Анализ условий и содержания патриотического воспитания молодежи в России

Текст:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»

кафедра философии

Направление подготовки 040700 «Организация работы с молодежью»

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Государственная молодежная политика в Российской Федерации»

Тема «Анализ условий и содержания патриотического воспитания молодежи в России»

Выполнила студентка

3 курса группы ОРМ-1-НБ-2012

Пятова Анастасия Андреевна

Научный руководитель –

кандидат философских наук

доцент кафедры философии ПГНИУ,

Е.В. Малкова

Пермь 2015 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. Теоретические основы патриотического воспитания в Российской Федерации 6

1.1 Актуальность патриотического воспитания в РФ.. 6

1.2 Основные подходы к определению понятий патриотизма, патриотического воспитания. 10

1.3 Нормативно-правовые условия реализации патриотического воспитания в РФ 16

Глава 2. Реализация патриотического воспитания молодежи, как приоритетного направления государственной молодежной политики в Российской Федерации 24

2.1 Приоритеты государственной молодежной политики Российской Федерации в области патриотического воспитания молодежи. 24

2.2 Обзор программ патриотического воспитания граждан и молодежи в регионах России. 27

2.3 Опыт реализации программ патриотического воспитания в субъектах Российской Федерации. 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 42

ВВЕДЕНИЕ

В конце 20 века Россия вступила в новую переломную эпоху, начались коренные преобразования, которые сопровождались изменениями в социально-экономической, политической, духовной сферах жизни общества, а также изменение претерпело и сознание людей. Эти изменения плавно перетекли и в новое тысячелетие. С распадом Советского союза разрушилась и система патриотического воспитания молодого поколения, которая сложилась за почти семидесятилетнюю историю существования данного государства. Прошло достаточно времени до того как государственная власть осознала необходимость работы в направлении патриотического воспитания, создания новой системы такого воспитания. За годы бездействия и апатии лишь у небольшого числа молодых людей сохранилось понимание патриотизма, любви к своему Отечеству, понимание того, что значит быть достойным гражданином своей страны и человеком. На смену пришло молодое поколение, у которого в принципе такая ценность как патриотизм отсутствует.

Патриотизм всегда был основой национального самосознания, которая выражается в любви к своей Родине, стране, гордости за нее, преданности. Настоящий патриот осознает свою ответственность за судьбу свой страны, готов самозабвенно защищать ее интересы, проявлять толерантность в отношении других стран и народов, потому что истинный патриотизм гуманистичен по своей сути. Это изначально социальное чувство – чувство общности, единства, солидарности с родными, близкими, гражданами. В г. Сочи в 2006 году президент В.В. Путин, выступая перед активистами движения «Наши», сказал, что «нам нужно гражданское общество, пронизанное патриотизмом». Но это не должно быть неосознанно, ведь патриотизм – это личный выбор и личная позиция каждого.

Поэтому построение новой системы организации патриотического воспитания, разработка новых подходов к его реализации, его теоретических основ является актуальной задачей, тем более что в последнее время обозначился и обострился кризис в отношениях России со странами Запада, в частности конфликт с США и Европейским Союзом, связанный с ситуацией в Украине, возвращением Крыма в состав РФ, да и во внутренней политике не все хорошо, экономический кризис, который обусловлен по большей части политикой экономических санкций со стороны стран Запада, продолжающиеся появляться в некоторых регионах факты экстремизм на национальной и религиозной почве.

Представляется важным не только теоретическое осмысление феномена патриотизма, его концептуальной миссии, но и создание новых моделей, проектов, программ, технологий патриотического воспитания, которые составили бы содержание патриотической работы и патриотического воспитания граждан в РФ, могли бы эффективно использоваться в современных условиях. Сейчас складывается в РФ система региональных Центров патриотического воспитания граждан (молодежи), которая представляет собой новую модель, технологию, направленную на совершенствование системы патриотического воспитания в России. Но т.к. советская система патриотического воспитания была дискредитирована и разрушена в период 90-х годов, то возникает вопрос – эффективна ли сложившаяся в период нулевых годов и продолжающая совершенствоваться система патриотического воспитания граждан, в частности молодежи, становится ли молодежь более патриотичной или нет.

Патриотизм – это основа сильного, процветающего государства, и его недооценка как такой важной составляющей ведет к ослаблению социально-экономических, духовных, культурных основ развития общества и государства.

Все это, по нашему мнению, и определяет актуальность выбранной темы, делает ее интересной для изучения.

Целью данной курсовой работы является анализ условий и содержания деятельности по организации патриотического воспитания молодежи в России.

Достижению поставленной цели будет способствовать решение ряда задач:

1. Определить актуальность и проблемное поле патриотического воспитания молодежи в Российской Федерации в настоящее время.

2. Определить содержание и сущность понятий патриотизм, патриотическое воспитание.

3. Рассмотреть нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по организации патриотического воспитания молодых граждан в Российской Федерации.

4. Выявить приоритеты и возможности государственной молодежной политики РФ в сфере патриотического воспитания молодежи.

5. Проанализировать региональные практики патриотического воспитания в России.

Объект исследования – деятельность по организации патриотической работы и патриотического воспитание молодежи Российской Федерации.

Предмет исследования – условия и содержание патриотического воспитания граждан и молодежи в России.

Для раскрытия темы курсовой работы были использованы разного рода источники: нормативно-правовые акты Российской Федерации по патриотическому воспитанию, концепции и программы по патриотическому воспитанию граждан (молодежи) в Российской Федерации, социологические исследования, статистические сборники, научные статьи, очерки, публичные отчеты и выступления.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, в каждой главе по три параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы патриотического воспитания в Российской Федерации

1.1 Актуальность патриотического воспитания в РФ

В последнее десятилетие в России одной из дискуссионных площадок стала тема патриотического воспитания молодых граждан, которым суждено построить новую Россию, ведь воспитание подрастающего поколения в рамках любви к своему государству, городу, селу, его истории, ответственности за будущую судьбу страны – это одна из важнейших задач нашего общества. Особенно это важно в связи с существованием негативных явлений в молодежной среде. Сильно усилились националистические, даже расистские настроения молодежи, ей присуща жестокость, негативизм, децелерация (отсутствие цели в жизни), предвзятое отношение к родителям, истории и судьбе своей семьи и страны. Современная молодежь больше подвержена идеям Запада. Она отказалась от традиционно русских ценностей, таких как коллективизм, самопожертвование, целомудрие, бескорыстие, справедливость, взаимопомощь, братство. И обратилась к западным ценностям: эгоизму, корысти, личной успешности, распущенности, индивидуализму. Каждый молодой человек сейчас, если ему представится возможность, с легкостью может покинуть пределы своей страны, края, где родился и вырос и уехать заграницу за «лучшей» жизнью. Многие молодые люди имеют искаженное представление о таких привычных для более старшего поколения качествах, как честность, скромность, вера в добро и справедливость, поиск жизненного идеала, готовность к самопожертвованию ради интересов Родины, общества, близких. Понятие внешней угрозы для суверенитета страны, защиты Отечества для них не актуальны, и, как следствие, служба в Вооруженных Силах является чем-то необязательным. Можно наблюдать так называемый аксиологический кризис, система прежних ценностей и ориентаций, которые имели предыдущие поколения, наши родители, бабушки и дедушки, утрачена. Взамен распространилась среди молодежи система ложных ценностей: потребительство, агрессивность, развлечения, безответственность, цинизм, равнодушие, неуважение к своему государству и к его гражданам. Наше общество постепенно теряет традиционно сильное российское патриотическое сознание, что становится все более заметным. Такая ситуация сложилась вследствие тех политических, экономических изменений, которые начали происходить два десятилетия назад в стране, которые и привели к серьезной социальной дифференциации населения и утрате общей для всех граждан страны традиционной ценностной структуры. Как показывают результаты исследований, поколение российской молодежи в последние 15 лет по основным показателям социального положения и физического развития заметно уступает предыдущим, менее здорово физически, слабее развито умственно, более безнравственно и криминально, все более негативно относится к общественно полезной деятельности, в большей степени отчуждено от общества и государства [8, С.92]. В таких условиях значительную роль приобретает и становится приоритетной воспитательная деятельность, стержнем которой должен быть патриотизм.

После развала СССР деятельность по реализации патриотического воспитания молодежи новой России подверглась деструктивной критике. Это способствовало дискредитации существовавшей практики патриотического воспитания, того огромного опыта организации и реализации, а также самой идеи о формировании личности молодого человека как гражданина-патриота. Можно сказать, что в конце ХХ века, в такое переломное время для всего российского общества, перед ним остро встала проблема воспитания нового человека, который будет гражданином и настоящим патриотом.

От уровня патриотического сознания граждан зависит безопасность страны во всех сферах – политической, социальной, военной [8, С.92]. Следовательно, одним из аспектов обеспечения национальной безопасности нашей страны является воспитание патриотов России, граждан правового демократического государства, обладающих чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу. Патриотизм относится к числу идеалов, утрата которых делает общество нежизнеспособным. Наше российское общество может превратиться в толпу бездумных индивидов, а совсем рядом идейно сплоченные государства: страны мусульманского мира, стремительно развивающийся Китай, Соединенные штаты Америки с имперскими амбициями. В этой ситуации актуально прозвучали слова В.В.Путина, президента РФ, о том, что «утратив патриотизм, связанные с ним национальную гордость и достоинство, мы потеряем себя как народ, способный на великие свершения» [9, С.12]. Можно говорить о крайней важности существования национальной идеи, которая бы помогла преодолеть духовный кризис и, в конечном счете, максимально консолидировать российское общество. К сожалению, пока что поиски национальной идеи, которая существовала в период царской России или СССР, была краткой, понятной, мобилизировала людей, способствовала сплочению общества, являлась показателем высокого уровня патриотического самосознания каждого человека, для современной России не принесли желаемых результатов, вопрос остается открытым и дискуссионным. Неоспоримым является то, что патриотизм должен стать ценностным основанием национальной идеи России.

Актуальность патриотического воспитания возрастает также в связи с обострением отношений между Россией и США, происходит открытая конфронтация интересов, борьба за влияние в мире. Этот конфликт можно наблюдать в связи с последними событиями на Украине, свержение легитимной власти, приход к власти ультранационалистов, олигархов, гражданская война, геноцид мирного населения на востоке и юго-востоке Украины, гуманитарная катастрофа. Россия борется за сохранение русской культурной идентичности на украинском юге и востоке, а также сохранение Крыма в составе России, в ответ против России вводятся по инициативе США экономические и политические санкции, которые являются по своей сути контрпродуктивными. В интересах США ослабить суверенитет Российской Федерации и подорвать ее территориальную целостность. Необходимо укреплять патриотическое воспитание молодого поколения россиян, а вместе с этим и гражданское самосознание, чтобы избежать ситуации развала страны и разделения общества на противостоящие группы путем разжигания межнациональных конфликтов, обвала экономики страны, дестабилизации политической ситуации, расшатывания конституционного строя. Патриотическое воспитание должно стать основой укрепления российской государственности, поддержки населением независимого внешнеполитического курса нашей страны. Внешнеполитическая ситуация требует большей консолидации общества, в частности молодежи, для предотвращения «цветных» революций, укрепления национальной безопасности, формирования российской гражданской идентичности [20]. Отсюда вытекает и потребность в обеспечении конкурентоспособности российской молодежи, которая должна реализовываться на принципах патриотизма, гражданственности.

Государство проявляет заинтересованность в данном вопросе сейчас. По поручению Правительства РФ в 2011 году принимается государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 – 2015 годы». Планируется продлить данную госпрограмму патриотического воспитания граждан до 2020 года, повысить качество ее реализации, кроме того, принять отдельную федеральную целевую программу патриотического воспитания молодежи РФ [19]. Федеральное агентство по делам молодежи «Росмолодежь» готовится представить свой усовершенствованный вариант проекта госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы». Правительство РФ планирует подготовить ряд дополнительных мер по совершенствованию развития и поддержке русского языка и по борьбе с возрождением нацистской идеологии [19].

Все вышесказанное подтверждает необходимость и своевременность патриотического воспитания молодежи в РФ, деятельность в данном ключе как никогда актуальна. Актуальность патриотической работы возникает и обостряется в ситуациях внутреннего кризиса в стране, национальных и религиозных конфликтов, социально-экономической нестабильности, политической нестабильности, разрушение системы привычного способа организации жизни, в ситуациях внешней угрозы, дестабилизирующей информационной войны и т.д. Поэтому нужна постоянная и системная работа по патриотическому воспитанию, которая бы защитила молодежь и все общество от всевозможных рисков и способствовала консолидации общества. Но также важно определить ключевые смыслы, содержание понятий патриотизм, патриотическая работа, патриотическое воспитания на уровне общества, на уровне государства, потому что для России как многонациональной и поликонфессиональной страны в настоящее время стоит задача выработки такого содержания патриотизма, который в наибольшей степени будет способствовать воспитанию российских патриотов в 21 веке. Это мы и попытаемся сделать далее.

1.2 Основные подходы к определению понятий патриотизма, патриотического воспитания

Можно много говорить о необходимости патриотического воспитания молодежи в РФ, укреплении и совершенствовании этой системы, но важно разобраться в том, что же все-таки понимается под понятиями «патриотизм», «патриотическое воспитание», в чем их сущность. Это обуславливается необходимостью единого представления и понимания данных понятий как на уровне государственной власти, так и на уровне общества, кроме того, каким должен быть российский патриотизм и соответствующая ему патриотическая работа, чтобы воспитать настоящих патриотов страны и сделать это не номинально, а фактически.

О патриотизме говорили еще и во времена глубокой древности такие мыслители, как Платон, Аристотель, Цицерон, Ф.Бэкон, А.Шартье, Н.Макиавелли, Ш.Монтескье, Ж.-Ж.Руссо и др. Он рассматривался как основная идея, движущая сила общества и государства.

В отечественной истории наибольший вклад в исследование патриотизма внесли М.В. Ломоносов, А.С. Хомяков, Н.М. Карамзин, Ф.И. Тютчев, В.Г. Белинский, Н.Г. Чернышевский, Н.А. Добролюбов, Ф.М. Достоевский, В.С. Соловьев, Н.Ф. Федоров, Л.Н. Толстой, Г.П. Федотов, Н.О. Лосский, С.Л. Франк, Г.В. Плеханов, П.Б. Струве, В.В. Розанов, С.Н. Булгаков и др. Смыслу их творчества присуще рассмотрение патриотизма как неотъемлемой и в то же время важнeйшeй характеристики бытия гражданина России, любого созидательного коллектива, одной из основ жизни российского общества, имеющей большое значение для его дальнейшей судьбы [12, С. 9 – 10].

Патриотизм в философском словаре определяется как благородная любовь к Родине как к месту рождения или же, как к стране, принявшей человека и признаваемой им самим в качестве таковой согласно своему внутреннему чувству принадлежности [21]. «Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации» определяет патриотизм как одно из наиболее глубоких человеческих чувств, закрепленных веками и тысячелетиями. Под ним понимается преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гордость за их прошлое и настоящее, готовность к их защите.

Для осмысления сущности патриотизма необходимо иметь в виду, что исторический генезис этого понятия связан с образованием и укреплением отдельных государств в их борьбе за свою самостоятельность и национальную независимость. В толковом словаре В.И.Даля значение слова трактуется так: «Патриот — любитель Отечества, ревнитель о благе его, отчизнолюб, отечественник или отчизник» [10, Т.3, С.21]. По мнению русского философа Н.А.Бердяева, «Патриотизм есть, прежде всего, обнаружение любви к своей родине, своей земле, своему народу. Патриотизм есть, бесспорно, эмоциональная ценность, и он не требует рационализации. Полное отсутствие патриотизма ненормальное, дефектное состояние» [8, С. 93]. Выдающийся русский мыслитель В.Г.Белинский говорил: «В полной и здоровой натуре тяжело лежат на сердце судьбы родины; всякая благородная личность глубоко сознает свое кровное родство, свои кровные связи с отечеством. Живой человек носит в своем духе, в своем сердце, в своей крови жизнь общества: он болеет его недугами, мучится его страданиями, цветет его здоровьем, блаженствует его счастием, вне своих личных обстоятельств» [8, С.93].

Современное понимание патриотизма характеризуется многовариантностью, разнообразием и неоднозначностью. Во многом это объясняется сложной природой данного явления, многоаспектностью его содержания, структуры и многообразием форм проявления. Современное понимание патриотизма предполагает деятельное участие всех граждан в упрочении авторитета России как внутри страны, так и в мире за счет активного развития национальной промышленности, сельского хозяйства, культуры и искусства, высоких технологий. В любом случае патриотизм – это добровольная позиция человека, которую он принимает и придерживается, где приоритеты государства не ограничения, а причина личной индивидуальной свободы, условие становления и развития гражданского общества.

Государственный подход к определению патриотизма предполагает понимание его как любви к Родине, преданности своему Отечеству, стремления служить его интересам и готовности, вплоть до самопожертвования, к его защите [7]. Патриотизм включает чувство гордости за свое Отечество, малую Родину, активную гражданскую позицию.

Но нельзя думать, что чувство патриотизма должно порождать чувство неприязни к другим странам и людям. Настоящий патриотизм гуманистичен, содержит в себе уважение к другим народам и государствам, к их традициям и обычаям [11]. А.Н. Вырщиков, М.Б. Кусмарцев полагают, что патриотизм - это не движение против чего-либо, а движение за те ценности, которыми располагает общество и человек.

Патриотизм как социальное качество не наследуется вместе с генами родителей, его можно только сформировать в процессе воспитания [12].

Патриотическое воспитание в самом широком смысле – это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и общественных организаций и объединений по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. В узком смысле исследователи рассматривают патриотическое воспитание как систематическую и целенаправленную деятельность отдельных субъектов патриотического воспитания.

Патриотическое воспитание имеет три содержательные линии: национально-патриотическое, гражданско-патриотическое, военно-патриотическое воспитание [13]. Национально-патриотическое воспитание – воспитание личности на основе духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей своего народа, культурной идентификацией, преемственностью национально-исторических ценностей, формированием национального самосознания. Гражданско-патриотическое воспитание понимается как формирование глубокого понимания конституционного долга, выстраивание высоконравственного отношения к социально значимым требованиям государства, законопослушность, стремление действовать на благо страны. Военно-патриотическое воспитание – многоплановая, систематическая, целенаправленная скоординированная деятельность государственных органов. Общественных объединений и организаций по формированию у молодёжи высокого патриотического сознания, возвышенного чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга, важнейших конституционных обязанностей по защите интересов Родины. В связи с этим можно определить цель патриотического воспитания: воспитание настоящего патриота, который любит свое Отечество, предан своей стране, готов ей во благо самозабвенно трудиться и защищать ее интересы. Можно говорить, что качественными результатами данного воспитания будут высокая социальная активность граждан РФ, их гражданская ответственность, духовность, позитивные ценности и качества граждан, которые можно направить в созидательном русле, что будет в жизненно важных интересах страны, укрепления государства, обеспечения устойчивого развития [1].

Процесс патриотического воспитания включает 3 компонента: сознание, отношение, деятельность. Это определяет задачи и само содержание данного процесса: воспитание патриотических чувств, формирование на основе патриотических знаний взглядов и убеждений патриотического характера, формирование положительного отношения к патриотической деятельности, формирование практических умений и навыков, необходимых для самостоятельной деятельности патриотического характера.

Для осуществления единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан России создается соответствующая задачам этой политики государственная система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать всю многоплановую работу по патриотическому воспитанию [14]. Система патриотического воспитания включает в себя соответствующие государственные учреждения, общественные организации, нормативно-правовую базу воспитательной, образовательной и массовой просветительской деятельности, а также комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания граждан Российской Федерации, организуемой и проводимой на постоянной основе государственными органами при активном участии средств массовой информации, представителей общественных организаций, научных и творческих союзов, основных религиозных конфессий страны [14].

Воспитание патриотизма рассматривается Бузским М. П., Вырщиковым А. Н., Кусмарцевым М. Б. в исследовании феномена патриотизма в жизненном пространстве российского общества как процесс целенаправленного воздействия на сознание и чувства молодых людей и функционально ориентировано на формирование у них определенных установок, мотивов, понятий, принципов ценностей, идеалов, черт характера, поведения, деятельности и межличностного общения.

В системе патриотического воспитания в России важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая государственными органами при активном участии СМИ, представителей научных и творческих союзов, ветеранских, молодежных и общественных организаций. Эта работа включает в себя: разработку и внедрение комплекса программ и инновационных методик патриотического воспитания; пропаганду патриотизма, современных достижений России и великих достижений прошлого; героизацию и пропаганду позитивных молодёжных образов и примеров для подражания; воспитание молодого поколения в духе патриотизма, которое предполагает еще и организацию сотрудничества между различными общественными организациями по вопросам воспитательной работы; серьезную допризывную работу с молодежью, подготовку к службе в Вооруженных Силах; гражданскую инициацию; укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия и толерантности в молодёжной среде, профилактика негативных явлений; развитию межкультурного и межпоколенческого диалога и много другое [25].

Прежде чем говорить о конкретных действиях, мероприятиях, каким образом реализуется работа по патриотическому воспитанию в РФ, в ее субъектах, стоит изучить нормативно-правовые условия, в которых реализуется работа по патриотическому воспитанию, потому что они задают концептуальные основы, регулируют работу по патриотическому воспитанию.

1.3 Нормативно-правовые условия реализации патриотического воспитания в РФ

Патриотическое воспитание граждан России стало приоритетным направлением государственной политики, в том числе государственной молодежной политики, в начале 21 века. В этот период принят ряд государственных программ и нормативных актов в области патриотического воспитания граждан, в которых определен комплекс ценностей и ценностных ориентаций, наиболее актуальных для данного направления воспитания молодежи, механизм информационного взаимодействия всех субъектов воспитания.

Министерством образования и науки Российской Федерации в 2001 году впервые была разработана государственная программа «Патриотического воспитания граждан в РФ на период 2001 – 2005 гг.» (далее Программа). Ее появление было обусловлено глубоким кризисом в стране, который проявился в экономической разрухе, сильной социальной дифференциации общества, национальных конфликтах, экстремизме и т.д. В общественном сознании российских граждан распространились и укоренились равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам, престижность военной службы резко упала. Государственная власть осознавала, что при такой ситуации неминуем развал страны, чтобы этого не случилось, необходимо было отвлечь население, в частности молодежь, т.к. она являлась основной ударной силой, и максимально консолидировать общество. Консолидировать общество и укрепить государство представлялось возможным лишь на основе патриотизма, в его традиционном понимании, что предполагало реанимирование системы патриотического воспитания.

На данный момент действует уже третья государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на период 2011-2015 гг.», которая является логическим и неотделимым продолжением предыдущих Программ. В государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», которая действует сейчас, как и предыдущих документах, определены содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания всех категорий граждан РФ. Однако приоритет отводится патриотическому воспитанию подрастающего поколения – детей и молодежи.

Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан [1], т.к. в стране в основном создана система патриотического воспитания. В соответствии с этим Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных общероссийских и межрегиональных мероприятий для достижения основной цели.

При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений). В результате чего предполагается положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в стране, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности государства, повышение международного авторитета России. Важно еще и то, что основным в ходе деятельности по патриотическому воспитанию молодежи является, прежде всего, преемственность традиций поколений российского народа.

Ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать положительная динамика роста патриотизма в стране, становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции граждан, возрастание социальной и трудовой молодежи, дальнейшее укрепление социально-экономической и политической стабильности, укрепление национальной безопасности.

Программа задает основные концептуальные установки, векторы работы в сфере патриотического воспитания и основные мероприятия федерального характера. Таким образом, государственная Программа является основой для того, чтобы федеральные министерства и ведомства и субъекты Российской Федерации руководствуясь ею, разработали свои ведомственные, а главное – региональные долгосрочные детальные и всеобъемлющие программы с учетом своих ведомственных и региональных условий и особенностей [23].

В рамках реализации первой Программы на период 2001 – 2005 гг. была разработана Концепция патриотического воспитания граждан РФ. Появление концепции было обусловлено необходимостью выполнения этой Государственной программы, подготовки организационных и методических документов, программ деятельности органов государственной власти и общественных организаций по патриотическому воспитанию граждан, в том числе молодежи. Это тот документ, который, по сути, является отражением совокупности официально принятых взглядов на государственную политику в области патриотического воспитания и которым можно руководствоваться в практической работе по организации патриотического воспитания. Главными приоритетами Концепции являются – определение места и роли воспитания патриотизма у российских граждан, как важнейшего направления деятельности общества и государства.

Задачи, которые выделяет Концепция в качестве задач патриотического воспитания [2]:

1. утверждение в обществе, в сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы;

2. создание и обеспечение реализации возможностей для более активного вовлечения граждан в решение социально-экономических, правовых и других проблем;

3. воспитание граждан в духе уважения к Конституции РФ, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;

4. привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов РФ;

5. привлечение традиционных религиозных конфессий для формирования у граждан потребности служения Родине, ее защиты как высшего духовного долга;

6. создание условий для усиления патриотической направленности СМИ, активное противодействие антипатриотизму;

7. формирование терпимости, развитие дружеских отношений между народами.

Кроме того, разработан проект федерального закона «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации», который направлен на определение целей, принципов и основных направлений патриотического воспитания граждан как важного элемента государственной политики, устанавливает правовые и организационные основы формирования государственной системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации [24].

Этот проект закона провозглашает основные принципы, на которых будет основываться государственная политика в области патриотического воспитания [24]:

1. системно-организованного подхода, который предполагает скоординированную работу всех государственных и общественных структур по патриотическому воспитанию граждан;

2. адресного подхода в формировании патриотизма, предполагающего использование особых форм и методов работы с каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп граждан;

3. активности и наступательности, которые предусматривает настойчивость и разумную инициативу в трансформации мировоззрения граждан и их ценностных установок, ориентированных на национальные интересы России;

4. универсальности основных направлений патриотического воспитания, предполагающий целостный и комплексный подход к ним;

5. учета региональных условий в пропаганде патриотических идей и ценностей, означающих пропаганду не только общероссийского патриотизма, но и местного или регионального.

В проекте закона дается определение основным терминам, таким как патриотизм, патриотическое воспитания, система патриотического воспитания, государственная поддержка патриотического воспитания. Это важно в плане того, что даже на государственном уровне необходимо понимание данных терминов.

Закон будет призван скоординировать работу по патриотическому воспитанию граждан, особенно молодежи, представить единое понимание данного процесса и системы в целом. Надеемся, что данный федеральный закон все-таки ближайшее время будет принят, тем более, что созрела благодатная почва для его появления и закрепления.

Кроме того, уже несколько месяцев ведется работа над новым текстом государственной Программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, координатором которой выступило Федеральное агентство по делам молодежи. Проект разрабатывается в связи с завершением в 2015 году действующей Программы и необходимостью повышения качества работы в данной сфере до уровня, соответствующего текущим и стратегическим задачам обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации. В новой Программе будут отражены 5 предметных разделов, соответствующих основным направлениям совершенствования работы по патриотическому воспитанию: «Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение системы патриотического воспитания»; «Совершенствование форм и методов реализации направлений патриотического воспитания»; «Совершенствование военно-патриотического воспитания детей и молодёжи, практики шефства воинских частей над образовательными организациями»; «Совершенствование форм и методов работы по развитию волонтёрского движения как одной из основ гражданско-патриотического воспитания»; «Совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания» [22]. Каждый из них включает ряд основных мероприятий. Предполагается, что основным подходом к реализации новой Государственной программы станет значительное углубление и расширение координациии федеральных и региональных органов государственной власти, органов муниципального управления, их взаимодействия с государственными и негосударственными организациями, отдельными гражданами, развитие общественно-государственного партнерства, учет инициатив организаций любых форм собственности и граждан в осуществлении деятельности по патриотическому воспитанию [22]. Проект находится в процессе общественного обсуждения. Ясно одно, разработка нового текста государственной Программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации на период 2016 – 2020 гг. и дальнейшее принятие Программы, связано с тем, что ныне действующая Программа и все предыдущие не смогли достичь своей итоговой конечной цели. До сих пор многие исследователи отмечают наличие определенных проблем в сфере патриотического воспитания, выражающиеся в недостатке его результативности и эффективности.

Перечисленные документы являются основными, которые сейчас существуют, какие-то приняты, какие-то готовятся к принятию, но все направлены на патриотическое воспитание молодых граждан. Хотя, существуют и иные нормативно-правовые акты, которые косвенно касаются патриотического воспитания, например, Конституция РФ, Федеральные законы: «Об образовании», «О воинской обязанности и военной службе», «О ветеранах», «О днях воинской славы и памятных датах России», «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и др.

На основе анализа актуальности патриотического воспитания в РФ, определении понятий патриотизм и патриотическое воспитание, а также исследования законодательства РФ в данной сфере нами выявлены следующие моменты: в современных условиях воспитание молодежи в духе патриотизма как никогда актуально, и меры по патриотическому воспитания являются своевременными и даже необходимыми; несмотря на различные подходы к определению патриотизма, можно с уверенностью говорить о том, что патриотизм – это не просто абстрактная любовь к своей стране, а это еще и быть достойным ее гражданином, быть социально активным, принимать участие общегосударственных делах, это еще и личностная позиция каждого, содержание свободы человека, сила его жизненной активности, мера жизнеспособности личности, коллектива, общества и государства; а патриотическое воспитание всегда являлось одной из значимых задач, которая предполагает формирование у граждан общественно значимых ориентаций, гармоничного сочетания личных и общественных интересов, преодоление чуждых российскому обществу процессов и явлений, разрушающих его устои. Почва для эффективной, успешной работы сложилась, существует нормативно-правовая база, обширная теоретико-методическая база, а главное существует заинтересованность, даже потребность со стороны государства и общества в патриотическом воспитании молодых людей.

Далее рассмотрим, как «на местах» реализуется работа по патриотическому воспитанию, как приоритетного направления государственной молодежной политики и социально-экономического развития Российской Федерации, в субъектах РФ.

Глава 2. Реализация патриотического воспитания молодежи, как приоритетного направления государственной молодежной политики в Российской Федерации

2.1 Приоритеты государственной молодежной политики Российской Федерации в области патриотического воспитания молодежи

Мировые тенденции глобального развития подтверждают тот факт, что, если эффективно использовать тот инновационный потенциал развития, которым обладает молодежь, то государство будет иметь стратегическое преимущество перед другими государствами во всех аспектах.

Государственная молодежная политика, ее цели, задачи, основные приоритеты, механизмы реализации напрямую связаны, и, безусловно, определяются целями и приоритетами социально-экономического развития страны. Это связано с тем, что молодежь является инновационным потенциалом государства, конкурентоспособность молодежи обеспечивает конкурентоспособность в целом самого государства. Росстат прогнозирует сокращение численности молодежи с 35,2 млн.человек (2012 г.) до 25,6 млн. человек (2025 г.). Сокращение численности подростков и молодежи ведет к углублению проблемы формирования трудовых ресурсов, способных приумножать интеллектуальный и технологический потенциал России, сокращению объемов подготовки высококвалифицированных кадров, деформации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, что ведет к нарастанию внешней технологической зависимости России [25].

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что формирование жизнеспособного, конкурентоспособного молодого поколения является приоритетной задачей развития российского государства. Преобразования в сфере молодежной политики охватывают среднесрочные и долгосрочные цели, приоритеты и основные направления государственной молодежной политики. Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны [3]. Одним из приоритетов, реализация которого предполагает достижение поставленной цели, является гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи [3]. Все это предполагает популяризацию таких ценностей, как патриотизм, ответственность, активная социальная и гражданская позиция, служение отечеству; развитие и поддержку формирования единой российской гражданской нации, единой национальной идеи, национально-государственной идентичности, ценностным основанием чего, как мы уже определили ранее, должен быть патриотизм; воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества. Существование тенденции нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера еще раз доказывает важность обозначения данных приоритетов. Проблемным фактором является деструктивное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе [4].

В Основах государственной молодежной политики РФ говорится о том, как необходима и приоритетна работа в сфере патриотического воспитания молодежи, как важно выработать в молодежной среде приоритет национально-государственной идентичности, а также воспитать чувство гордости за Отечество [4]. Здесь приоритеты государственной молодежной политики в сфере патриотического воспитания молодого поколения совпадают с приоритетами социально-экономического развития РФ в этой же сфере, и самое главное определяются ими. Ведь патриотические стремления молодых людей всегда развивали науку и промышленность, обеспечившие рост экономики и улучшение качества жизни. И чтобы обеспечить в дальнейшем устойчивое повышение благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичное развитие экономики, укрепление позиций России, как сильного и независимого государства, в мировом сообществе требуется воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения [4], т.к. сейчас на молодежь активно ведется деструктивное информационное воздействие, которое может привести к социальному напряжению в обществе. Патриотизм призван нейтрализовать негативные явления в молодежной среде, истинный патриот своей страны никогда не станет совершать что-то противоправное или неправильное.

Социально-экономические изменения внутри нашей страны, а также сложная геополитическая обстановка в мире требуют отлаженной работы всей системы патриотического воспитания молодёжи. Государство и общество должны создать основные условия для полноценной самореализации молодежи во всех сферах жизни России, чтобы молодежь, развивая индивидуальные качества, далее проявляла высокий уровень социальной активности в вопросах благополучия страны в целом.

Создание и обеспечение сбалансированной системы патриотического воспитания молодёжи является важным условием социально-экономического развития Российской Федерации. Ориентиром деятельности этой системы является увеличение количества молодых людей, идентифицирующих себя со страной, имеющих сформированное целостное мировоззрение, которое включает гражданское участие, ценности патриотизма. Можно с уверенностью говорить о том, что таким образом обеспечивается конкурентоспособность поколения молодежи, а следовательно конкурентоспособность страны, ее устойчивое и прогрессивное развитие.

Уже сейчас созданы и реализуются множество проектов государственной молодежной политики патриотической направленности: федеральный проект «Наша общая победа» (на данный момент завершился), «Моя гордость – Россия», «Дороги победы» и т.д. Кроме того, в рамках всероссийских и окружных форумов организуются патриотические смены, которые собирают единомышленников со всей страны и сами по себе способствуют патриотическим настроением в молодежной среде.

Далее важно понять, как субъекты РФ смогли простроить свою работу по патриотическому воспитанию молодого поколения на основе тех ориентиров, приоритетов, которые были обозначены государством.

2.2 Обзор программ патриотического воспитания граждан и молодежи в регионах России

В различных стратегических документах, посвященных теме развития Российской Федерации, а также в программных выступлениях руководителей нашей страны, в том числе заявлениях Президента Российской Федерации В.В. Путина, многократно определялась не только важность государственного внимания к сфере патриотического воспитания молодёжи, но и наличие государственного заказа на воспитание гражданина с активной жизненной и профессиональной позицией, трудолюбивого, высоконравственного, уважающего права и свободы личности, традиции и культуры разных народов – патриота своей Родины.

В настоящий момент действует третья государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 – 2015 годы», направленная в первую очередь на молодежь. Для реализации данной программы, ее программных мероприятий привлекаются субъекты РФ, их министерства, комитеты по делам молодежи, другие органы власти, республиканские, краевые, областные и муниципальные центры культуры, образовательные и научные учреждения, общественные организации [1]. Программа задает основные концептуальные установки, векторы работы в сфере патриотического воспитания и основные мероприятия федерального характера. Таким образом, государственная Программа является основой для того, чтобы федеральные министерства и ведомства и субъекты Российской Федерации руководствуясь ею, разработали свои ведомственные, а главное – региональные долгосрочные детальные и всеобъемлющие программы с учетом своих ведомственных и региональных условий и особенностей [23].

Важно отметить, что действительно большинство субъектов Российской Федерации разработали свои региональные программы, с учетом всей специфики региона, и начали работать над ее реализацией. Особенно активно себя проявили Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Республика Марий Эл, а также Свердловская область, опыт и достижения которой могут перенять субъекты Приволжского федерального округа. В Удмуртской Республике, Республике Марий Эл, а также Свердловской области приняты Программы патриотического воспитания на 2011 – 2015 гг., в период действия государственной Программы. В Республике Башкортостан как таковая программа не принята, но принят план мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Республике Башкортостан на 2012 -2015 годы. Но в данный момент идет работа по согласованию и доработке подпрограммы «Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе в Республике Башкортостан», которая разработана Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.

Анализируя содержание программ патриотического воспитания в указанных субъектах Российской Федерации, можно сказать, что все они преследуют одну и ту же цель – дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания граждан, в частности молодежи, в регионе, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Постановка такой цели связана с тем, что сама система патриотического воспитания, как в регионе, так и в стране в целом, сложилась, т.е. базовая основа существует, поэтому далее ее необходимо развивать, укреплять, совершенствовать, чтобы уровень патриотического сознания молодых людей повышался. Свердловская область расширяет цель программы, добавляя еще и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности, поддержку казачества на территории Свердловской области [5]. Это большой плюс данной программы, потому что в других программах такой вопрос не поднимается в принципе, хотя патриотизм, патриотическое самосознание помогает консолидировать общество, дабы избежать разжигания межнациональных, межконфессиональных конфликтов. Особенно важно национальным республикам РФ проводить работу по патриотическому воспитанию и по такому направлению, потому что учитывать фактор многонационального состава населения и в связи с этим многообразие национально-этнических культур необходимо. Для сравнения в Свердловской области проживают 142 национальности, а в Республике Башкортостан 160 национальностей и в остальных республиках более 100 национальностей.

Задачи программ совпадают с задачами государственной программы патриотического воспитания [1]:

1. повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания;

2. совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;

3. формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;

4. внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;

5. повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;

6. развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и воинских коллективах и общественных объединениях.

Свердловская область дополняет этот список такими задачами, как пропаганда культурного многообразия, этнокультурных ценностей и толерантных отношений, выявление и изучение причин, факторов и
особенностей проявления экстремизма в молодежной среде, а также развитие инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений для организации патриотического воспитания [5]. Важность последней задачи объясняется тем, что работа по патриотическому воспитанию идет масштабная, вовлекается большое количество участников, проводится много мероприятий, но учреждений, в непосредственном ведении которых находится патриотическая работа, не достаточно, чтобы выполнить такой объем, не хватает ни времени, ни специалистов. Плюс нужно привлекать к патриотической работе структуры, учреждения различной направленности, чтобы работа шла более эффективно, продуктивно, с разных сторон.

Удмуртская Республика же обеспокоена вопросом как оценить и с помощью каких критериев результативность патриотического воспитания, поэтому выделяет это в качестве задачи, что существующие методики оценки и критерии оценки требуют дальнейшего совершенствования [6], когда кроме количества можно будет оценить и качество.

Можно отметить тот факт, что в каждой программе есть задача, связанная с профессиональной подготовкой и переподготовкой специалистов и организаторов патриотического воспитания, повышением их профессионализма. Как показывает практика, патриотическим воспитанием в органах местного самоуправления, в учреждениях занимаются люди совершенно не подготовленные в рамках данной сферы, не обладающие знаниями, умениями, навыками, которые требует сфера патриотического воспитания в соответствии со своей спецификой, а такого не должно быть, иначе эффективности, успешного результата патриотического воспитания не будет.

Оценка уровня эффективности Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Как правило, используются количественные параметры, потому что их легко обнаружить и измерить, сложности особой это не представляет. Но можем ли мы считать, что, если проведено определенное количество мероприятий и в них приняло участие больше человек, чем в прошлом году, то уровень патриотического сознания молодых граждан растет, уровень патриотизма растет, и, если провести не 10 мероприятий, а 20, меняется ли от этого сам патриотизм, какой он тогда будет. В связи с этим требуется при оценке эффективности использовать и качественные параметры измерения. Программа Удмуртской Республики предлагает следующие качественные показатели: повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе; упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации; проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества, повышение престижа государственной, в том числе военной, службы в обществе, снижение количества уклоняющихся от призыва на военную службу; активное участие молодёжи в общественной и политической жизни общества и государства [6]. Каждая программа предполагает обширный план мероприятий, которые реализуются по двум содержательным линиям: совершенствование системы патриотического воспитания; организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России [7].

В качестве ожидаемых результатов реализации Программ предполагается положительная динамика роста патриотизма, возрастание социальной и трудовой активности молодежи, их вклада в развитие экономики региона и на этой основе снижение социальной напряженности, поддержание общественной, политической и экономической стабильности, преодоление экстремистских проявлений, возрождение духовности, стремление молодёжи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, готовность граждан к защите Отечества, укрепление национальной безопасности.

Подводя итог, можно сказать, что содержание региональных Программ по патриотическому воспитанию в общем и целом соответствует содержанию государственной Программы. Наблюдается единое понимание сущности патриотизма и патриотического воспитания, что в себе несут эти понятия, а также везде обозначается актуальность патриотического воспитания через описания проблемной ситуации, сложившиеся на всей территории РФ или на территории субъекта. Субъекты РФ, разрабатывая и реализуя свои региональные программы, содержательно их дополнили, внесли свои предложения по улучшению системы патриотического воспитания, учли региональные особенности. Теперь осталось определить, что конкретно и в каких формах удалось реализовать в регионах, каких результатов удалось добиться.

2.3 Опыт реализации программ патриотического воспитания в субъектах РФ

Рассмотрев и проанализировав содержание программ, стоит подробно остановиться на анализе реализации мероприятий данных Программ для того, чтобы понять в каких формах реализуется патриотическое воспитание, какие мероприятия представляются приоритетными в регионе и какие результаты достигнуты.

В реализации программных мероприятий в регионах Российской Федерации существуют общие черты, характерные для большинства регионов, а так же особые специфические черты, присущие конкретному региону.

Среди таких общих черт можно выделить создание Центров патриотического воспитания, которые являются основными агентами патриотической работы в регионе, но в Республике Башкортостан и Республике Марий Эл Центры занимаются еще и допризывной подготовкой молодежи к военной службе. Важной деятельностью в регионах является допризывная работа с молодежью. Так, в Удмуртской Республике, Республике Башкортостан, Республике Марий Эл проводятся патриотические лагерные смены, слёты, учебно-тренировочные сборы и военно-тактические игры как одни из наиболее эффективных форм подготовки молодёжи к служению Отечеству. Команда из Республики Марий Эл показала лучшие результаты, став лидером освоения программы оборонно-спортивного лагеря Приволжского федерального округа «Гвардеец». Во второй смене лагеря «Гвардеец» республику представляли школьники, которые хотят связать свою жизнь с армией, дети военнослужащих, чьи отцы погибли при исполнении воинского долга, трудные подростки и ребята из неблагополучных семей (45 ребят). Особенно эффективны в патриотическом воспитании молодежи мероприятия «Вахты Памяти» (9 апреля - 9 мая), парад юнармейцев, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне, в котором вместе с воинами перед трибунами торжественным маршем проходят лучшие юнармейцы, молодые спортсмены, воспитанники кадетских классов и представители военно-патриотических клубов и образовательных учреждений.

В каждом регионе активно действуют поисковые отряды, патриотические клубы, военно-спортивные клубы и т.д. Сегодня в Республике Башкортостан действуют 1048 военно-патриотических клубов, кружков, секций, объединений различной ведомственной принадлежности, в том числе в ведении органов молодежной политики администраций муниципальных образований Республики Башкортостан 48 военно-патриотических клубов. Систематическая работа по патриотическому воспитанию ведется на базе 221 детских, подростковых клубов и молодежных центров. С ребятами в клубах и центрах проводятся «уроки мужества», исторические викторины, кинопоказы, различные конкурсы и т.д. В республике активно действует поисковое движение, самое масштабное среди регионов ПФО, которое объединило более тысячи школьников и студентов (1273 чел.), т.к. сохранение памяти для молодого поколения – это главная задача России в начале 21 века, нужно беречь и говорить о наших корнях. Около 1 500 молодых людей успешно занимаются в 72 военно-патриотических клубах Республики Марий Эл.

Центр «Патриот Отечества» Удмуртской Республики проводит республиканские слёты для учащихся общего и дополнительного образования и организаций, работающих по программам патриотического воспитания. Создаются республиканские экспериментальные площадки по патриотическому воспитанию на базе образовательных учреждений и военно-спортивных центров. Каждый год проводится конкурс проектов программ, направленных на патриотическое воспитание. За 4 года проведено более семидесяти соревнований по военно-техническим, военно-прикладным видам спорта. Ежегодно организуются профильные лагеря гражданско-патриотической направленности, которые объединяют 1500 молодых людей. Власти Удмуртской Республики оказывают материально-техническую поддержку военно-патриотическим, техническим клубам, кадетским классам, музеям. Активно проявляют себя общественные организации («Шунды», «Иман», ассоциация «Вместе», Союз русской молодежи «Спас», республиканская общественная организация «Долг» и др.). В каждой школе, ВУЗе, ССУЗе, кадетских классах проводятся уроки гражданственности. Эта деятельность идет на пользу молодым людям, т.к. чувство патриотизма, любви к своей Родине, желание служить на благо Отечества только повышается из года в год в период действия программы патриотического воспитания.[14, С.12 – 15]

В Республике Башкортостан был создан Межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке граждан Российской Федерации при Правительстве Республики Башкортостан. Ежегодно на базе Сборного пункта Республики Башкортостан психологи ГАУ «Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи Республики Башкортостан» проводят индивидуальное консультирование, групповые коррекционные занятия, оказывают социально-психологическую помощь юношам, призываемым на военную службу. Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан активно ведётся работа по совершенствованию информационного обеспечения патриотического воспитания, по формированию фонда записей на электронных носителях литературных и музыкальных произведений патриотической направленности, а также образовательных программ по отечественной истории и культуре.[15] Особое внимание в Республике уделяется развитию и поддержке деятельности кадетских корпусов и классов, как и в Республике Марий Эл, где по информации на 1 января 2014 г. функционирует 37 кадетских классов, в которых обучается 862 кадета.

Важным мероприятием по реализации программы патриотического воспитания в Республике Марий Эл является организационная работа по привлечению молодежи к деятельности по восстановлению национальных памятников истории и культуры народов республики, созданию музеев и комнат боевой славы. Еще одним направлением патриотического воспитания в Республике является краеведение. Проводятся краеведческие экскурсии, встречи с известными земляками, посещаются музеи, памятные места, все это повышает эффективность патриотического воспитания в Республике, т.к. изучение родного края способствует росту патриотического самосознания молодых людей, они начинают гордиться тем местом, где родились, выросли, проживали, где учились и работали.[16]

В Свердловской области устойчиво функционирует сложившаяся система патриотического воспитания. Скоординировать работу и повысить ее эффективность помогло принятие Стратегии патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2020 года, а также принятие Закона Свердловской области 29 октября 2013 года № 113-ОЗ «О молодёжи в Свердловской области», одной из основных задач которого является патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодых граждан. В 2013 году Военным комиссариатом Свердловской области проводились мероприятия в рамках Всероссийской молодёжной патриотической акции «День призывника». Активно поддерживается казачество. Так, представители Свердловской области участвовали с 14 июля по 5 августа в форуме «Селигер-2013». Здесь состоялось непосредственное общение Президента России В.В. Путина с участником Форума с молодым казаком из Свердловской области, студентом Уральского горного университета Степаном Нестеровым. Проводятся традиционные встречи с ветеранами; мероприятия, сопряженные с датами военной истории страны; конкурсы патриотической песни и плакатов на военную тематику и многое другое.[17]

Заметным событием в некоторых субъектах РФ стало проведение акции «Я гражданин России». Традиция этой акции - вручение паспорта гражданина Российской Федерации детям, достигшим 14-летнего возраста и получающим их впервые.

Благодаря вовлечению в организацию работы по патриотическому воспитанию различных структур государства и общества, мероприятиями патриотического характера разнообразной формы организации охвачена большая часть молодого поколения. Но на заседании Совета при полномочном представители президента РФ в ПФО в декабре 2014 года было обращено внимание на то, что в активные системные формы организованной патриотической деятельности в округе (клубы, организации, реализацию проектов) вовлечено 461 тыс. молодых людей, что составляет лишь 6% от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 28 лет. Можно считать, что эти данные свидетельствуют о недостаточности мер, которые принимаются, и требуется обратить повышенное внимание к патриотической работе, чтобы расширить круг молодежи, не только формально, но и активно включенной в патриотическую работу [18].

Все это лишь доказывает правильность выбранной цели – дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания, т.к. работа начата, ее нужно продолжать, чтобы привлекалось большее количество молодых людей, эффект от мероприятий был более содержательный, а не только лишь количественный, потому что о качественных изменениях в молодежной среде, росте патриотизма среди молодежи не представляется возможности говорить. Программы патриотического воспитания и их мероприятия должны отвечать тем вызовам, которые были поставлены перед российским обществом, молодежью в настоящее время. Но важно помнить, что патриотическое воспитание не может быть связано лишь проведением определенных событий, это комплексная работа, которая включает в себя и стабилизацию, укрепление экономической ситуации, ситуаций в социальной, политической сферах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Патриотическое воспитание российской молодёжи в современных условиях приобретает особую актуальность и значимость. Наличие патриотизма как чувства любви к своей Родине и его осознанность имеет большое значение в социальном, духовном, нравственном и физическом развитии личности человека. Не смотря на существование различных подходов к определению понятий патриотизм, патриотическое воспитание, на государственном уровне существует единое, четко определенное понимание данных явлений. Патриотизм должен стать одной из важнейших составляющих единой национальной идеи Российской Федерации. Социально-экономические изменения внутри нашей страны, а также сложная геополитическая ситуация в мире требуют построение сильной системы патриотического воспитания молодёжи и отлаженной ее работы.

В ходе данного исследования мы проанализировали условия и содержание деятельности по организации патриотического воспитания молодежи в Российской Федерации. Этого мы достигли благодаря определению актуальности и проблемного поля патриотического воспитания молодежи в Российской Федерации в настоящее время, содержания и сущности понятий патриотизм, патриотическое воспитание; рассмотрению нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по организации патриотического воспитания молодых граждан в Российской Федерации; выявив приоритеты и возможности государственной молодежной политики РФ в сфере патриотического воспитания молодежи; проанализировав региональные практики патриотического воспитания в России.

С 2001 года в России началось построение новой системы патриотического воспитания. Она уже вступила в действие на всей территории страны. За последующие 14 лет были заложены его основы. Государство и органы муниципального самоуправления осознают важность, всячески поддерживают и пропагандируют патриотическое воспитание современной молодежи. Была разработана Концепция патриотического воспитания граждан РФ, государственная программы «Патриотического воспитания граждан Российской Федерации на период 2001 – 2005 гг., 2006 – 2010 гг., 2011 – 2015 гг.». Сейчас в разработке находится следующая Программа, рассчитанная на период 2016-2020 гг. Кроме того, субъекты Российской Федерации на основе государственной Программы смогли разработать свои собственные программы на региональном уровне, почти во всех субъектах РФ такие программы существуют. Регионы РФ переняли из государственной Программы все основные положения, дополнив ее в соответствии с региональной спецификой и потребностями региона.

Организуются центры патриотического воспитания для молодежи, развивается инфраструктура, организуется работа клубов и отрядов патриотической направленности, проводятся разнообразные конференции, конкурсы, военно-патриотические игры, профильные лагеря, акции и т.п. Особенно успешно работа проходит в Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Республике Марий Эл, а также в Свердловской области. Стоит учитывать республиканский фактор, который проявляется в более высоком уровне патриотизма, нежели в других регионах РФ, т.к. здесь патриотизм связан с этническим компонентом общества.

На наш взгляд, Программы патриотического воспитания и проводимые в соответствии с ними мероприятия не дали качественных результатов. Патриотизм не стал объединяющей основой нашего общества, общенациональная идея, основой которой должен стать патриотизм, в нашей стране отсутствует до сих пор. Уровень патриотического сознания молодых граждан по-прежнему низок, толерантности в обществе больше не стало, до сих пор наблюдаются национальные, религиозные конфликты, в которых активное участие принимает молодежь. Государственные Программы патриотического воспитания показали свою неэффективность в достижении главного конечного результата, роста патриотизма, следовательно, и сложившаяся система патриотического воспитания является также неэффективной. До сих пор сохраняется высокий уровень недоверия граждан друг к другу, к власти и ее представителям, низкий уровень гражданской активности молодежи, поверхностный уровень знания молодежью истории России и своего региона.

Мы считаем, что перед системой патриотического воспитания остро стоит важность дальнейшей корректировки целей, задач, содержания, форм, методов и технологий, разработки инновационных моделей патриотического воспитания, которые учитывают современные реалии и актуальную геополитическую ситуацию. Необходимостью решения данного вопроса является то обстоятельство, что геополитическая борьба на современном этапе ведется все чаще с использованием геополитическими конкурентами России, в частности США, попыток обострения внутренних проблем развития, внутренних вызовов и угроз национальной безопасности посредством их усиления извне информационным, политическим, экономическим и иным воздействием, попытками переписывания истории, игнорирования со стороны отдельных стран национальных интересов России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

Нормативные акты и иные официальные документы:

1. Постановление Правительства РФ от 5 октября 2010 г. № 795 «Об утверждении Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы».

2. Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901867597

3. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» с изменениями и дополнениями от 8 августа 2009 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/194365/

4. Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/media/files/ceFXleNUqOU.pdf

5. Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1471-ПП «Об утверждении Областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011 – 2015 годы».

6. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года № 415-р «Об утверждении Республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010 – 2014 годы».

7. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 г. № 192 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 – 2015 годы».

Основная и дополнительная литература:

8. Смалев В. И. Актуальность патриотического воспитания / В. И. Смалев // Право и безопасность. – 2012. – №1 (41). – С. 92 – 94.

9. Путин В. В. Россия на рубеже тысячелетий / В. В. Путин // Мое Отечество. – 2000. – №1.

10. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Том 3 / В. И. Даль. – Санкт-Петербург: Вольфа, 1882. – 582 с.

11. Силкова К. А. Патриотизм и патриотическое воспитание в системе ценностей современной российской молодежи / К. А. Силкова, И. А. Плешкова // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. – 2013. – № 2(12). – С. 36 – 47.

12. Вырщиков А. Н., Кусмарцев М. Б. Патриотическое воспитание молодёжи в современном российском обществе / А. Н. Вырщиков, М. Б. Кусмарцев. – Волгоград: НП ИПД «Авторское перо», 2006. – 172 с.

13. Иванец А. С. Военно-патриотическое воспитание в образовательных учреждениях. Сборник методических материалов / А.С. Иванец // РМОУ ДОД Мошковский Дом детского творчества. – 2007.

14. Сборник материалов всероссийского семинара-совещания «Пути совершенствования патриотического воспитания на современном этапе». – Ижевск: АВС, 2010 – 103 с.

15. Отчёт о выполнении мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» в Республике Башкортостан (протокол от 29 марта 2013 года № 151/РГ) в 2013 году.

16. Отчет о выполнении государственной федеральной программы патриотическое воспитание граждан в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы» и республиканской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы» за 2013 год.

17. Доклад о выполнении в 2013 году органами исполнительной власти Свердловской области мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы».

18. Протокол заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от 19 декабря 2014 года №3.

Интернет-источники:

19. Путин дал поручения по патриотическому воспитанию [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/society/20140723/1017250286.html

20. Росмолодежь написала программу патриотического воспитания до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://top.rbc.ru/society/20/02/2015/54e5d1be9a7947e55ce913b4

21. Философский словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gufo.me/content_fil/patriotizm-4951.html

22. Проект государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://regulation.gov.ru/

23. О государственной программе патриотического воспитания на 2011 – 2015 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gospatriotprogramma.ru/the-program-of-the-russian-pvgrf-for-the-years-2011-2015/on-the-state-program-of-patriotic-education-for-the-years-2011-2015.php

24. Проект Федерального закона «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fpvestnik.ru/zakonodatelstvo/proekt-fz-o-patrioticheskom-vospitanii/

25. Проект Стратегии развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vmo.rgub.ru/files/project-937-2.pdf