Правонарушение как основание юридической ответственности

Министерство образования и науки РФ

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования Московской области

Университет «Дубна»

(государственный университет «Дубна»)

Факультет социальных и гуманитарных наук

Кафедра гражданского права

Курсовая работа

по дисциплине: « Теория государства и права»

Тема:

«Правонарушение как основание юридической ответственности»

Работу выполнил:

студент группы 0061-С

Зарубин Г.Д.

Проверил:

к.ю.н. доц. Желтов О. Б.

Дубна 2016

Введение. 3

Глава 1. Понятия, признаки и виды правонарушений. 5

Правонарушение: основные характерные черты, классификация. 5

Юридический состав правонарушения. 11

Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений. 13

Глава 2. Юридическая ответственность в механизме правового регулирования. 16

Понятие юридической ответственности. 16

Принципы юридической ответственности. 20

Виды юридической ответственности. 23

Заключение. 27

Список используемой литературы.. 30

Введение

Исследование правонарушения и юридической ответственности как по отдельности, так и во взаимосвязи представляет большой интерес для большинства современных учёных. Существует множество различных книг, статей, сборников, монографий, посвящённых данной теме. Правонарушения являются весьма нежелательными для общества явлениями, поэтому  общество и государство стремятся к их ликвидации. И, несомненно, борьба в правонарушениями становится важной задачей, которая обусловлена необходимостью обеспечения законности и правопорядка. Разрабатываются различные меры профилактики правонарушений, а юридическая ответственность рассматривается как эффективное средство восстановления нарушенных прав. Угроза юридической ответственности и соответствующие неблагоприятные последствия являются важными факторами в обеспечении правомерного поведения членов общества.

Подробное изучение различных видов правонарушений и юридической ответственности способствует получению более обширного представления об этих социальных явлениях. Необходимо отметить, что исследование признаков, состава и классификации правонарушений, выработанных общей теорией права, позволяет выявить взаимосвязь между правонарушением и юридической ответственностью.

Сами понятия, а также ряд их проблем, являются, несомненно, предметом дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема этой работы весьма актуальна.

Целью данной работы является исследование правонарушения и юридической ответственности и выявления их взаимосвязи на основе полученных знаний.

Поставленной цели соответствуют следующие задачи:

– рассмотреть правонарушение как антипода правомерного поведения, сформулировать его основные признаки, исследовать структуру и классификацию;

– определить значение правового воспитания в профилактике правонарушений;

– исследовать и осмыслить проблему соотношения правонарушения и юридической ответственности;

– уточнить определение «юридическая ответственность»,  сформулировать и пояснить её принципы;

–  рассмотреть различные виды юридической ответственности.

В первой главе рассматривается понятие правонарушения, его  характерные признаки и виды, а также роль правового воспитания в предупреждении противоправных деяний. Вторая глава посвящена исследованию юридической ответственности как механизма правового регулирования, особое внимание при этом сосредоточено на признаках и соотношении юридической ответственности с общесоциальной.

 В своём исследовании я опиралась на научные труды М. Н. Марченко, В. С. Нерсесянца, В. Н. Хропанюка, Н. И. Матузова, Л.В. Малько, С. С. Алексеева, А.Б. Венгерова, М.И. Абдулаева и других учёных.

Глава 1. Понятия, признаки и виды правонарушений

                   Правонарушение: основные характерные черты, классификация

 Поведение людей чрезвычайно разнообразно. Основная разновидность правового поведения – правомерное поведение, т.е. поведение, соответствующее правовым нормам, согласованное со всеми требованиями закона. Такое поведение является общественно необходимым и общественно полезным. Оно обеспечивает стабильность и организованность общества, а также способствует укреплению законности.

 Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Существует много различных определений этого понятия. Социальная сущность правонарушения в том, что оно способно принести вред правам и интересам граждан, коллективам и обществу в целом. В обобщённом смысле все определения можно свести к тому, что правонарушение есть виновное деяние лица или группы лиц, противоречащее нормам права, наносящее вред обществу и влекущее за собой юридическую ответственность.

 В.Н. Хропанюк видит причины правонарушений в аномалиях общественной жизни и несовершенстве самого человека. Таким образом, существуют различные экономические, политические, социальные и нравственные причины, изучением которых занимается наука криминология. Эти причины являются питательной средой для различного вида злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательства на жизнь и здоровье людей. На уровень неправомерного поведения оказывают влияние психические и биологические особенности правонарушителя.[1]

 Правонарушение имеет ряд характерных черт. Среди них выделяют следующие: определённость, противоправность, виновность, наличие вреда, наказуемость. Именно эти признаки отличают правонарушение от нарушений норм морали, обычаев и других социальных норм.

 «Любое правонарушение – это всегда определённое деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека», как отмечает профессор  М.Н.Марченко.[2] Оно может выражаться как в действии, так и в бездействии. В данном случае под бездействием понимается воздержание от действий, выполнение которых предусмотрено законом. Так, например, бездействием является неоказание помощи лицу, которое находится в опасном для жизни состоянии и нуждается в этой помощи. Г.Ф. Шершеневич немного иначе определял понятие бездействия. Он считал, что «правонарушение выражается всегда и только в действии человека, и действие бывают двоякого рода: в виде совершения или в виде упущения».[3]

 Следует отметить, что мысли, чувства, политические и религиозные воззрения не являются правонарушениями, так как они не выражены в действиях. Также не считаются правонарушениями качества и свойства личности, национальность и т.д. «Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, то есть причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину».[4]

 Следующий признак – противоправность – означает, что не каждое действие или бездействие является правонарушением, а лишь то, которое противоречит предписаниям юридических норм. Это либо невыполнение обязанностей, либо нарушение установленных законом запретов. Всякое правонарушение направлено против общественных отношений, регулируемых и охраняемых нормами права. Действия, совершаемые в пределах правовых предписаний не могут признаваться противоправными. Это объясняется тем, что не все интересы человека охраняются законом, а значит их нарушение не всегда считается правонарушением. Например, не является правонарушением экономическая конкуренция, хотя она ущемляет частные интересы лиц.

 Правонарушением признаётся только виновное деяние субъектов права. Вина отражает психическое состояние лица и его отношение к совершаемому им деянию. Она предполагает, что правонарушитель понимает и осознаёт свои действия. Но не все лица способны осознавать противоправность своих поведения. К примеру, не считаются правонарушениями действия лиц, признанных судов невменяемыми.

 Правонарушения совершаются деликтоспособными людьми, способными контролировать свою волю, отдавать себе отчёт в своих действиях и нести ответственность за их последствия. Таковыми признаются все вменяемые лица, достигшие определённого возраста. Полная деликтоспособность в нашей стране наступает с 18 лет, за отдельные виды преступлений – с 14 лет, а за административные проступки и нарушения трудового права – с 16 лет.

Нельзя назвать правонарушением действие, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора стратегии поведении. Таким образом не является правонарушением, например, самозащита, потому что это деяние является объективно противоправным, и несмотря на волю и осознание самозащитником своих действий, он не может выбрать другой вариант поведения в силу сложившихся обстоятельств, угрожающих его собственной жизни.

 Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Прямой умысел имеет место в том случае, если лицо, совершившее правонарушение, предвидит общественно опасные последствия и желает, чтобы они наступили. Косвенный умысел предполагает, что правонарушитель, понимая опасность своего деяния и возможных последствий, не желает их наступления, но либо допускает такую возможность, либо безразлично относится к ним.

 Существуют две разновидности неосторожности: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность выражена в том, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего противоправного поведения, но рассчитывает, что их удастся избежать. Небрежность означает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий, хотя может и должно их предвидеть. Небрежность указывает на пренебрежительное и безответственное отношение лица к общественным интересам.

 Важной социальной чертой правонарушения является наличие вреда. Характер вреда может различаться по размерам, объёму и другим признакам, но правонарушение всегда наносит вред интересам государства, общества, личности. Следует считать правонарушениями не только те противоправные деяния, которые уже повлекли за собой отрицательные последствия, но также и те, которые могут причинить вред обществу. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники безопасности на различных заводах.

 Правонарушение влечёт за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия. Общество в лице государства обязано вести борьбу за искоренение правонарушений во имя справедливости и социальных интересов. «Материальные и нематериальные блага граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством»[5]

 Перечисленные признаки правонарушений являются основными, но отнюдь не исчерпывающими.

 Правонарушения делятся на две большие группы: преступления и проступки. В основе этой классификации лежит представление законодателя о характере, степени вреда и общественной опасности правонарушений.

 Преступление – самый опасный вид правонарушений. Согласно ст. 14 УК РФ «преступлением в Российской Федерации признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания»[6]. Таким образом, степень общественной опасности правонарушений определяется законодателем с учетом состояния преступности, политического режима, научных достижений в области различных отраслей права, идеологических представлений о преступности и различных способах борьбы с ней, а также других социально-политических обстоятельств.

 За преступления применяются наиболее жёсткие меры государственного принуждения – уголовно-правовые санкции, которые устанавливают ограничения на поведение лиц, совершивших преступления.

 Как особый вид правонарушений преступления характеризуются  тем, что посягают на наиболее значимые социальные ценности: жизнь, государственная власть, здоровье личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, собственность и т.д.

 Перечень противоправных деяний, признаваемых преступлениями, содержится только в Уголовном кодексе РФ. Все изменения о дополнения о правонарушениях, которые предусматривают уголовную ответственность, также включаются в этот федеральный закон.

 Проступки представляют собой правонарушения, характеризующиеся меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями. Они влекут за собой применение мер дисциплинарного, административного и гражданско-правового воздействия. И соответственно подразделяются на три вида – дисциплинарные, административные и гражданско-правовые.

 Дисциплинарные проступки совершаются физическими лицами в сфере служебных отношений. Они нарушают внутренний распорядок различных учреждений, организаций, предприятий, а также посягают на деятельность коллективов, ослабляя трудовую, воинскую, учебную или какую-либо иную дисциплину. Ответственность за них предусматривается в локальных нормативно-правовых актах. Совершение дисциплинарного проступка является основанием для применения мер дисциплинарного взыскания руководителем соответствующей организации. В случае, когда такой проступок совершает сам руководитель, вопрос о его привлечении к ответственности решается вышестоящим органом или должностным лицом.

 Административные проступки – правонарушения, посягающие на общественный порядок, установленный законом – совершаются в сфере деятельности исполнительных органов государственной власти. Административными проступками являются, например, нарушение правил санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте. Ответственность за такие проступки может быть выражена в наложении штрафа, вынесении предупреждения и др. Но в ряде случаев, предусмотренных законодательством РФ повторность одного и того же административного правонарушения может повлечь за собой уголовную ответственность.

 Под гражданско-правовыми проступками понимают правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, наносящие вред имуществу других лиц либо их личным неимущественным благам, таким как честь и достоинство человека, деловая репутация, авторские и другие права. Субъектами гражданских правонарушений могут являться физические и юридические лица, которые действуют виновно и противоправно. Ведущим принципом гражданского права является требование полностью возместить убытки, причиненные гражданским правонарушением. И поэтому в зависимости от оснований, влекущих обязанность возместить причиненный вред, выделяются правонарушения, связанные с неисполнением гражданско-правовых договоров, и правонарушения, вытекающие из причинения вреда другим лицам. Среди санкций, применяемых за гражданско-правовые проступки выделяют следующие: возмещение убытков, компенсация морального вреда, взыскание неустойки и др.

Юридический состав правонарушения

«Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного – весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности»[7]

Под юридическим составом правонарушения понимается совокупность его частей или элементов, результат структурного анализа. В соответствии с общей теорией права структура правонарушений состоит из объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон. При отсутствии хотя бы одного из этих элементов деяние уже не может называться правонарушением. Данное положение является общепризнанным в правоприменительной деятельности и в юридической литературе.

 Субъектом правонарушения является физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение и обладающее способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои деяния (деликтоспособностью).

 Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных и вменяемых,  то есть всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой.  Малолетние и психически  больные лица не обладают необходимым сознанием и волей для того, чтобы осознанно разрешать те или иные жизненные ситуации:  дети – вследствие  недостаточного психического и физического развития,  а душевнобольные – вследствие патологического развития или деградации сознания.

 Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, то есть те урегулированные  и охраняемые правом общественные отношения, которым причинён ущерб. Как и субъект, объект чётко закреплён в правовой норме. В качестве объектов правонарушений могут выступать жизнь, здоровье, собственность граждан, общественный порядок и т.д.

 Субъективная сторона правонарушения указывает на внутреннее, психическое состояние лица, совершившего правонарушение. Составными элементами субъективной стороны являются вина, цели и мотивы совершения правонарушения. Вина, как необходимый субъективный признак правонарушения должна иметь место во всех правонарушениях, независимо от того, совершены ли они физическим, юридическим лицом или иным субъектом права.[8]

 Как отмечено выше, составными частями субъективной стороны правонарушения являются также мотивы и цели. Под мотивами понимаются осознанные побудительные причины противоправного деяния, а цели – это результаты, которых субъект желает достичь, совершая правонарушение. Данные элементы дают возможность охватить все психологические характеристики правонарушения. Но по словам М.Н.Марченко: «мотивы и цели являются факультативными, иными словами, не всегда необходимыми элементами для признания того или иного деяния правонарушением».[9]

Объективная сторона представляет собой внешнюю характеристику и внешнее описание совершенного физическим или юридическим лицом правонарушения. В качестве элементов, составляющих объективную сторону противоправных деяний обычно рассматривают следующие:

– само противоправное деяние (действие или бездействие);

– вред, причинённый данным действием или бездействием, то есть неблагоприятные последствия для общественных отношений, возникающие в результате правонарушения;

– причинно-следственная связь между самим деянием и наступившим вредом. Такая связь означает, что общественно вредные последствия с объективной необходимостью порождены именно данным деянием, а не какими-либо его отдаленными последствиями. Именно на выяснение этой связи направлена деятельность следователя, задача которого установить, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату;

– место, время и иные обстоятельства, при которых правонарушение было совершено;

– приёмы и средства совершения правонарушения.

Как и иные элементы состава правонарушений, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе. Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким. Каждое из них образует самостоятельный состав преступления, которое предусмотрено Уголовным кодексом.

Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений

 Человек, как известно, существо социальное, и, несомненно, огромную роль играют система отношений человека к различным социальным ценностям и сторонам окружающей действительности, нормам и институтам, к самому себе и своим обязанностям, а также знание законов, своих прав и обязанностей. Таким образом, в зависимости от этих факторов люди по-разному оценивают и воспринимают своё положение в обществе, и это побуждает их к различным действиям, которые порой могут оказаться противоправными. Наказуемые деяния совершают мужчины и женщины, молодые и пожилые люди, гражданские и военные, умные и не очень, и становятся субъектами правонарушений. В настоящее время увеличивается общественная опасность правонарушений и причиняемый ими вред.

 Предупреждение правонарушений является основным направлением в борьбе за укрепление законности и правопорядка в обществе. Уже на протяжении длительного времени остаются актуальными задачи, направленные на искоренение преступности, на воспитание человека, соблюдающего правила поведения. Поэтому нужна деятельность по правовому просвещению, ликвидации юридической безграмотности и по правовому воспитанию личности. Под правовым воспитанием понимается целенаправленная систематическая деятельность государства, его органов и их служащих, публичных объединений и трудовых коллективов по формированию и увеличению правового сознания и правовой культуры.

 К средствам правового воспитания относят следующие: правовая пропаганда, правовое обучение и юридическая практика, самовоспитание индивида.

 Тесно связаны между собой правовое воспитание и правовое обучение. Обучение способствует формированию личности законопослушного гражданина, а также правосознанию личности. И не случайно во многих не только высших, но и средних учебных заведениях, все учащиеся, даже те, которые не являются будущими юристами, изучают основы права. Я считаю, что это правильно. Наличием уровня определённых знаний о праве должен обладать каждый человек, независимо от его общественного статуса. Полученные знания в результате превращаются в личное убеждение, в прочную установку строгого следования правовым предписаниям, а затем – во внутреннюю потребность и привычку соблюдать закон.

 Правовое воспитание является важным компонентом культурно-воспитательной функции любого государства. Знание гражданами их собственных прав, свобод, а также обязанностей перед обществом и государством есть составная часть правовой культуры, которая выражается также в понимании социальной и юридической ответственности, в непримиримости личности к правонарушениям и в борьбе с ними. « На этой основе субъект права всегда может оценить и организовать свое поведение, определить его общественное значение, осуществить свои права и свободы не за счет прав и свобод других граждан, пожелать или сознательно допустить те или иные последствия своего поведения»[10].

 Следует отметить, что также одной из основных функций государства является охрана правопорядка – деятельность, направленная на обеспечение точного и полного осуществления нормативных правовых актов всеми субъектами права.  Общественный порядок охраняется государственными органами, государственными организациями и гражданами. Особая роль принадлежит Министерству внутренних дел. Работа в органах внутренних дел – это сложная система внедрения различных способов и средств, направленных на установление порядков, отвечающих интересам людей. Правопорядок представляет собой итог чёткого соблюдения и воплощения правовых норм на практике, в жизни. Но так как в современном обществе довольно часто нарушаются нормы права, правоохранительные органы должны и дальше совершенствовать способы своей работы по правовому воспитанию.

И наконец необходимо отметить насколько велика роль семьи. Общество нуждается в том, чтобы эта его ячейка была крепкой. Ведь как показывает практика, преступления чаще всего совершают дети из неблагополучных семей. И в настоящий момент очень распространена преступность среди подрастающего поколения. Не стоит забывать о том, что воспитание детей в семье является решающим аспектом в предупреждении правонарушений, так как именно в семье закладываются базы поведения любого человека. Поэтому родители должны быть хорошим примером для своего ребёнка.

 «Родители и воспитатели должны обращать серьёзнейшее внимание на развитие в детях сильной и живой правовой психологии: им следует заботиться о внушении детям не только нравственности, но и права».[11]

 Подводя итог всему вышеизложенному можно сделать вывод о том, что правовое воспитание необходимо для нормального функционирования общества и его роль является определяющей в предупреждении правонарушений.

Глава 2. Юридическая ответственность в механизме правового регулирования

Понятие юридической ответственности. Соотношение общесоциальной и юридической ответственности

 Существование общесоциальной ответственности предопределено общественным характером человеческого поведения и, несомненно, отражает взаимосвязь отдельного человека с обществом. «Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: в любых жизненных ситуациях человек должен сообразовывать свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей».[12] Сущность социальной ответственности состоит в обязанности инди­вида выполнять требования, предъявляе­мые к нему обществом, государством, людьми. Государство и его органы не могут безразлично реагировать на нарушение законности и попытки отдельных лиц удовлетворить свои потребности за счёт нарушения прав и интересов других лиц. «Поэтому ответственность в широком плане можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией. Благодаря ей в обществе и обеспечиваются организованность и порядок»[13]

 Поведение человека в обществе имеет две разновидности: социально полезное и социально вредное. Поэтому ответственность рассматривается в позитивном и негативном аспектах.

 В позитивном (проспективном) аспекте ответственность характеризуется положительным отношением лица к совершаемым им действиям, то есть понимание данным лицом общественной важности своих действий. Таким образом, индивид выбирает активную и творческую линию своего поведения, которая в максимальной степени соответствовала бы потребностям и интересам общественного развития. Именно эта сторона ответственности имеется в виду, когда говорят об осознании ответственности. В данном смысле ответственность рассматривается  в качестве осознанной воспринятой лицом необходимости инициативного выполнения долга. Это ответственность за будущее поведение, то есть за действия, которым предстоит свершиться.

 Ретроспективная (негативная) ответственность – это ответственность за прошлое поведение, за уже совершённые действия, нарушающие требования социальных норм и влекущее за собой осуждение со стороны общества и неблагоприятные последствия для нарушителя. Следовательно, она связана не только с осознанием её личностью, но и с внешним воздействием со стороны общества, государства или отдельных лиц.

 Социальная ответственность подразделяется на политическую, национальную, историческую, партийную и другие разновидности. Но особое место среди них занимает юридическая ответственность, которая  традиционно разрабатывалась в правовой науке как ответственность ретроспективная. «Её назначение в самом общем виде – охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, а в узком смысле – наказание правонарушителя, предостережение остальных членов общества от возможных противоправных поступков и их последствий»[14]. Таким образом, юридическая ответственность является важным элементом защиты интересов личности, общества и государства и напрямую связана с нарушением правовых норм.

 Для юридической ответственности характерны следующими специфическими признаки:

 1. По отношению к субъектам права она приоб­ретает государственно-принудительный характер. Она определяется государством и применяется его компетентными органами, независимо от воли и желания правонарушителей. Таким образом, санкция нарушенной правовой нормы приводится в действие. Государственное принуждение к исполнению норм права характеризуется также тем, что данная  деятельность строго регламентирована законом и, безусловно, имеет свои правовые рамки.

 В числе методов государственного принуждения, не связанных с юридической ответственностью выделяют:

– изъятие по государственному решению имущества у собственников в случае аварии, стихийного бедствия  и различных других чрезвычайных обстоятельств;

– меры, проводимые в профилактических целях. Например, санитарно-эпидемиологический надзор, проверка документов у водителей транспортных средств, проверка состояния безопасности на предприятиях

и т.д.

– принудительные меры, которые применяются с целью пресечения правонарушений. К примеру, меры медицинского характера, которые применяются к лицу, совершившему правонарушение в состоянии невменяемости.

2. Основанием юридической ответственности является правонарушение. Из этого следует, что эти два явления неразрывно связаны между собой. Необходимо наличие всех элементов правонарушения. Правонарушение выступает в качестве юридического факта, предусмотренного гипотезами правовых норм.[15] Юридическая ответственность следует непосредственно за правонарушением и обращена на правонарушителя.

3. Реальное содержание и мера юридической ответственности за совершение правонарушителем общественно опасного деяния выражена в применении к нему санкции. Обязанность правонарушителя ответить за содеянное заключается в неблагоприятных последствиях личного или имущественного характера, опреде­ляемых санкцией правовой нормы.

4. Юридическая  ответственность сочетается с государственным  и общественным осуждением, порицанием поведения правонарушителя. «В большинстве случаев наличие общественного осуждения не вызывает возражений. Почти всегда лицо, нарушая норму права, нарушает и соответствующую норму морали, нравственное предписание. Поэтому наряду с юридической ответственностью перед государством, лицо несёт и нравственную ответственность перед обществом, которая выражается в  общественном осуждении»[16]. Именно осуждение помогает вызвать такие чувства, которые могут оказать существенное воспитательное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние.

 Многие учёные, в частности Марченко и Хропанюк, рассматривают юридическую ответственность как правоотношение между государством и гражданином, в котором «государство в лице его компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель – как обязанная. При этом обе эти стороны действуют в рамках закона».[17]

 Суммируя всё изложенное выше, можно дать определение понятия «юридическая ответственность». Итак, юридическая ответственность – это мера государственного принуждения, возникающая вследствие правонарушения, основанная на осуждении поведения правонарушителя и применения к нему неблагоприятных последствий в порядке, установленном государством.

Принципы юридической ответственности

Для более полного понятия сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых она базируется. Познание принципов ответственности позволяет применять охранительные нормы и обеспечивать эффективность государственного принуждения. Они также определяют основание, порядок и пределы ответственности. Среди основных принципов выделяют следующие: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, ответственность за вину, презумпция невиновности, недопустимость повторной или двойной ответственности за совершение одного и того же правонарушения.

 Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона. Таким образом деятельность государственных органов и должностных лиц по применению юридической ответственности осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

 Юридическая ответственность применяется только за совершённое правонарушение. Учёт каждого из структурных элементов правонарушения позволяет избежать ошибки при определении меры ответственности. Если в действиях субъекта отсутствует хотя бы один элемент состава правонарушения, то нет законного основания привлечения его к ответственности. «Никакой иной фактор (партийность, национальность, образование, пол и т.д.) не может служить таким основанием. В противном случае это будет уже не правовая ответственность, а произвол»[18]

 Обоснованность ответственности означает всестороннее и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела. Реализация этого принципа предполагает, что:

– обстоятельства, собранные по рассматриваемому делу, соответствуют действительности;

– лицо, привлекаемое к ответственности разоблачено в совершении правонарушения;

– выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

 В качестве важной гарантии обоснованности юридической ответственности выступает положение, закреплённое Конституцией, в соответствии с которым запрещается использование доказательств, полученных с нарушением закона.[19] Во всех случаях несоблюдения установленного законом порядка, полученные доказательства не могут использоваться при принятии решения по делу.

 Справедливость выражена в строгой соразмерности юридической ответственности правонарушению. Данный принцип означает, что:

– нельзя назначать меры уголовного наказания за проступки;

– юридическую ответственность должно нести то лицо, которое совершило противоправное деяние;

– наказание должно быть соразмерно тяжести совершённого правонарушения.

Главным критерием справедливости должны выступать нормы, основанные на общечеловеческих ценностях, в которых находят отражение интересы всего общества или большинства его членов.

 Неотвратимость предполагает неминуемость наказания за совершённое деяние, независимо от служебного и материального положения лица. Содеянное должно получить публичную огласку, а также подвергнуться осуждению со стороны компетентных государственных органов. Неотвратимость юридической ответственности обеспечивается деятельностью правоохранительных органов, в компетенцию которых входит выявление и разоблачение лиц, совершивших преступления и административные проступки. В свою очередь суды должны выносить справедливые решения. Но надлежащим образом реализовать принцип неотвратимости не удается ни одному современному государству, так как имеются случаи, когда правонарушения остаются безнаказанными.

 Необходимо отметить, что действие принципа неотвратимости наказания не должно нарушать другой принцип – принцип презумпции невиновности.

 Согласно статье 49 Конституции РФ, «МАААППРРРРААААААкаждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда».[20]

Принцип целесообразности заключается в соответствии мер воздействия целям юридической ответственности. Он предполагает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости не только от тяжести нарушения, но и от особенностей личности нарушителя, обстоятельств совершения деяния и т. д. Иными словами, мера ответственности должна способствовать перевоспитанию правонарушителя, а не только соответствовать мере содеянного.

 Ответственность за вину означает, что:

– «ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом противоправности своего поведения и вызванных им результатов;

– если лицо не виновно, то оно не может быть привлечено к ответственности;

–   вина обвиняемого доказывается государственным органом. Сам же он освобождается от необходимости доказывать свою невиновность».[21]

 Также важным принципом юридической ответственности является принцип повторной или двойной ответственности за одно и то же правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию имущества). Однако за одно нарушение виновный может быть наказан только один раз.

 Помимо перечисленных существуют и другие принципы юридической ответственности, но они не имеют столь важного глобального значения.

Виды юридической ответственности

В зависимости от характера совершения правонарушения в теории права выделяют следующие виды юридической ответственности: уголовную, гражданско-правовую, административную и дисциплинарную ответственность. Каждому из этих видов присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

 Наиболее жёсткие меры государственного воздействия характерны для уголовной ответственности. Она наступает за совершение наиболее опасных для общества правонарушений – преступлений. В отличии от других видов ответственности, уголовная ответственность устанавливается только законом. Различают фактический и юридический аспекты основания юридической ответственности. Под фактическим понимается факт совершения лицом общественно опасного  деяния, а юридическим аспектом является наличия состава конкретного преступления в этом деянии.[22] 

Действующий уголовный кодекс предусматривает 12 видов наказаний:

– «штраф;

– лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

– лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

– обязательные работы;

– исправительные работы;

– ограничение по военной службе;

– ограничение свободы;

– арест;

– содержание в дисциплинарной воинской части;

– лишение свободы на определенный срок;

– пожизненное лишение свободы;

– смертная казнь».[23]

Единственным органом, управомоченным привлекать виновных лиц к уголовной ответственности, является суд. Иные государственные органы не могут осуществлять правосудие и соответственно рассматривать уголовные дела.

Привлечение к уголовной ответственности лица, виновного в совершении преступления осуществляется в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом РФ, которым детально регламентируются все процедуры, связанные с возбуждением уголовного дела, расследованием преступления и вынесением приговора. УПК РФ определяет также права и обязанности обвиняемого, подсудимого, потерпевшего и других участников судебного процесса, а также правомочия должностных лиц и государственных органов, которые осуществляют делопроизводство, порядок проведения следственных действий и оценки полученных доказательств.

 Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, которые нашли своё отношение в Кодексе об административных правонарушениях РФ. Этот вид юридической ответственности выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновному лицу.[24] За административные правонарушения устанавливаются 9 видов взысканий:

– «предупреждение;

– административный штраф;

– административный арест;

– возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

– конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

– лишение специального права, предоставляемого физическому лицу;

– административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

– дисквалификация;

– административное приостановление деятельности».[25]

Достаточно широк круг органов и должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение административных правонарушений. Согласно статье 22 Кодекса об административных правонарушениях РФ, дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти РФ.[26]

 Дисциплинарная ответственность наступает вследствие дисциплинарных проступков, таких как:

– невыполнение работником служебных обязанностей;

– прогул;

– появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

– совершение хищения на месте работы.

Взыскания за совершение вышеперечисленных деяний регламентированы в различных уставах  и положениях о дисциплине, правилах внутреннего трудового распорядка и других нормативных актах. Основными мерами дисциплинарной ответственности являются: выговор, строгий выговор, замечание, увольнение. Привлекать к ответственности может лицо, которое осуществляет распорядительную власть над конкретным работником. «Дисциплинарные санкции, хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности и её благосостоянии, вместе с тем способны умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определённое воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков»[27].

 Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и неимущественных прав граждан и организаций. Правонарушитель несёт отрицательные имущественные последствия, он обязан возместить убытки. Но гражданское право знает и карательные санкции, к примеру такие как штраф, конфискация имущества. Статья 11 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что «Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд»[28]

Заключение

 Правонарушения представляют собой общественно опасные явления, которые нарушают стабильность и правопорядок в обществе. Несмотря на то, что они различаются по своей направленности, по вероятности наступления неблагоприятных последствий, по характеру их мотивов и целей, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками. Показатель правонарушений свидетельствует о развитии общества, об уровне правового сознания граждан.

Общество и государство стремятся к ликвидации правонарушений. Однако, я согласна с мнением профессора В.С. Нерсесянца о том, что полного искоренения преступлений, не говоря уже о правонарушениях, ожидать трудно. Но для успешной борьбы с ними необходимым условием является установление причин совершения правонарушений. Все учёные и исследователи солидарны по поводу того, что причины правонарушений кроятся в аномалиях общественной жизни, но некоторые, в частности В.Н. Хропанюк и В.С. Нерсесянц, отмечают, что причины заложены также в несовершенстве самого человека. На мой взгляд, это, безусловно, немаловажный фактор.

Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждение совершения противоправных деяний и  последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершённые деяния.

Необходимость правового воспитания обусловлена тем, что его роль является определяющей в предупреждении правонарушений, так как оно способствует укреплению законности и увеличению правовой культуры. И я считаю, что рассмотрение данного вопроса является  очень важным в моей работе. Следует отметить, что при помощи средств правового воспитания, человек получает знания о праве. Они впоследствии превращаются в личные убеждения, которые становятся автоматическими регуляторами поведения.

Для юридической квалификации правонарушения важное значение имеет установление совокупности его структурных элементов: субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон. Если хотя бы одно из перечисленного отсутствует, то совершённое деяние уже нельзя назвать правонарушением.

Основными критериями деления правонарушений на проступки и преступления служат общественная опасность и степень вреда. Преступления являются гораздо более тяжкими правонарушениями по сравнению с проступками, так как они посягают на наиболее значимые социальные ценности. Проступки влекут за собой не наказания, а взыскания, и, необходимо отметить, что проступки закреплены не Уголовным кодексом РФ, а актами иных отраслей права. Проступки крайне неоднородны, большинство юристов различают следующие виды: административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. Наряду с ними отдельные учёные выделяют и другие: процессуальные, финансовые, семейные и т.д. Но я придерживаюсь мнения, что более разумным является деление всех проступков на три вида.

 Среди признаков правонарушения, одним из самых важных является наказуемость. Таким образом правонарушение влечёт за собой применение мер воздействия. Этот факт свидетельствует о том, что правонарушение является основанием юридической ответственности, и поэтому можно говорить о том, что правонарушение неразрывно связано с юридической ответственностью.

Рассмотрев такое явление как юридическая ответственность, в работе сделан вывод о том, что она занимает очень важное место в механизме правового регулирования общественных отношений. Она должна осуществляться на основе определённых принципов: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, ответственность за вину, презумпция невиновности, а также недопустимость повторной или двойной ответственности за совершение одного и того же правонарушения.

В зависимости от характера совершения правонарушения юридическая ответственность делится на дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную. Для каждого из этих видов характерны специфические меры наказания и особый порядок их применения. И хотя это далеко не единственная классификация юридической ответственности, мне она кажется более понятной и более простой для восприятия.

Цель и задачи исследования на мой взгляд реализованы. Удалось рассмотреть достаточно подробно понятие, юридический состав, классификацию и основные признаки правонарушения, определить роль правового воспитания в предупреждении правонарушений, выявить соотношение общесоциальной и юридической ответственности, установить взаимосвязь между правонарушением и юридической ответственностью, а также исследовать её принципы и виды.

Список используемой литературы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации.

3.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

4.Уголовный кодекс Российской Федерации.

5.Абдулаев М.И. Теория государства и права. М.: Финансовый контроль, 2004.

6.Алексеев С.С. Теория государства и права. М.: Норма, 1994

7.Бошно С.В. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007

8.Венгеров А.Б., Тафуров З.Ш. Теория государства и права. М.: Юрист, 1993.

9.Дмитриев Ю.А., Головастикова А.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Эксмо, 2005

10.Кашанин А.В., Кашанина Т.В. Основы российского права. М.: Норма, 2001

11.Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник по теории государства и права. М.: Исток, 1994

12.Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Проспект, 2008.

13.Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение. М.: Проспект, 2004

14.Матузов Н.И, Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юрист,2004

15.Мирошникова В.А. Основы правоведения. М.: Эксмо, 1997

16.Морозов Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2005

17.Нерсесянц В.С. Теория права и государства. М.: Норма, 2001.

18.Основы права / Под ред. Лазарева В.В. М.: Юрист, 2001

19.Перевалов В.Д. Теория государства и права. М.: Норма, 2005

20.Правоведение / Под ред. Мальцева Г.В. М.: РАГС, 2003

21.Правоведение / Под ред. О.Е. Кутафина М.: Юрист, 2001

22.Проблемы общей теории права и государства / Под ред. Нерсесянца В.С. М.: Норма, 2004

23.Протасов В.Н. Теория права и государства. Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1999

24.Радько Т.Н. Теория государства и права: Хрестоматия / Под ред. Лизиковой И.И. М.: Академический Проспект, 2005.

25.Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2007

26.Теория государства и права / Под ред. Бабаева В.К. М.: Юрист, 1999

27.Теория государства и права / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. М.: Норма, 2002

28. Теория государства и права / Под ред. Спиридонова Л.И. М.: БЕК, 2000

29.Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Омега, 2006.

30.Якушев А.В. Теория государства и права. М.: Приор, 2005

---