диагностические ошибки, которые обусловлены грубыми дефектами диагностического процесса в данном стационаре, что повлекло за собой неадекватную или несвоевременную терапию и, в конечном счете, послужило причиной летального исхода.

Кроме того, в хирургическом стационаре анализируются такие показатели:

в) Частота послеоперационных осложнений = (число послеоперационных осложнений х 100%) / число проведенных операций

Показатель в среднем составляет 2% и зависит от характера производимых операций и от качества проведенного вмешательства.

г) Послеоперационная летальность = (число больных, умерших после операций х 100%) / число прооперированных больных

Средний уровень и факторы влияющие на показатель, аналогичны предыдущим.

д) Процент больных, доставленных по экстренным хирургическим показаниям* в разные сроки (до 6 часов, 6-24 часа, >24 часов) от начала заболевания. Например: (число больных с острым аппендицитом, доставленных через сутки и более от

начала заболевания х 100%) / общее число больных с острым аппендицитом

Срок доставки больных определяется как своевременностью их обращения за медицинской помощью (что зависит от уровня медицинской грамотности населения), так и точностью диагностики на догоспитальном этапе.

А также сюда относятся показатели хирургической активности, состава и исходов проведенных оперативных вмешательств, длительности предоперационного периода у плановых больных, распределения выписанных больных по результатам лечения: с выздоровлением, с улучшением, без перемен, с ухудшением.

Таким образом, только комплексная оценка и анализ всех показателей позволяют получить адекватное представление о деятельности того или иного лечебно-профилактического учреждения (что важно для страховых компаний, для органов управления здравоохранением и лицензионно-аккредитационных комиссий), выявить дефекты в организации медицинской помощи и наметить пути ее оптимизации.

Вопрос 24. Статистика пенсионного обеспечения

Эта область социального обеспечения является наиболее распространенной.

Пенсионное обеспечение является одним из видов обязательного (государственного) социального страхования. Обязательный характер данного вида страхования выражается, во-первых, в обязательности страховых платежей; во-вторых, в государственном контроле за правильностью и своевременностью поступления платежей; в-третьих, в обеспечении трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и по нормам, установленным федеральным законодательством.

Функционирование пенсионной системы обеспечивается в основном за счет средств федерального Пенсионного фонда, который относится к внебюджетным кредитно-финансовым системам.

В настоящее время завершаются разработки новой концепции пенсионного обеспечения с учетом международных стандартов, сформировавшихся в условиях рыночной экономики. Создается трехуровневая пенсионная система: два первых уровня государственных пенсий — базовые пенсии по старости или нетрудоспособности и трудовые (страховые) пенсии. Третий уровень — негосударственные пенсии (профессиональные или добровольные), выплачиваемые за счет взносов работодателей и работников. Вводится персонифицированный учет страховых взносов. При этом основным принципом функционирования пенсионной системы остается соразмерность условий и норм пенсионного обеспечения с экономическими возможностями государства и численностью экономически активного населения.

Основными индикаторами фактических возможностей государства в сфере социального обеспечения служат такие показатели, как уровень и доля расходов на выплату пособий и социальную помощь в валовом внутреннем продукте, доля пособий на детей в ВВП и в общем объеме денежных доходов населения.

Главный источник дохода пожилых граждан России — это пенсия. Действующим законодательством установлены два основных вида назначаемых пенсий — трудовые и социальные. Соответственно и система статистических показателей разделяется на два блока: первый блок содержит сведения о трудовых пенсиях, второй блок — данные о социальных пенсиях.

Трудовые пенсии назначаются с учетом трудового стажа, устанавливая таким образом зависимость норм пенсионного обеспечения от трудового вклада.

Трудовые пенсии подразделяются на пенсии по возрасту (по старости), за выслугу лет; по инвалидности; по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по возрасту (по старости) назначается при достижении верхней границы трудоспособного возраста, которая составляет в настоящее время в России 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин.

В соответствии с действующим законодательством верхняя граница трудоспособного возраста снижена для отдельных категорий трудящихся: в связи с особыми условиями труда; в связи со льготами пенсионного обеспечения лиц, подвергшихся воздействию Чернобыльской аварии; для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и др.

Особым видом трудовых пенсий является пенсия за выслугу лет. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем лицам, чья профессиональная деятельность в течение длительного времени связана с риском преждевременного профессионального старения. Круг работников, которым начисляется пенсия данного вида, достаточно широк и потому является объектом статистического наблюдения.

К числу трудовыхотносятся и пенсии по инвалидности.

Федеральным законом инвалидом признается лицо, которое имеет стойкое нарушение здоровья в связи с расстройством функций жизнедеятельности организма вследствие заболеваний, травм и других дефектов, нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной потере способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также трудовую деятельность.

В зависимости от степени понижения жизнедеятельности устанавливаются три группы инвалидности, которые оказывают влияние на размер пенсии, назначаемой по инвалидности. Контингент инвалидов достаточно велик.

Специфические особенности пенсионного обеспечения инвалидов диктуют необходимость установления за ними статистического наблюдения и выделения этого контингента из общего числа пенсионеров.

Объектом статистического наблюдения (в рамках задач социальной статистики) является прежде всего численность пенсионеров — общая и по видам назначаемых пенсий, характеризующая охват пенсионной системой населения страны.

Исходя из этого, в статистической отчетности (форма № 94-собес) содержатся данные об общей численности пенсионеров, состоящих на учете в органах социального обеспечения (социальной защиты); численности пенсионеров, которым назначены трудовые пенсии, в том числе по возрасту (старости), из них по категориям: участники войны, работники тыла, жители блокадного Ленинграда, необоснованно репрессированные; пострадавшие от радиационного воздействия; безработные, получающие досрочные пенсии; беженцы и вынужденные переселенцы.

Выделение перечисленных выше категорий пенсионеров из общего числа получающих пенсию по возрасту обусловлено особенностями их пенсионного обеспечения, которые заключаются в дополнительных льготах или иных условиях начисления пенсий, чем для всего остального населения.

По такому же принципу в статистической отчетности отдельно показывается численность других категорий пенсионеров, начисление пенсии которым производится на особых или льготных условиях: занятых на подземных работах, в горячих цехах, на участках с вредными условиями труда, работающих на Крайнем Севере; женщин, работающих в качестве трактористов-машинистов, многодетных матерей и матерей инвалидов с детства; инвалидов войны и т.п.

Численность пенсионеров по инвалидности вследствие трудового увечья, профессиональной или общей заболеваемости распределяется по группам инвалидности, от которых зависит уровень назначаемой пенсии. Приводится в отчетности также численность пенсионеров по случаю потери кормильца и пенсионеров, вышедших на пенсию по выслуге лет (численность последних приводится в отраслевом разрезе).

В связи с особенностями пенсионного обеспечения военнослужащих в отчетность включены данные о численности пенсионеров-военнослужащих и членах их семей, получающих пенсии в органах социального обеспечения (социальной защиты), в том числе по инвалидности, из них — вследствие военной травмы. Сведения приводятся по группам инвалидности.

Наряду с трудовыми пенсиями Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской федерации» предусмотрены и социальные пенсии, которые назначаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим при достижении пенсионного возраста необходимого для назначения пенсии трудового стажа. Данные о пенсионерах, которым назначены социальные пенсии, выделяются в отчетности отдельной строкой.

Другим направлением статистического наблюдения, предусмотренного отчетностью, является уровень денежного обеспечения пенсионеров, его соответствие социальным нормативам. В качестве минимального социального норматива, гарантированного государством в области пенсионного обеспечения, выступает минимальная пенсия, под которой понимается минимальная денежная сумма с учетом компенсационных выплат в связи с ростом потребительских цен, получение которой гарантировано населению государством на условиях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Федеральным законом о государственных пенсиях установлен и верхний предел размера пенсии, назначенной за счет выплат из федерального пенсионного фонда, т.е. максимальный размер пенсиис учетом компенсационных выплат в связи с ростом потребительских цен, получение которой гарантировано государством на условиях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Среднемесячный размер пенсии определяется как отношение общей суммы назначенных месячных пенсий всем пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты, к их численности. Данные для расчета среднемесячного размера пенсии имеются в отчетности этих органов о численности пенсионеров и суммах, назначенных им месячных пенсий (общая сумма назначенных месячных пенсий всем пенсионерам, а также суммы назначенных пенсий в отчетном году). Материальное положение пенсионеров оценивается по таким показателям, как соотношение минимальной, средней и максимальной месячной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера; уровень и динамика реального размера пенсии (с учетом индекса потребительских цен); соотношение размера пенсии со средним размером начисленной заработной платы; уровень фактического потребления продуктов, товаров и услуг.

Вопрос 25. Статистика инвалидности

Инвалиды являются достаточно многочисленной и специфической группой населения.

В число инвалидов включены лица, признанные инвалидами на основе проведения медико-социальной экспертизы комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми центральными органами социальной защиты и здравоохранения*.

* Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. «О порядке признания граждан инвалидами».

Для характеристики инвалидности в настоящее время используются следующие показатели:

-  численность инвалидов, состоящих на учете в органах социального обеспечения (социальной защиты);

-  численность лиц, впервые признанных инвалидами;

-  распределение численности лиц, впервые признанных инвалидами по причинам инвалидности: в связи с болезнью системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, травмами, болезнями нервной системы и органов чувств, профессиональными болезнями и т.д. (форма № 7-собес «Отчет врачебно-трудовой экспертной комиссии»);

-  распределение численности инвалидов по группам инвалидности;

-  размеры трудовых пенсий и социальных пенсий инвалидам с детства по группам инвалидности.

В связи с проблемой трудовой реабилитации инвалидов, сохранивших способность к труду, и наличием соответствующих федеральных программ, предназначенных для решения этой проблемы, ежегодно обеспечивается сбор статистических данных о численности инвалидов, работающих на специализированных предприятиях (форма № 2т-собес «Отчет о численности работающих инвалидов и пенсионеров по старости на спецпредприятиях»).

Вопрос 26. Статистика социальных услуг

Наряду с выплатой пенсий и пособий важным элементом федеральной системы социального обеспечения является социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми. В соответствии с Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» предусматривается разработка государственных стандартов социального обслуживания населения, устанавливающих основные требования к объектам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. Это потребует внесения определенных корректив в существующую информационную базу.

Круг оказываемых в настоящее время социальных услуг достаточно широк и обусловлен потребностями упомянутых контингентов населения в связи с их болезнью, инвалидностью, старостью, многодетностью. Остановимся в основном на тех социальных услугах, которые носят массовый характер и отражаются в статистической или административной (отраслевой) отчетности. Прежде всего это касается лиц пожилого возраста и инвалидов.

Престарелые и инвалиды, включая детей-инвалидов, получают комплекс социальных услуг во время их пребывания в домах-интернатах. Эти медико-социальные учреждения предназначены для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В период пребывания в домах-интернатах им предоставляется жилье, питание, одежда, медицинская и лекарственная помощь, лечение, социально-бытовое обслуживание.

Статистическая отчетность о деятельности домов-интернатов для престарелых и инвалидов (взрослых и детей) позволяет установить их общее число, количество мест и численность проживающих в них лиц, в том числе находящихся на постоянном постельном режиме (формы № 2-собес «Отчет дома-интерната для престарелых и инвалидов» и № 3-собес «Отчет детского дома-интерната для инвалидов»). В отчетности имеются также сведения о численности лиц, состоящих на очереди для помещения в дома-интернаты для взрослых и в детские дома-интернаты.

Другой существенной услугой, оказываемой населению, является бесплатное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях, а также в детских домах семейного типа. Статистика социального обеспечения располагает данными об общем количестве интернатных учреждений, в том числе по их видам (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты) и численности детей, находящихся в них; численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете; численности детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, из них — устроенных в отчетном году в дома ребенка, детские дома и школы-интернаты, находящихся под опекой (попечительством) и усыновленных, направленных в учебно-воспитательные и учебные заведения на условиях постоянного государственного обеспечения.

Объектом статистического наблюдения является также оказание такого вида социальной услуги, как обеспечение инвалидов транспортными средствами (форма № 1-собес «Транспорт для инвалидов»).

В настоящее время все большее распространение получает и такой вид социальных услуг, как социальная помощь на дому. Такая помощь оказывается престарелым и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи в связи с утратой способности к самообслуживанию.

К основным социально-бытовым услугам, оказываемым на дому, относятся: доставка на дом продуктов питания, обедов, товаров первой необходимости, лекарств; оплата жилищно-коммунальных и других бытовых услуг. Оказание такой помощи престарелым и инвалидам является функцией отделений социальной помощи на дому центров социального обслуживания. Эти центры предоставляют информацию о численности лиц, которым была предоставлена помощь на дому в отчетном периоде.

Вопрос 27. Статистика избирательной системы и выборных органов государственной власти

Статистика политической и общественной жизни представлена рядом показателей. Выделяются пять групп.

I         Первая группа показателей - показатели избирательной системы и выборных органов государственной власти, к ним относят следующие:

1.      численность выдвинутых кандидатов (всего, в том числе по полу, возрасту, партийной принадлежности, образованию, социальному положению);

2.      численность зарегистрированных кандидатов (всего, в том числе по избирательным округам, городам и т. д.);

3.      численность избирателей, принявших участие в голосовании (всего, в том числе по избирательным округам (участкам), городам: на определенный час в день выборов и в целом);

4.      число бюллетеней, признанных недействительными;

5.      число избирательных округов, в которых назначены повторные выборы;

6.      численность и состав избранных в соответствующий орган власти.

В развитых странах состав электората анализируется более подробно. С этой целью в бюллетенях предусматриваются сведения о поле и возрасте голосующего (от 18 до 25, от 25 до 35, от 35 до 45, от 45 до 60, от 60 лет и старше). Это дает возможность определить структуру тех, кто пришел голосовать, выявить окончательный выбор, сделанный разными категориями избирателей, сравнить его с результатами предварительных опросов. В день выборов проводятся моментные выборочные наблюдения, результаты которых отражают выбор граждан. Они могут выступать как фактор влияния на избирателей, если каждые 2 - 3 ч. их результаты будут оглашаться по радио и телевидению.

Широко используются графические представления данных предварительных опросов и результатов выборов: картограммы, на которых интенсивность того или цвета означает соответствующий уровень сторонников той или иной партии или кандидата. Например, интенсивным зеленым цветом могут быть обозначены территории, где партия «зеленых» получила от 6,5 до 12,5%, светло-зеленым - где удельный вес сторонников этой партии составил от 5 до 6,5%, бледно-зеленым - ниже 5%. Таким же образом выделяются «красные пояса» - территории локализации сторонников Коммунистической партии и т. д. Кроме того, для определения позиций той или иной партии используется анализ результатов выборов в динамике (по сравнению с прошлыми выборами), сравниваются результаты в федеральные и местные органы власти, выявляется специфика регионов, производится их группировка или многомерная классификация, строятся структурные диаграммы, отражающие состав избранных.

Для выявления закономерностей поведения электората важное значение имеет сравнение результатов данных выборов с предыдущими. В качестве основной гипотезы при этом выдвигается предположение об определяющем влиянии на результаты голосования экономических факторов (наряду с политическими предпочтениями). Действие (бездействие) власти для улучшения (хотя бы стабилизации) экономической ситуации формирует отношение населения к федеральной власти, что отражается в результатах голосования. В качестве примера можно привести итоги выборов 1999г. Предпринятые правительством меры, направленные на стабилизацию и экономический рост, увеличение собираемости налогов для обеспечения возможности осуществления социальной политики, сокращение задолженности по заработной плате, действия в Чечне, позволили сформировать к концу 1999 г. позитивное отношение к власти, особенно к личности Председателя Правительства РФ. Согласно опросам ВЦИОМ 19 декабря его деятельность одобряли 79,1% респондентов, принявших участие в опросе.

Вопрос 28. Статистика государственного управления и местного самоуправления

Статистика политической и общественной жизни представлена рядом показателей. Выделяются пять групп.

Вторая группа показателей Вторая группа охватывает показатели государственного управления и местного
самоуправления, т. е. структуру и деятельность органов управления: число министерств и
ведомств, число и перечень комиссий и т. д. Поименное голосование позволяет проводить
многомерную классификацию депутатов законодательных органов по занимаемым
позициям (например, сторонники социальной защиты всех категорий работающих по
контрактам, только тех, у кого контракт досрочно расторгнут, и т. д.). В книге
"Факторный, дискриминантный и кластерный анализ"1 описано использование
дискриминантного анализа для определения позиции сенаторов США по ряду вопросов и
"расстояния", отделяющего одного сенатора от другого.

Вопрос 29. Статистика политических и массовых общественных

Статистика политической и общественной жизни представлена рядом показателей. Выделяются пять групп.

Статистика политических и массовых общественных организаций включает третью
группу показателей;

7.      число политических партий;

8.      численность членов каждой партии, их распределение по полу, возрасту, образованию, регионам;

9.      состав руководящих органов партий, в том числе количество освобожденных работников;

10.  доходы партий (всего, в том числе от членских взносов, издательской и другой деятельности);

11.  расходы партий (всего, в том числе на содержание партийного аппарата, социально-культурные мероприятия, потребности первичных организаций, благотворительную деятельность и т.д.);

12.  количество фондов, поддерживающих данную партию;

13.  число издаваемых партиями газет, журналов, тиражи изданий;

14.  число демонстраций, проведенных за год;

15.  количество проведенных праздников и т. д.

Возможны и другие показатели деятельности партий. Примерно такой же набор показателей может быть использован для характеристики политических и массовых общественных организаций и их деятельности. В нашей стране, кроме профсоюзных организаций, можно назвать в качестве примеров общественных организаций Союз ученых, Вольное экономическое общество, Международную академию информатизации, Ассоциацию бухгалтеров и др.

Специальные показатели предлагаются для исследования деятельности муниципалитетов: Унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования, утверждена Госкомстатом России 1 сентября 1999г. Представление о системе показателей можно составить по названиям разделов этого документа:

I. Общая характеристика муниципального образования и его социально-экономическое положение.

II. Владение, распоряжение муниципальной собственностью и финансовое состояние муниципального образования.

III. Содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений.

IV. Организация содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного, основного (общего) и профессионального образования.

V. Организация содержания и развития учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.

VI. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, контроль за их деятельностью.

VII. Контроль за использованием земель.

VIII. Регулирование, планирование и застройка территории,

IX. Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.

X. Организация содержания и развития муниципального энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.

XI. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.

XII. Дорожное строительство и содержание дорог территориального и федерального значения.

ХШ. Благоустройство и озеленение территории.

XIV. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.

XV. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

XVI. Организация содержания муниципального архива.

XVII. Транспортное обслуживание и обеспечение услугами связи населения, предприятий, организаций, учреждений.

XVIII. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

XIX. Создание условий для деятельности учреждений культуры.

XX. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.

XXI. Организация содержания муниципальной информационной службы.

XXII. Создание условий для развития физической культуры и спорта.

XXIII. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения.

XXIV. Участие в охране окружающей среды.

XXV. Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Данная система показателей опирается на информацию, получаемую не только от органов статистики, но и от комитета по труду и занятости, служб МВД, налоговой инспекции и т. д.

Вопрос 30. Статистика осуществления политических прав граждан и прав личности

Статистика политической и общественной жизни представлена рядом показателей. Выделяются пять групп.

II      К четвертой группе показателей относятся:

1.                  число обращений в органы исполнительной власти с просьбой о проведении митингов, демонстраций;

2.                  число разрешенных митингов, демонстраций;

3.                  число проведенных несанкционированных митингов, демонстраций;

4.                  число участников митингов, демонстраций, задержанных по обвинению в нарушении общественного порядка;

5.                  число забастовок (всего, в том числе по секторам и отраслях экономики, по характеру требований, экономические, политические, смешанные);

6.                  число участников забастовок (всего, в среднем в одной забастовке, в среднем на одно предприятие), распределение участников забастовок по регионам, секторам и отраслям экономики, характеру требований и мотивам;

7.                  количество времени, не отработанного работниками, вовлеченными в забастовки (всего; в среднем на одно предприятие, на котором проходили забастовки; в среднем на одного участника забастовки);

8.                  число лиц, подвергшихся политическим репрессиям;

9.                  число и состав граждан страны, обратившихся с просьбой о выезде за границу для постоянного жительства, в том числе принадлежащих к репрессированным народам;

10.              число удовлетворенных заявлений;

11.              число граждан других стран, обратившихся с просьбой о переезде на постоянное жительство, в том числе бывших граждан данной страны;

12.              число зарегистрированных преступлений по поводу нарушениятайны переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений;

13.              число зарегистрированных нарушений неприкосновенности граждан;

14.              число действующих религиозных объединений;

15.              численность действующих религиозных учебных заведений (всего, в том числе по категориям, число учащихся в них);

16.              число действующих монастырей;

17.              число исков в защиту прав и законных интересов граждан, предъявленных в суд;

18.              число обращений граждан в суд с жалобами на неправомерные действия должностных лиц;

19.              количество негосударственных радиостанций;

20.              количество негосударственных телеканалов;

21.              количество негосударственных (непартийных) газет, журналов.

Для отслеживания ситуации по социальной напряженности в обществе и в отдельном регионе разработаны показатели пятой группы, включающей:

1оценку осознания определенной группой (общностью) людей своих основных потребностей;

2степень удовлетворенности принятыми и доступными способами реализации этой группой своих потребностей;

3уровень притязаний (требований) на дополнительные блага;

4правооценку деятельности государственных институтов;

5требования к государственным институтам по изменению способов реализации потребностей и распределения благ по данной группе или во всем обществе.

Методом выявления социальной напряженности является анкетный опрос. Обычно анкета содержит шесть блоков вопросов:

1)                 степень удовлетворенности потребностей и реализации интересов;

2)                 выявление уровня притязаний на дополнительные блага;

3)                 оценка деятельности социальных институтов и требования к ним;

4)                 характеристика чувств, настроений опрашиваемых;

5)                 готовность групп населения к защите своих интересов;

6)                 данные о респонденте.

Вопрос 31. Статистика семьи

Одной из важнейших предпосылок решения социальных задач является изучение семьи и семейной структуры населения. Общепринятым является следующее определение семьи. Семья – это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью.

Семья — самостоятельная ячейка общества, тесно связанная с другими социальными институтами.

Внутрисемейные процессы, происходящие в обществе, тесно взаимосвязаны. Жизнедеятельность семьи определяется закономерностями развития общества. Взаимосвязь семьи и общества зависит от состава семьи, ее образа жизни, психологического микроклимата и т.д. Для глубокого изучения особенностей, тенденций и закономерностей социальных процессов, происходящих на микроуровне, т.е. в семье, необходимо исследование семейной структуры населения, выделение типов семей по демографнческим, социальным и экономическим признакам.

Функции семьи отражают не только общественные отношения, но также отношения семьи и личности. К числу важнейших функций семьи относятся: организация быта, организация личного потребления, первичная социализация и воспитание детей, психологическая и материально-бытовая поддержка пожилых, инвалидов, нетрудоспособных членов семьи.

Особый интерес представляет изучение отношений семьи общества в современной России. В связи с переходом к рынку происходят значительные изменения как в экономике и социальной сфере, так и во внутрисемейных отношениях, и это отражается в значительной степени на функциях семьи. Меняются функции семьи по организации быта. Различия в уровне доходов усиливают дифференциацию семей в зависимости от их материального благополучия. Это проявляется в различиях в структуре и качестве питания, в обеспечении семей предметами длительного пользования и др.

Для эффективного изучения проблем семьи и личности необходимо иметь достоверную информацию о реальном положении дел. Для изучения данного вопроса надо иметь данные о структуре семей (по числу членов, полу, возрасту), распределении семей по уровню дохода.

Многообразие состава семей обусловлено различиями в числе членов семей, половозрастных характеристиках, образовании, профессиях и родах занятий, национальностей. Семьи подразделяются на типы по демографическому составу и по размеру семьи. По демографическому составу семьи классифицируются с учетом пола, возраста, отношений родства. Кроме того, производиться классификация по числу занятых членов семьи, по социальной и национальной принадлежности и др. Классификации семей и домохозяйств по демографическому составу могут быть представлены в различных вариантах, в зависимости от целей, задач и условий использования.

Большое значение имеет группировка по числу занятых членов, которая, в сочетании с данными о размере семьи, позволяет найти коэффициент экономической нагрузки на работающего члена семьи:

К = So/ Sp,

где Sp – число работающих членов семьи (домохозяйства);

So – общее число членов.

Величины этого показателя значительно различаются в домохозяйствах с разным демографическим составом. Его необходимо учитывать при решении вопросов социальной помощи населению, проблем занятости и др.

Вычисляют показатели нагрузки семьи (домохозяйства) иждивенцами:

• число иждивенцев, приходящихся в среднем на одну семью (домохозяйство);

• число иждивенцев, приходящихся в среднем на одного члена семьи, имеющего

самостоятельный источник дохода;

• число иждивенцев, приходящихся на одного занятого члена семьи.

Информация о семейной структуре используется также и для разработки программ в области жилищного строительства. При планировании жилищного строительства следует учитывать распространенность семей разного размера и состава. Необходимо иметь сведения о числе супружеских пар в семьях, наличии детей и их возрасте и поле. Нужна информация о распространенности семей разных демографических типов — супружеских пар без детей, с одним ребенком дошкольного возраста, с детьми школьного возраста и старше и т.д.

Важная социальная проблема состоит в обеспечении женской занятости. Статистические данные показывают, что все больше женщин оказываются безработными. В результате снижается уровень благосостояния семей, особенно неполных и многодетных.

Следовательно, необходимо получать информацию о выявлении семьями их социальных функций и иметь научно обоснованную базу для осуществления социальной политики государства.

Основными источниками данных о семейной структуре выступают переписи населения и специальные выборочные обследования, в том числе бюджетные, которые в нынешних условиях приобретают особую значимость.

Вопрос 32. Статистика домохозяйств

В России, начиная с микропереписи 1994 г., статистика перешла на критерии и определения, соответствующие международным рекомендациям, в частности на общепринятое в мировой практике определение домохозяйства.

Было принято следующее развернутое определение домохозяйства: 

Домохозяйством считается:

а) два человека и более, проживающие постоянно в жилом помещении (квартире, одноквартирном доме, комнате и др.) или части жилого помещения, и совместно обеспечивающие себя пищей и всем необходимым для жизни, ведущие общее хозяйство, то есть полностью или частично объединяющие или расходующие свои средства;

б) один человек, постоянно проживающий в жилом помещении или части жилого помещения и обеспечивающий себя всем необходимым для жизни, не объединяя средства для ведения общего хозяйства ни с какими другими людьми, постоянно проживающими в том же жилом помещении.

Домохозяйство может состоять либо только из лиц, связанных отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо из лиц, не связанных такими отношениями, либо из тех и других.

Лица, снимающие жилое помещение у отдельных граждан, не включаются в состав того домохозяйства, где они снимают жилое помещение. Такие лица считаются самостоятельным домохозяйством из одного или нескольких человек.

Основным приемом анализа структуры домохозяйств является их распределение по величине и типам. Анализ структуры домохозяйств складывается из двух последовательных этапов. Первоначально определяется перечень типов, которые следует выделить при классификации домохозяйств. Далее все выделенные типы должны быть охарактеризованы с помощью ряда числовых показателей. Прежде всего определяются число домохозяйств каждого типа и их доля в общей численности домохозяйств. При более детальном анализе вычисляют такие показатели, как средний размер домохозяйства, доля домохозяйств с несовершеннолетними детьми, доля лиц, живущих совместно, и доля лиц, проживающих отдельно от домохозяйства. Простейшим показателем служит распределение домохозяйств по числу членов.

На основе распределения домохозяйств по числу членов рассчитывается средний размер, определяемый делением величины всех членов домохозяйств на число домохозяйств. Данный показатель может быть найден для всех домохозяйств в разрезе отдельных их типов, по территориальным единицам, городскому и сельскому населению.

Кроме расчета среднего размера домохозяйства могут быть вычислены другие показатели: среднее число детей моложе 18лет, приходящихся на одно домохозяйство; из 1000 домохозяйств соответствующего типа имеют детей моложе 18 лет; средний возраст несовершеннолетних детей; среднее число безработных, а также иждивенцев, приходящихся на одно домохозяйство; процент безработных в домохозяйствах; среднее число занятых, приходящихся на одно домохозяйство; процент мужчин и процент женщин среди членов домохозяйств; средний и медианный возраст членов домохозяйств.

Перечисленные выше средние характеристики домохозяйств можно дополнить показателями вариации: среднее линейное отклонение, среднеквадратическое отклонение, коэффициент вариации, энтропия распределения.

Важным аспектом анализа структуры домохозяйств является изучение ее динамики. При этом вычисляются показатели абсолютных приростов, темпов прироста за определенный промежуток времени. Могут быть вычислены динамические средние отдельным этапам развития (средний уровень, средний абсолютный прирост, средний темп роста).

Показатели могут быть представлены графически. Для характеристики удельного веса отдельных типов в общем числе домохозяйств удобнее всего использовать круговую диаграмму. Размер каждого сектора круга соответствует доле каждого типа.

Можно выделить следующие важнейшие направления исследования структуры домохозяйств:

·                            характеристику изменения структуры с помощью обобщающих показателей изменения структуры совокупности (индекса различий, линейного и квадратического коэффициентов абсолютных структурных сдвигов и др.);

·                            демографический прогноз на предстоящие годы;

·                            анализ факторов, влияющих на формирование структуры;

·                            изучение зависимости тех или иных демографических, социальных процессов от особенностей структуры домохозяйств.

К основным факторам, изменяющим структуру домохозяйств относятся: демографические, социальные, экономические, правовые, этнические, политические. Их воздействие может происходить на разных уровнях (страны, региона, групп семей, отдельно взятых семей) и соответственно оказывать влияние либо на многие домохозяйства, либо на ограниченный их круг. Например, такие факторы, как состояние войны или вступление страны в полосу затяжного экономического кризиса, имеют всеобщее значение и преобразуют структуру домохозяйств всего населения.

Другим направлением можно считать исследования, в которых структура домохозяйств рассматривается как фактор. Примером такого исследования является изучение влияния брачности  на продолжительность жизни мужчин и женщин и др.

Вопрос 33. Статистика природоохранной деятельности

Предмет и задачи статистического изучения окружающей среды и природных ресурсов

Проблема защиты окружающей среды и природных ресурсов настоль­ко важна, что нет практически в мире государства, которое бы в той или иной мере не пыталось ее решить. Однако для этого необходима соответ­ствующая статистическая информация.

Потребление и загрязнение энергетических, растительных и других сы­рьевых ресурсов в настоящее время достигли пределов возможного само­воспроизводства и самоочищения природы. В настоящее время наблюдается тенденция синтеза экологического и антропоцентрического подходов к окружающей среде. Речь идет о концепции устойчивого развития, согласно которой сиюминутная выгода от использования природных ресурсов должна уступить место долгосрочной программе сохранения, во-первых, тех функций природной среды, кото­рыми пользуется человек, а во-вторых, самой природы, так как именно тронутая природа, будучи частью природного наследия, может оказаться необходимым условием жизни человека.

Концепция устойчивого развития, разработанная в рамках ООН, оказала определенное влияние на характер комплексной системы экономического и экологического учета, задачей которой является информационное обеспечение. Эта задача решается путем согласования показателей экономического учета и статистики окружающей среды и природных ресурсов. При более подробном рассмотрении особенностей этой системы возникает необходимость изложения основных показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов на национальном уровне.

Статистика окружающей среды и природных ресурсов — отрасль со­циально-экономической статистики, включающая комплексные показа­тели, которые характеризуют состояние окружающей среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние ок­ружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.

В настоящее время статистикой окружающей среды охвачены все ком­поненты природной среды, и в первую очередь такие, как воздух, вода, земля, растительный и животный мир, недра.

Основными задачами статистики окружающей среды являются:

Ø         обеспечение правительственных и государственных органов управле­ния, министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией о масштабах вовлечения в произ­водственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;

Ø         контроль за выполнением государственных заданий по охране окру­жающей среды и рациональным природопользованием;

Ø         статистическое изучение эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды;

Ø         совершенствование теоретических и методических основ экономиче­ской и неэкономической оценки воздействия человека на окружающую среду;

Ø         нормативно-информационное обеспечение работ по дальнейшей раз­работке кадастров природных ресурсов и оценке природного потенциала;

Ø         контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных междуна­родными соглашениями, например, за выполнением мероприятий по ох­ране от загрязнения Балтийского и Черного морей.

Для анализа состояния окружающей среды и решения вышеперечис­ленных задач разработана система статистических показателей окружаю­щей среды и использования природных ресурсов. В ее основу положены методологические принципы, которые, во-первых, обеспечивают ком­плексный подход к описанию состояния соответствующих компонентов окружающей среды, отражению факторов и действий, влияющих на их изменение в количественном и качественном выражении, и наконец, к учету мер и затрат на охрану и защиту окружающей среды.

Во-вторых, во всех случаях, когда это возможно, используется балан­совый метод оценки объемов природных ресурсов, их использования и восстановления, что имеет особо большое значение при решении задач экономического учета в системе национальных счетов (СНС).

В систему входит значительная часть показателей, традиционно ис­пользуемых в экономической и социальной статистике и предназначен­ных для экономической характеристики, например, для учета объемов, концентрации и использования земельных, водных, лесных и иных ресурсов на эксплуатационные цели. Использование данных показателей (позволило создать многомерную модель системы, в которой экономиче­ский аспект оценки различных природных ресурсов дополнен рядом спе­цифических показателей, необходимых для анализа окружающей среды. С помощью статистической информации на основе системы выбираются технологические варианты производства, определяются очередность ме­роприятий, направленных на охрану природы, и способ оценки их эффективности, изучаются долговременные последствия природопреобразовательной деятельности, прогнозируется состояние окружающей среды и связанные с ним социально-демографические характеристики.

В настоящее время в систему статистических показателей окружающей среды входят подсистемы показателей, применяемые при изучении тех ком­понентов природной среды, для охраны которых требуется осуществление природоохранной деятельности в первую очередь. К ним относятся:

·                    показатели состояния, загрязнения и охраны атмосферы;

·                    показатели состояния, использования и охраны водных ресурсов;

·                    показатели состояния, использования и охраны земельных ресурсов;

·                    показатели состояния, использования и охраны лесных ресурсов;

·                    показатели состояния и охраны заповедных территорий и лесных на­саждений на территории;

·                    показатели охраны недр и рационального использования минераль­ных ресурсов.

Однако для практической реализации результатов новых исследований систему необходимо дополнить новыми показателями. Например, в насто­ящее время отдельно учитываются территории с особо неблагоприятной экологической обстановкой, в частности, территории, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, регионы Аральского моря и т. д.

Показатели системы имеют свою специфику, связанную с особеннос­тями самого характеризуемого объекта. Вместе с тем система построена по единому принципу, согласно которому могут быть выделены следую­щие группы показателей:

·                    показатели наличия и состава компонентов среды;

·                    показатели, характеризующие деятельность человека, вызывающую те или иные изменения количества и качества компонентов среды;

·                    показатели природоохранных мероприятий и контроля за их выполнением;

·                    показатели экологических инвестиций, связанных с проведением при­родоохранных мероприятий;

·                    показатели, отражающие качественное состояние компонентов среды в определенных пунктах и регионах.

Система статистических показателей окружающей среды основана на существующих правовых нормах, установленных российским законодательством в области окружающей среды, постановлениях правительства, а также рекомендациях международных организаций.

Природоохранная деятельность и ее результаты

Экологический кризис характеризуется тем, что индустриальное потребление различных видов природных ресурсов входит в противоречие со способностью природы к самовосстановлению. Это требует выработки экономического механизма природопользования, который обеспечит выполнение следующего условия:

(a+b) S < P,                      (31.1)

где а и b — расход природных ресурсов на одного человека для его личных и производственных нужд;

Р — воспроизводимый потенциал природных ресурсов;

S — численность населения.

Суть экологического кризиса в нашей стране состоит в том, что сформировавшаяся вследствие преимущественно экстенсивного развития экономики технология производства пришла в неразрешимое противоречие с возможностями природы к самовосстановлению и воспроизводству.

Природоохранная деятельность — процесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно-ресурсного потенциала, который должен быть важнейшим компонентом хозяйственной деятельности в целом.

Развитие природоохранной деятельности — необходимая предпосылка выхода из кризисной ситуации в экологии. Природоохранную деятельность часто понимают в довольно узком смысле — как ликвидацию уже нанесенного природе ущерба (улавливание, очистка и т.п.). Однако в современных условиях содержание и направление деятельности по охране природы и сохранению природно-ресурсного потенциала значительно расширились. С целью сохранения этой части национального богатства в процессе природопользования необходимо определить:

  соответствие имеющихся на планете (в стране, регионе) природных ресурсов, их геологического положения и состояния целям и желаемым темпам экономического развития;

  возможность развития того или иного производства в зависимости от состояния окружающей среды;

  изменение темпов роста экономики в связи с ограничением некоторых ресурсов;

  ограничение потребления некоторых природных ресурсов в интересах будущих поколений;

  влияние загрязнения окружающей среды на дальнейшее развитие экономики;

  основные стратегические пути решения экономических и экологических проблем;

  возможности разведки природных ресурсов и влияние НТП на этот процесс;

  возможности замены традиционных видов топлива, энергии и других природных ресурсов нетрадиционными и т.п.

В развитых странах значительная часть указанных проблем уже решается с помощью безотходных технологий. В других случаях возможны ограничение или отказ от производства и потребления тех или иных товаров.

Природоохранная деятельность включает целый комплекс направлений и мероприятий:

  обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение загрязнения их компонентов;

  ликвидацию негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду;

  воспроизводство компонентов природных ресурсов;

  восстановление природных ресурсов;

  рационализацию использования сырьевых и других природных ресурсов, обеспечивающую их минимальное потребление в производстве;

  минимизацию отходов производства и потребления, их полную утилизацию и оптимальное, экологически приемлемое размещение производства в природной среде;

  охрану уникальных природных комплексов от уничтожения, загрязнения и других видов деградации.

Главными направлениями природоохранной деятельности, обеспечивающими кардинальное решение многих проблем, являются предотвращение деградации природной среды путем развития безотходных технологий и экологически чистых производств, а также удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.

Результаты природоохранной деятельности имеют свою специфику, и их определение необходимо прежде всего для оценки эффективности производимых затрат экологического назначения, а также для выявления позитивного антропогенного влияния на окружающую среду. Характеристика этих результатов — особая методологическая проблема статистики. Она предполагает также наличие четкой классификации всех направлений природоохранной деятельности. Специфика данной деятельности, во-первых, состоит в том, что эффект от нее, как правило, носит комплексный характер, т.е. выражается в достижении экологических, экономических и социальных последствий, четкое определение которых не всегда возможно. Во-вторых, экологический эффект часто сопровождает проведение тех или иных экономических мероприятий, и его также трудно учесть.

Рационализация природопользования требует четкой организации сбора, обработки и анализа статистической информации. В развитых странах создаются новые информационные центры, в которых действует специальная система обработки и хранения данных для выдачи информации потребителям как государственного, так и частного сектора, В статистической науке и практике выделилась самостоятельная отрасль статистики — статистика окружающей среды.

Вопрос 34. Статистика охраны атмосферного воздуха

Единицей наблюдения в статистике охраны атмосферного воздуха явля­ются предприятия, организации и учреждения, имеющие стационарные источники загрязнения воздушного бассейна, независимо от того, обо­рудованы они очистительными сооружениями или нет, а также котель­ные, состоящие на балансе жилищно-коммунальных хозяйств, транспорт­ных и других организаций.

В статистике охраны атмосферного воздуха используются показатели, позволяющие достаточно подробно охарактеризовать выбросы. Прежде всего учитываются количество всех стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и общий объем загрязнителей (т/год), отходящих от организованных и неорганизованных источников без очи­стки и после прохождения пылегазоочистных установок в результате не­полного улавливания и очистки на организованных источниках загряз­нения.

Из общего количества загрязнителей воздушного бассейна, поступа­ющих на очистку, определяется фактический объем уловленных и обез­вреженных вредных веществ с использованием пылегазоулавливающих установок и сооружений. При этом не учитываются вещества, которые согласно технологическому проекту употребляются в процессе производства как сырье или полуфабрикаты. Из общего количества уловленных и обезвреженных вредных веществ устанавливается объем полезно используемых веществ, т. е. утилизированных. В среднем доля утилизированных веществ составляет около половины от их общей массы. Остальная части (неутилизированная) обезвреженных веществ поступает на свалки, в хранилища и т. д.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух характеризуются по агрегатному состоянию (жидкие, твердые, газообразные) и по важнейшим ингредиентам (сернистый ангидрид, окислы азота, окиси уг­лерода и летучие органические соединения).

В статистике учитываются мероприятия по охране атмосферы: ввод в действие установок и сооружений по улавливанию) и обезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, разработка и внедрение малодоход­ных и замкнутых технологий, реконструкция и повышение эффективно­сти существующих очистных сооружений, использование менее токсич­ного горючего автотранспортом.

Источниками информации статистики охраны атмосферного воздуха являются статистическая отчетность, экологический паспорт предприятия, данные мониторинга (Госкомгидромета) и матери­алы выборочного наблюдения. На их основе рассчитываются аналитиче­ские показатели, характеризующие долю организованных и неорганизо­ванных выбросов в общей массе аэровыбросов, определяются структура загрязнителей по видам и источникам объема отходящих веществ, посту­пающих на очистные сооружения, динамика улавливаемых вредных ве­ществ, доли текущих и капитальных инвестиций на воздухоохранную де­ятельность в общем объеме расходов на окружающую среду. Статистиче­ские данные используются при оценке экологического ущерба от выбро­сов в воздушный бассейн:

где      Q  — экологический ущерб от выбросов в стоимостном исчислении;

С_i(λ)   — показатель относительной токсичности примеси i-го вида;

N_i  — объем выброса примеси i-го вида в воздух, т/год;

F — нормативный экологический ущерб от (выбросовв атмосферный воздух, тыс. руб./усл. т;

Z(λ) — показатель относительной опасности загрязнения атмосферы в зависимости от типа территории;

V(λ) — коэффициент, учитывающий характер рассеивания вредных веществ в атмосфере.

Показатели С, Z, V, рассчитанные в зависимости от факторов (X), вли­яющих на них, содержатся в нормативных таблицах.

Данные статистики охраны атмосферного воздуха обобщаются и ана­лизируются на отраслевом (ведомственном) уровне, по территориям, про­мышленным центрам и населенным пунктам.

Вопрос 35. Статистика водных ресурсов

Статистика водных ресурсов изучает наличие, количество и качество вод по их видам, их использование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, что позволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью их очистки и сбросом в поверхност­ные водоемы и почву, а также вводом в действие сооружений по очистке сточных вод и систем оборотного водоснабжения.

Объектами статистического наблюдения по водным ресурсам являют­ся водопользователи различных водных источников, производящие за­бор воды для производственного, сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых и других потребностей. Стати­стическому наблюдению подлежат залужение земель в прибрежных водоохранных полосах, организация водоохранных зон, регулирование ру­сел малых рек и водоемов.

Единицей статистического наблюдения являются отдельные предпри­ятия (организации, учреждения) всех отраслей экономики независимо от источников водоснабжения и приемников сточных вод.

Учитываются количество наиболее крупных водохранилищ, их пло­щадь водосбора и водной поверхности (км³), а при характеристике рек помимо их длины (км) — объем воды в основном русле (км³) и площадь бассейна (тыс. км²).

Статистическому учету подлежит объем водозабора из природных источников, т. е. количество изъятой воды из поверхностных водоемов моря, реки, озера) и подземных горизонтов для ее дальнейшего использования. Сюда же включаются вода, получаемая при добыче полезных ископаемых, откачке грунтовых вод при строительстве, шахтно-рудничные роды и т. п. Не учитывается нецентрализованное изъятие воды населением из колодцев, артезианских скважин, рек и т. д. Не является недопот­реблением пропуск воды через гидроузлы для шлюзования судов, выра­ботки электроэнергии, поддержания судоходных глубин и др.

Показатель водопотребления отражает величину использованной воды всех видов, полученной из водозаборов предприятий, коммунальных во­допроводов и других водохозяйственных систем на производственные нужды, орошение, сельскохозяйственное водоснабжение и хозяйствен­но-питьевые потребности. Он не учитывает объем оборотного и последо­вательного (повторного) использования сточных вод, а также коллекторно-дренажные стоки.

Состояние водных ресурсов в значительной мере зависит от уровня очистки сбрасываемых сточных вод.

Капитальные затраты на основные мероприятия по охране вод вклю­чают:

затраты на сооружения для очистки промышленных и коммунальных сточных вод;

расходы на сооружения для очистки воды;

инвестиционные затраты на изготовление и приобретение оборудова­ния для сбора мусора, жидких и твердых отходов из рек, водоемов, пор­тов и т. д.;

затраты на строительство городских канализационных систем;

затраты на создание водозащитных зон с проведением комплекса тех­нологических, гидротехнических, санитарных мероприятий для предот­вращения загрязнения и осушения водных ресурсов;

расходы на сооружения и лаборатории для контроля качества воды и приобретение оборудования для них.

Данные статистики водных ресурсов обобщаются по министерствам (ведомствам), территориям и бассейнам отдельных рек и водоемов.

Статистика земельных ресурсов

Статистика земельных ресурсов — старейший раздел экономической статистики, который исследует объем и состояние земельного фонда, трансформацию земельных угодий, результаты их использования (затоп­ление, заболачивание, засоление и т. д.) и меры по их восстановлению и улучшению.

Национальной статистикой земельных ресурсов наиболее полно изучается использование земельного фонда по экономическому назначению сельскохозяйственное, лесное, специальное назначение, под населенными пунктами и т.д.), использование сельскохозяйственной площади по угодьям (пахотная земля, естественные пастбища и сенокосы, плодово-ягодные насаждения, виноградники и т. д.).

При классификации земель по качественному состоянию (засоленные, кислотные, загрязненные и т. д.) указываются площади, на которых следует провести меры по их улучшению, а также фактически восстановлен­ные.

Сумма от потери потенциально возможного урожая из-за загрязнения земельных площадей определяется по формуле:

S = ПQ(P₁ - P₂),

где      П   — загрязненная площадь земельных угодий;

Q   — объем сельскохозяйственной продукции в расчете на 1 га угодий;

 P₁ - P₂   — закупочная цена сельскохозяйственной продукции до и после загрязнения, тыс. руб./ед.

Статистика лесных ресурсов и заповедных территорий

Как подсистема статистики окружающей среды, статистика лесных ре­сурсов включает комплекс показателей, которые характеризуют наличие, состояние, восстановление лесных ресурсов, меры по их охране и уходу за ними, изменение количественного и качественного состава лесных ре­сурсов в результате хозяйственной деятельности человека и природных факторов и их влияние на специфические социально-гигиенические за­щитные функции леса.

Единицей статистического наблюдения являются лесхозы, леспром­хозы и другие организации, выполняющие лесовосстановительные рабо­ты, осуществляющие уход и охрану лесных массивов, независимо от ис­точников финансирования.

Совокупность лесных земель (покрытых и не покрытых лесом, напри­мер, площади гарей, пустырей, необлеснившиеся лесосеки, редины и т. д.) и нелесных земель, расположенных среди лесов (сельскохозяйственные угодья, дороги, болота, водоемы, овраги, каменистые склоны и т. д.), составляет лесной фонд страны. Из состава лесного фонда статистикой от­дельно учитывается лесопокрытая площадь, т. е. фактически занятая ле­сом территория (га) и общий запас древесины на корню (м³). В лесной фонд входят леса государственного значения и леса, находя­щиеся в ведении общественных и иных форм собственности хозяйств.

За счет капитальных вложений осуществляется:

строительство, расширение и оборудование объектов лесохозяйственного назначения: лесных кордонов, гаражей, объектов внутрихозяйствен­ного водоснабжения, лесомелиоративных станций и т. д.;

создание самостоятельных лесных питомников;

строительство химических станций;

строительство и оборудование пожарных химических станций, пожарных вышек и т. д.;

приобретение посадочных агрегатов;

строительство, реконструкция и расширение НИИ, экспериментальных баз и лабораторий, занимающихся изучением проблемы и здоровья, его охраны и воспроизводства.

Операционные средства, направляемые на лесоохранные мероприятия, включают расходы:

на лесохозяйственные рубки;

на лесозащитные работы;

на гидролесомелиоративные и лесоосушительные работы;

на противопожарные мероприятия;

на заготовку и хранение лесных семян и т. д.

Показатели статистики лесных ресурсов сводятся по министерствам и ведомствам, по экологическим районам, по районам проживания мало­численных народов Севера и по зоне озера Байкал.

Источником данных о лесной территории помимо текущей статисти­ческой отчетности является государственный учет леса, проводимый раз в 5 лет.

Вопрос 36. Статистика природоохранной деятельности

Экологический кризис характеризуется тем, что индустриальное потребление различных видов природных ресурсов входит в противоречие со способностью природы к самовосстановлению. Это требует выработки экономического механизма природопользования, который обеспечит выполнение следующего условия: (a+b) S < P, 

где а и b — расход природных ресурсов на одного человека для его личных и производственных нужд;

Р — воспроизводимый потенциал природных ресурсов;

S — численность населения.

Природоохранная деятельность — процесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно-ресурсного потенциала, который должен быть важнейшим компонентом хозяйственной деятельности в целом.

Развитие природоохранной деятельности — необходимая предпосылка выхода из кризисной ситуации в экологии. Природоохранную деятельность часто понимают в довольно узком смысле — как ликвидацию уже нанесенного природе ущерба (улавливание, очистка и т.п.). Однако в современных условиях содержание и направление деятельности по охране природы и сохранению природно-ресурсного потенциала значительно расширились.

 С целью сохранения этой части национального богатства в процессе природопользования необходимо определить:

-  возможность развития того или иного производства в зависимости от состояния окружающей среды;

-  изменение темпов роста экономики в связи с ограничением некоторых ресурсов;

-ограничение потребления некоторых природных ресурсов в интересах будущих поколений;

Природоохранная деятельность включает целый комплекс направлений и мероприятий:

-  обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение загрязнения их компонентов;

-  воспроизводство компонентов природных ресурсов;

- восстановление природных ресурсов;

-  охрану уникальных природных комплексов от уничтожения, загрязнения и других видов деградации.

Главными направлениями природоохранной деятельности, обеспечивающими кардинальное решение многих проблем, являются предотвращение деградации природной среды путем развития безотходных технологий и экологически чистых производств, а также удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.

Результаты природоохранной деятельности имеют свою специфику, и их определение необходимо прежде всего для оценки эффективности производимых затрат экологического назначения, а также для выявления позитивного антропогенного влияния на окружающую среду. Характеристика этих результатов — особая методологическая проблема статистики. Она предполагает также наличие четкой классификации всех направлений природоохранной деятельности.

Вопрос 37. Статистика трудовых ресурсов

Трудовыми ресурсами считается та часть населения, которая фактически занята в экономике или не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья.

В составе трудовых ресурсов выделяют следующие категории:

1 трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

2 фактически работающих подростков моложе 16 лет;

3 фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.

Общую численность трудовых ресурсов можно рассчитать двумя методами.

В соответствии с первым методом в состав трудовых ресурсов включают население трудоспособного возраста за исключением инвалидов 1 и 2 групп и пенсионеров трудоспособного возраста, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях, и прибавляют численность фактически работающих подростков и лиц пенсионного возраста.

В соответствии со вторым методом при определении численности трудовых ресурсов в рамках отдельных регионов учитывается также сальдо маятниковой миграции

Изменение численности трудовых ресурсов, не связанное с миграцией населения, называется естественным движением трудовых ресурсов.

Естественное движение трудовых ресурсов характеризуется следующими показателями:

1 естественное пополнение трудовых ресурсов ПТРест происходит за счет вступления в трудоспособный возраст подростков, а также за счет привлечения к общественному труду пенсионеров и лиц в возрасте до 16 лет;

2 естественное выбытие трудовых ресурсов ВТРест происходит за счет смертности, перехода на пенсию или инвалидность, прекращения работы лицами нетрудоспособного возраста;

3 естественный прирост трудовых ресурсов ЕПТР рассчитывается как разность между естественным пополнением и естественным выбытием трудовых ресурсов:                      ЕПТР= ПТРест — ВТРест.

коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов:

Вопрос 38. Статистика рабочего времени

Статистика рабочего времени связана со статистикой оплаты труда и статистикой социального страхования.                                                                    
               

Информация о рабочем времени необходима для анализа использования рабочей силы, изучений условий труда, разработки и заключения коллективных трудовых соглашений.

 Рабочее время лиц, работающих по найму, регулируется трудовым законодательством, в соответствии с которым продолжительность нормальной рабочей недели составляет 40 часов, а для несовершеннолетних и лиц, работающих в тяжелых условиях труда, 36 часов в неделю. Для некоторых категорий работников, занятых на особо тяжелых работах, устанавливается менее продолжительная рабочая неделя.

 Основными единицами учета рабочего времени являются человеко-час и человеко-день. Но они эквивалентны показателям среднесписочного числа работников за соответствующие периоды.

 Отработанным человеко-часом является час работы работника на своем рабочем месте. Отработанным человеко-днем является явка работника на работу и тот факт, что он приступил к работе не зависимо от продолжительности рабочего дня.           

Статистика изучает следующие фонды времени:

 - календарный фонд;

 - табельный фонд;

 - максимально возможный фонд рабочего времени;

 - календарный фонд времени рассчитывается в человеко-днях и человеко-часах.

Календарный фонд времени можно также рассчитать как произведение среднесписочной численности работников на число календарных дней за изучаемый период.

            Календарный фонд времени представляет собой располагаемое время, которое, как правило, не может быть использовано в производственной деятельности.                       

Календарный фонд состоит из человеко-дней из явок и неявок на работу по различным причинам.                                                                                       
                         

Календарный фонд времени включает время, приходящееся на установленные по закону ежегодные очередные отпуска работников, а также выходные и праздничные дни.

 По своей структуре максимально возможный фонд рабочего времени состоит из 3 элементов:

 - фактически отработанное время;

 - время, неиспользованное по уважительным причинам;

 - потери рабочего времени.

Вопрос 39. Статистика производительности и оплаты труда

Производительность труда — результативность конкретного труда, эффективность целесообразной производительной его деятельности по созданию продукта в течение определенного промежутка времени.                       

Уровень производительности труда измеряется двумя показателями: прямым показателем — выработкой и обратным — трудоемкостью.

Выработка продукции в единицу затраченного рабочего времени — наиболее распространенный и универсальный показатель производительности труда.

различают показатели- средней часовой, средней дневной выработки и показатели средней выработки на одного списочного рабочего или работника всего персонала, непосредственно связанного с производством данной продукции.

Средняя часовая выработка определяется путем деления количества выработанной продукции за какой-либо период на число фактически отработанных за этот период человеко-часов.

Средняя дневная выработка определяется делением количества выработанной продукции за какой-либо период на число отработанных за этот период человеко-дней.

Средняя месячная (квартальная, годовая) выработка вычисляется путем деления выработанной за изучаемый период продукции на среднюю списочную численность рабочих (или работников).

Все эти показатели взаимосвязаны:

Средняя дневная выработка = Средняя часовая выработка * Средняя продолжительность рабочего дня;

Средняя месячная выработка на одного рабочего = Средняя дневная выработка * Средняя продолжительность рабочего месяца;

Средняя месячная выработка одного работника = Средняя месячная выработка одного рабочего * Доля рабочих в общей численности работающих.

Оплата труда — это регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, либо за отработанное время, включая и оплату ежегодных отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени, которое оплачивается в соответствии с трудовым законодательством и коллективными трудовыми договорами.

Источником оплаты труда служит фонд потребления, формируемый из доходов населения, доходов предприятий и средств бюджета.

Фонд оплаты труда меньше фонда потребления, в составе которого учитывается не только личное потребление населением материальных благ, но и материальные затраты в учреждениях непроизводственной сферы, обслуживающих население (просвещение, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная защита населения, культурное и непроизводственное бытовое обслуживание, пассажирский транспорт), а также материальные затраты в учреждениях, оказывающих услуги обществу в целом (наука, оборона, управление, служба безопасности).    

            Вместе с тем общая сумма оплаты труда больше фонда заработной платы, используемого на оплату труда наемных работ-пиков в соответствии е количеством и качеством их работы.

В состав выплат социального характера включаются компенсации и социальные льготы, предоставляемые работникам, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без социальных пособий из государственных и негосударственных внебюджетных фондов).

Исходя из фонда заработном платы определяется уровень заработной платы как для предприятий и организаций, так и для отраслей и экономики в целом.

Заработная шита - сумма выплат в денежной и натуральной форме, получаемых наемными работниками, как правило, через регулярные периоды времени за отработанное время или выполненную работу, а также за отработанное подлежащее оплате время (например, ежегодные отпуска).

Уровень заработной платы характеризуется средней заработной платой одного работника.

В статистике исчисляются показатели среднемесячной и среднегодовой начисленной заработной платы для всего персонала предприятия и организация и по отдельным категориям персонала.

Минимальная заработная плата — законодательно установленный размер заработной платы, который необходим для поддержания минимального уровня (прожиточного уровня) жизни человека.

Номинальная заработная плата — начисленная работнику в оплату его труда денежная сумма (с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством).

Особенную актуальность в настоящее время приобретает средняя часовая заработная плата, которая характеризует уровень заработной платы за один фактически отработанный человеком час и определяется делением часового фонда заработной платы за рассматриваемый период на число отработанных человеко-часов за этот же период.                 Реальная заработная плата — предоставляет собой показатель, характеризующий объем товаров и услуг, которые можно приобрести на заработную плату в текущем периоде. В условиях высокой инфляции заработная плата должна систематически индексироваться.                                                                                    
                                      Средняя заработная плата - заработная плата, исчисленная в среднем на одного работника или на единицу отработанного времени. Рассчитывается делением фонда заработной платы на среднесписочную численность работников или количество фактически отработанных человеко-часов за определенные периоды времени — час, день, неделю, месяц, квартал, с начала года, год.

Статистика изучает дифференциацию работников по уровню заработной платы (так называемый веер заработной платы). Размер заработной платы зависит от уровня квалификации работника, интенсивности труда, условий труда, а также отрасли, в которой занят работник, территориального размещения предприятий и организаций и других факторов.