Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Южно-Уральский государственный университет»

(национальный исследовательский университет)

Факультет «Экономика и управление»

Кафедра «Экономика и финансы»

 

Содержание

Введение. 3

1. Сущность понятия планирования. 4

2. Особенности понятия программирования. 7

3. Отличия понятий программирования и планирования. 10

Заключение. 13

Список литературы.. 14

 

 

Введение

Эффективная деятельность предприятий и фирм в условиях рыночной экономики в значительной степени зависит от того, насколько достоверно они предвидят дальнюю и ближнюю перспективу своего развития, то есть от программирования.

Программирование деятельности предприятий и фирм – это оценка перспектив их развития на основе анализа конъюнктуры рынка, изменения рыночных условий на предстоящий период.

Планирование — это разработка плана, его корректировка, этот процесс включает в себя предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйственного объекта на ближайшую и отдаленную перспективу. Конечным продуктом планирования является план - организация действий во времени при наличии программы деятельности.

Планирование и программирование постоянно идут рядом с друг другом. У этих процессов есть много общего, но так же очень важно их различать для совершенствования управленческой деятельности, в этом заключается актуальность данной темы.

Объектом работы является план и прогноз. Предметом – различия в понятиях программирования и планирования.

Цель данной работы: научиться различать понятия программирования и планирования.

Задачи:

1. Изучить сущность понятия планирования.

2. Рассмотреть особенности понятия программирования.

3. Выделить основные отличия программирования от планирования.

1. Сущность понятия планирования

Планирование как самостоятельная отрасль знаний является наукой, специализированным видом управленческой деятельности и искусством.

«Планирование как наука представляет собой совокупность систематизированных знаний о закономерностях формирования и функционирования различных хозяйственных систем.  Планирование охватывает все сферы жизни общества. В каждой из них люди упорядочивают свою деятельность»[1].

Планирование является специализированным видом управления, широко распространенным в производстве. «Планирование производства, как особый вид управленческой деятельности, обеспечивает целенаправленность и согласованность работы всех участников производственного процесса»[2]. Планирование обособилось в самостоятельный вид деятельности в ходе разделения труда, возникновения кооперации и увеличения масштабов производства.

Планирование, я считаю, можно назвать предвидением.  Ведь это возможность предугадать ресурсы, необходимые для выполнения поставленной цели, и результаты всей работы. Кроме того, планирование – это неотъемная часть менеджмента. Планирование определяет позицию компании, условия ее работы и ресурсы для достижения поставленной цели. Главная особенность процесса планирования, по моему мнению, характеризуется понятием «вездесущесть» — оно является сквозным процессом управленческой деятельности.

Планирование – это искусство. Деятельность руководителя и специалиста, занимающихся решением проблем планирования, имеет свои особенности, которые вытекают из творческого характера их труда. Процесс принятия плановых решений, по моему мнению, сопровождается переработкой больших объемов управленческой информации, связан с решением проблем достоверности и неопределенности информации, необходимостью организации коллективного труда и поиском групповых критериев предпочтений при формировании и оценке альтернативных вариантов решений.

Планирование представляет собой процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. На практике оно реализуется путем разработки планов. Его отличительной чертой является конкретность показателей, их определенность по времени и количество.

Я полагаю, что план в самом общем смысле слова – это образ чего-либо, модель будущего, система мер, направленная на достижение поставленных целей. План – это документ, который содержит систему показателей и комплекс различных мероприятий по решению социально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.

Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов:

1.     Постановка целей и задач.

2.     Составление программы действий.

3.     Вариантное составление программы.

4.     Выявление необходимых ресурсов и их источников.

5.     Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до них.

6.     Фиксация результатов планирования в материальном виде, например, в виде проекта, карты боевых действий, приказа в письменном форме и т. п.

«Процесс планирования включает в себя разработку многих вариантов плана, исследование закономерностей, определение рациональных методов достижения цели, согласованность планов, увязка и упорядочивание планов по времени, целенаправленности, приоритетности, выбор оптимального варианта развития»[3]. В связи с этим, я считаю, необходимо согласование планов, иерархичность. Иерархичность процессов планирования отличает их от более частных процессов программирования. Программа деятельности — конкретная цепь выстроенных вдоль оси времени действий, их алгоритм; это одномерная структура. Процесс программирования является заключительным этапом процесса планирования, а сама программа — его продукт (окончательный результат).

Планирование осуществляется сегодня, сейчас. При помощи планирования мы уменьшаем неопределенность будущего и обеспечиваем эффективное функционирование и развитие своей деятельности. Однако все же существует вероятность ошибки из-за неопределенности внешней среды. Поэтому, я полагаю, необходимо рассматривать все возможные альтернативы достижения целей и включать прогнозирование в процесс планирования.

2. Особенности понятия программирования

У понятия программирование есть несколько значений.

Программирование может пониматься как процесс создания компьютерных программ.

«В узком смысле слова под программированием понимается написание программ, часто по имеющемуся плану, методу решения поставленной задачи. В более широком смысле под программированием понимают весь спектр деятельности, связанный с созданием и поддержанием в рабочем состоянии программ, программного обеспечения»[4]. Сюда входят анализ и постановка задачи, проектирование программы, постановление алгоритмов, разработка структур данных, написание программ, испытание программ и их отладка, доработка и сопровождение.

В обычном рабочем значении программирование трактуется как процесс формирования тех или иных программ социально-экономического и научно-технического развития. В таком случае я считаю, речь может идти о комплексных программах развития страны, национальных программах и проектах по реализации избранных приоритетов, о конкретных целевых программах по осуществлению прорывов в тех или иных областях либо о более узких отраслевых или региональных программах и др.

«Программа – это документ, который представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических и других заданий и мероприятий, направленных на решение определенной проблемы и достижения определенной цели»[5]. Чаще всего программы являются составной частью прогноза или плана и призваны выделить приоритетные проблемы развития народного хозяйства. По моему мнению, иногда программы имеют и самостоятельное значение. Например, когда требуется разрешение каких-либо особо важных общенациональных задач (обеспечение энергосбережения, совершенствование структуры экономики, повышение уровня конкурентоспособности продукции и т.д.). Такие программы, по сути, выступают как аналоги прогнозов и планов.

Структура любой программы включает в себя: содержание проблемы, ее обоснование, цели, задачи, этапы, сроки программы, систему программных мероприятий, объемы и источники ресурсов, механизм реализации, управления и контроля, а так же оценка последствий.

Процесс разработки программы для какой-либо цели содержит следующие стадии:

1.     Постановка цели программы;

2.     Научно-проектная разработка программы, обоснование способов осуществления.

3.     Формирование разделов, построение структуры исполнения программы и программных мероприятий, это своего рода путь, идя которыми можно достичь желаемого результата. По сути это уже сама программа.

4.     Обоснование объемов и источников ресурсов, которые необходимы для реализации программы;

5.     Реализация программы. Это основной шаг, перевод программы из мыслительной, идейной сферы, с бумаги в сферу практическую, т.е. воплощение программы в жизнь.

На мой взгляд, пятый шаг является самым главным. Составить программу на бумаги не составит особого труда ни для кого, гораздо труднее воплотить свои идеи в жизнь.

Программирование, я считаю, это такое же искусство, как и планирование. Совершенные программы, отдельные приёмы программирования, удачные алгоритмы могут в последствии оказаться общеиспользованной  методикой для достижения конкретных целей.  

Анализируя все вышесказанное можно сказать, что программирование – это метод планирования, предполагающий программно-целевой подход, в основу которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения. Выбор варианта программы зависит, прежде всего, от экономических (ресурсных) факторов, при этом учитываются не только масштабы, значение и сложность достижения цели, но и размеры имеющихся заделов, ожидаемый суммарный эффект, потенциальные потери от недостижения цели. Программирование как важный метод согласования кратко- и долгосрочных целей и мер в области финансовой политики активно используется в современной практике планирования.

3. Отличия понятий программирования и планирования

На мой взгляд, отличия программирования и планирования очевидна, стоит только обратить внимание на различие формулировок этих понятий. Программирование это смысловое, последовательное построение деятельности из действий; тогда как планирование это их организация во времени.

 План — решение относительно системы мероприятий, предусматривающей порядок, последовательность, сроки и средства их выполнения. Программа — решение относительно совокупности мероприятий, необходимых для реализации научно-технических, социальных, социально-экономических и других проблем или каких-то их аспектов. Программа может являться предплановым решением, а также конкретизировать определенный аспект плана.

Программирование, я полагаю, существует лишь на бумаге, это метод планирования, который включает в себя сформулированные цели и средства их достижения. Программирование – это предплановое решение, в котором описывается путь выполнения плана.

Планирование это процесс, конечным продуктом которого является план-организация действий во времени при наличии программы деятельности. Планирование должно быть неразрывно с программированием. Вне этого союза, я считаю, планирование не удовлетворяет своим задачам.

«Планирование - умение делать с опережением, предполагает системность в работе. Планирование далеко от импровизации - оно требует аналитического мышления. Приступая к планированию, следует составить себе обзор возможных условий и факторов, способных оказать на план то или иное влияние, попытаться их скомбинировать и адаптировать таким образом, чтобы они в максимальной степени отвечали потребностям планировщика, попытаться дать оценку составленных планировщиком комбинаций и выбрать наилучший вариант»[6]. Я полагаю, что неполное планирование может привести к необходимости импровизации, что в свою очередь вызывает неуверенность, особенно когда планированием занимается не мастер импровизации, а начинающий планировщик, что может привести к хаосу.

Программирование представляет собой совокупность мер, направленных на решение конкретной проблемы и жестко связывающих целевые задания и параметры деятельности по их достижению. Это значительно менее комплексная процедура, чем планирование. Она увязывает процесс достижения конкретной цели с процедурами организации и бюджетного финансирования, координирует действия различных партнеров, процесс информационного обеспечения и т.д. В конечном счете,  я считаю, программирование ориентировано на выявление и измерение фактически достигнутых результатов. Единого алгоритма который содержит методы разработки программ не существует, потому что разработка целевой программы – это не линейный, а циклический процесс. В воплощении программы в жизнь человеку как раз и должен помочь план. Планом является заранее намеченный порядок, последовательность осуществления какой-либо программы. Проще говоря, планом является схема действий, которые необходимо будет произвести, чтобы достичь поставленную цель.

Как я уже утверждал, программирование деятельности есть процесс, предшествующий ее планированию. При программировании мы составляем план, в нем описываем последовательность действий, каждое из которых обеспечивает решение частной задачи или подцели. При этом отдельное действие подчинено общей цели и связано как с теми действиями, что уже выполнены, так и с теми, что еще предстоит выполнить.

Планирование целей, задач и действий – это более высокий уровень организации. Здесь намечается общая стратегия деятельности, но здесь нет детализации, что дает возможность в зависимости от конкретных условий изменить характер и последовательность действий. Неотъемлемым компонентом, я считаю, здесь является предвидение, которое формируется с опытом.

Заключение

И так в данной работе мы рассмотрели основные отличия понятий прогнозирования и планирования.

План — решение относительно системы мероприятий, предусматривающей порядок, последовательность, сроки и средства их выполнения. Программа — решение относительно совокупности мероприятий, необходимых для реализации научно-технических, социальных, социально-экономических и других проблем или каких-то их аспектов. Программа может являться предплановым решением, а также конкретизировать определенный аспект плана.

Программирование, я полагаю, существует лишь на бумаге, это метод планирования, который включает в себя сформулированные цели и средства их достижения. Программирование – это предплановое решение, в котором описывается путь выполнения плана. При программировании мы составляем план, в нем описываем последовательность действий, каждое из которых обеспечивает решение частной задачи или подцели.

Планирование целей, задач и действий – это более высокий уровень организации. Здесь намечается общая стратегия деятельности, но здесь нет детализации, что дает возможность в зависимости от конкретных условий изменить характер и последовательность действий.

Список литературы

1.     Басовский Л.Е.  Прогнозирование и планирование в условиях рынка:  Учеб.  пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005 г.

2.     Дейкстра Э.В. Программирование как вид человеческой деятельности., М.: Изд. «Экономикс», 2009 г.

3.     Ильин А.И. Планирование на предприятии:  Учеб.  пособие.  В 2  ч.  Ч 1. Стратегическое планирование. – Минск: Новое знание, 2010 г.

4.     Лопушинская Г.К., Петров А.Н. Планирование в условиях рынка. М., «Дашков и Ко», 2003 г.

5.     Казакова С.И. Методы программирования и планирования в системах управления // Педагогические и социальные науки. №1, 2006 г. С 13-16.

6.     Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008 г.

7.     Окулов С.М. Основы программирования: Учебное пособие, СПб.: Изд. Дело, 2008 г.

8.     Парсаданов Г.А. Планирование и программирование социально-экономической системы страны/ учебное пособие для ВУЗов. М., «Юнити-Дана», 2005 г.

9.     Потапов Д.К., Головацкий В.А. Прогнозирования и планирование в современных условиях., Сборник научных трудов, СПб: Институт бизнеса и права, 2007.

10.           Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов /Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006 г.

11.           Черныш Е.А.,  Молчанова Н.П.,  Новикова А.А.,  Салтанова Т.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка:  Учеб.  пособие. –  М.: ПРИОР, 2009 г.

---