Понятие терроризма

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский федеральный университет»

Институт Филологии и Языковой Коммуникации

Кафедра восточных языков

Реферат на тему:

Терроризм

 Проверил:

Ассистент кафедры современного естествознания         Мозжерин Александр

                                                                                
                 Владимирович

                 _____________________

Выполнила:

Студентка ИЯ12-01Б                                                                Тотолина Ксения

                                                                                
                         Сергеевна 

                                                                                
   _____________________

                                              Красноярск 2012

СОДЕРЖАНИЕ

1.      Введение………………………………………………………………......5

2.      Основная часть

2.1 Понятие терроризма………………………………………………………6

     2.2 Виды терроризма и террористических актов……………………………9

2.3 Причины терроризма………………………...…………………………...9

3.     Терроризм в России………………………………………………………11

4.   Основные положение по защите населения от терроризма

4.1  Действия при угрозе на улице…………………..……………………...11

     4.2  Действия в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов……………………………….……………………12

     4.3 Действия при поступлении угрозы в письменной форме…….………12

     4.4 Действия непосредственно при террористическом акте……………………………………………………………………….……...14

    5.  Заключение………………………………………………………….…….14

 Работа по теме «Терроризм» содержит  15 страниц текстового документа,  6            использованных источника.

 Объект аудита – терроризм как явление;

 Цели аудита:

- исследовать понятие терроризма, его виды;

- рассмотреть основные положения по защите населения от терроризма;

- выявить особенности терроризма в России.

В результате исследования был проведен широкий обзор темы, рассмотрены другие термины, относящиеся к понятию «терроризм».

Актуальность выбранной темы заключается в том, что терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту. Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность выбранной темы.

 Введение

Терроризм по своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности и жестокости,  превратился ныне в одну из самых страшных проблем всего человечества. Крайне опасное социально-политическое и криминальное явление, которое представляет собой терроризм, стало на рубеже тысячелетий глобальной угрозой безопасности. Это зло не обошло стороной и страны СНГ. И если в прежние годы в странах исследования терроризма носили в основном научно-теоретический характер и ориентировались на зарубежный опыт, то к середине 90-х годов изыскания в этой области приобрели высокую практическую значимость. К сожалению, повседневная действительность в последнее время дает достаточно материала для специалистов, обращающихся к изучению проблем терроризма. К результатам такого изучения проявляет интерес широкий круг сотрудников органов правоохраны и спецслужб, на плечи которых ложится основная и самая опасная часть работы по борьбе с террористическими проявлениями. Однако совершенно неправильно считать, что только органы безопасности и внутренних дел ответственны за положение дел в области устранения угроз терроризма. Эта задача многоплановая, она требует решения на общегосударственном, а по отдельным вопросам - и на международном – уровне.

2.1 Понятие терроризма

ТЕРРОРИЗМ (Terrorism) – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. Закон «О борьбе с терроризмом», принятый в России 25 июня 1998 года, в ст.3 дает полное определение  терроризма, международного терроризма и террористической деятельности:

Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Террорист – это  бандит, добивающийся своих целей путем захвата заложников и угроз применения к ним насилия вплоть до их физического уничтожения.

Террористический акт (сокращённо теракт) — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объектом насилия является власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Современный терроризм обладает огромными финансовыми и экономическими возможностями, не контролируемыми ни государством, ни обществом. Он имеет собственную систему внутреннего управления и противодействия государству в интересах достижения политических, экономических и иных целей. Созданы боевые формирования, специфические силовые структуры, оснащенные современными материально-техническими средствами. Происходит сращивание терроризма с организованной преступностью. Для достижения своих целей террористы используют финансовую подпитку, поставив на поток такие виды преступной деятельности, как продажа наркотиков, торговля оружием, работорговля и т.д.   Террористические организации способны содержать специалистов различных сфер экономической и научной деятельности.

2.2 Виды терроризма

По характеру субъекта террористической деятельности терроризм делится на:

1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);

2. Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

1. Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

2. Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

3. Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Учитывая, что теракты имеют широкий диапазон по объектам нападения, географической характеристике, другой специфике проявлений, им свойственны и типичные черты. Для международных терактов были характерны угоны воздушных судов на международных линиях, захваты заложников - видных политических деятелей, дипломатов, убийства и акты насилия в отношении лиц, от которых зависит возможность успеха в достижении поставленных целей.

Существуют следующие способы осуществления террористических актов:

- применение стрелкового оружия;

- организация взрывов и пожаров;

- взятие заложников;

- отравление воды, пищи, продуктов питания;

- применение химических, радиоактивных веществ и биологических и даже ядерных зарядов;

- организация промышленных аварий (диверсий);

- уничтожение транспортных средств;

- информационно - психологическое воздействие (распространение слухов).

2.3 Причины терроризма

В настоящее время в отечественной юридической литературе называют следующие причины терроризма:
А. Социально – экономические:
1) заметное снижение жизненного уровня в сочетании с беспрецедентно возросшей социальной дифференциацией, которые вызывают к жизни такие социально-психологические факторы, как злоба, зависть, ненависть, ностальгия по прошлому и т.п.;
2) экономический и энергетический кризис, рост цен, инфляция;
3) кризисное положение ряда социальных и профессиональных групп, особенно военных, имеющих военный опыт и лиц, имеющих опыт работы со взрывными устройствами и взрывчатыми веществами;
4) рост безработицы, который обуславливает проблемы миграции, бродяжничества, психологической и профессиональной деградации и дезориентации личности в условиях рыночной экономики и т.п.;
5) подрыв или свержение своего правительства (к примеру, деятельность западногерманской “Фракции красной армии” (РАФ) и итальянских “Красных бригад”);
6) национальное самоутверждение (к примеру, деятельность Армянской секретной армии за освобождение Армении (АСАЛА))
7) распространение средствами массовой информации идей и взглядов, ведущих к росту насилия, неравенства и нетерпимости, внушение населению всесильности и вседозволенности террористов и др.
Б. Политические причины:

1) репрессии со стороны правящей элиты по отношению к оппозиционным политическим партиям; 
2) навязывание правящей элитой нетрадиционных для данного общества социально-политических нововведений; 
3) обострение внутриполитических конфликтов внутри самого государства; 
4) столкновение политических интересов двух государств в каком-либо регионе; 
5) ошибки в национальной политике, допускаемые правительством; 
6) целенаправленное разжигание национальной розни отдельными людьми, группами, партиями (к примеру, движение ваххабитов); 
7) агрессия в отношении другого государства и его оккупация в большинстве случаев влечет за собой вооруженное сопротивление мирного населения (партизан), использующего террористические методы (взрывы важных объектов, поджоги и т.д.); 
8) поощрение терроризма на уровне государственной политики, как это делают Ливия, Иран, Ирак, Афганистан; 
9) недовольство деятельностью правительства иностранных государств, в связи с чем, совершаются террористические акты против его представителей и учреждений.

В. Религиозные причины;

Г. Коррупция.

3. Терроризм в России

Терроризм в России на рубеже XX-XXI можно отнести в равной мере как к национальному, так и к религиозному, по территориальному признаку и к международному. Наиболее часто теракты происходят на территории Чечни. Также  опасными регионами России считаются Дагестан, Ставропольский край, Северная Осетия и Москва. Реже террористическим актам подвергались отдаленные от Чечни регионы юга России 
(Краснодарский край, Ростовская область). За пределами Москвы и 
Южного федерального округа теракты происходили в исключительных 

случаях.

Выделяют несколько особенностей терроризма в России:

1) наличие продолжительной истории (деятельность организации "Народная воля", серия покушений и убийство царя Александра второго в 1881 году.);

2) наличие мирового спектра;

3) различная оценка террористической деятельности различными слоями общества;

4) "смешанный" характер действий террористов;

5) большая продолжительность борьбы с террористическими группировками.

Не случайно в Концепции национальной безопасности Российской Федерации в перечне факторов, создающих широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны названо увеличение масштабов терроризма. Деятельность экстремистских организаций и группировок в настоящее время продолжает оставаться серьезным фактором дестабилизации социально-политической ситуации в России и представляет собой серьезную угрозу конституционной безопасности и территориальной целостности страны.

Самые громкие террористические акты последнего десятилетия: захват заложников в больнице 14 июля 1995 года в городе Буденновске, Ставропольский край. В сентябре 1999 года произошел ряд терактов в Москве и Волгодонске. 8 сентября на улице Гурьянова террористы взорвали жилой дом. 13 сентября произошел взрыв на Каширском шоссе, 16 сентября 1999 года был взорван дом в Волгодонске. 6 февраля 2004 года произошел теракт в московском метро. Взрывное устройство было приведено в действие во втором вагоне поезда на перегоне между станциями Павелецкая и Автозаводская. 1 сентября 2004 около 30 террористов захватили школу в северо-осетинском городе Беслан. В течение нескольких минут в их руках оказалось более тысячи заложников - учеников, учителей, родителей. Тремя днями позже наступила кровавая развязка.

4.Защита от террористических актов

4.1 Правила поведения на улице

Чтобы уменьшить риск быть похищенным на улице, необходимо:

- хорошо знать местность возле своего дома или организации, в которой работаешь, их уединённые, наиболее опасные участки;

- как можно чаще менять время и маршрут передвижения;

- выбирать маршрут передвижения, проходящий через оживлённые и хорошо освещённые улицы, избегать при этом кратчайших путей через глухие парки, пустыри, свалки и т.п.;

- двигаясь по маршруту, стараться держаться на расстоянии от подъездов и подворотен, а также от незнакомых людей, выглядящих подозрительно;

- если чувствуешь, что кто-то тебя преследует, надо не стесняться повернуться и проверить свои подозрения. В случае если эти подозрения подтвердились, надо изменить направление движения и темп ходьбы, а если необходимо, то и убегать;

- нельзя садиться к незнакомым и малознакомым людям в автомобиль;

- если вы подверглись нападению с целью похищения, поднимайте как можно больше шума и постарайтесь отбиться от нападающих.

4.2 Действия в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов

- незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы или органы ГОЧС по телефону;

- не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время её обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свёртки, коробки, игрушки и т.д.

4.3 Действия при поступлении угрозы по телефону

- не оставлять без внимания ни одного подобного звонка;

- передать полученную информацию в правоохранительные органы;

- постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге;

- запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи;

- произношение: отчётливое, искажённое, с заиканием, акцентом или диалектом;

- манера выражаться;

- обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.);

- отметить характер звонка городской или междугородный;

- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

4.3 Действия при поступлении угрозы в письменной форме

- принять меры к сохранности и быстрой передачи (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы;

- при возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет;

- постараться не оставлять на документе отпечатков пальцев;

- если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путём отрезки кромки ножницами;

- сохранить всё: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения;

- не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам;

- запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.);

- на анонимных материалах не делать надписи, подчёркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюцию и указания. Запрещается их сгибать, сшивать, склеивать, мять.

4.4 Действия непосредственно при террористическом акте

- не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

- переносить лишения, оскорбления, унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;

- вести себя покладисто, спокойно и по возможности миролюбиво;

- по возможности выполнять требования террористов, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, стараться не допускать истерик и паники;

- по возможности сообщить родственникам и в милицию о случившемся и о своём местонахождении;

- на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивать разрешения;

- при ранении стараться не двигаться и тем самым сократить потерю крови;

- не падать духом и в случае удобной и безопасной возможности уходить от бандитов.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Терроризм, как массовое и политически значимое явление - результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы   в обществе легко ставят под сомнение законность и права государства, и тем оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей.

Тайные операции, к сожалению, стали необходимым и повсеместно используемым инструментом межгосударственной борьбы. Как факт, Россия тоже не может отказаться от них в одностороннем порядке. Но безответственно играть этим – крайне опасно, в чем США убедились на примере Афганистана, попытавшись выступить против Бен-Ладена и его движения «Аль-каида». Так или иначе, нельзя победить терроризм, не ликвидировав порождающие его причины. Нужно помнить, что у терроризма нет и не может быть национального лица, религии, и не может быть целей, которыми можно оправдать действия террористов, поэтому  необходимо ужесточение сроков наказаний предусмотренных за терроризм как в нашей стране, так и во всем мире, вплоть до смертной казни и пожизненного заключения

                               СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  http://lifeinschool.narod.ru/project/004/vidy.html

2.  http://antiterror.ntvru.com/article/34.html

3.   http://privacyandterrorism.org

4.  http://gr-obor.narod.ru/p389.htm

5.  Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25 июня 1998 г. //Сборник Законодательства Российской Федерации.