Мировой рынок труда и его регулирование. Трудовая миграция

Министерство Финансов Российской Федерации

Всероссийская Государственная Налоговая Академия

Финансово-экономический факультет

РЕФЕРАТ

на тему:  «Мировой рынок труда и его регулирование. Трудовая миграция».

подготовил: Азизов А.М

проверил: Чеботарев Н.Ф.

группа: ФО-306

Москва, 2012 г.

План:

Введение

1.    Трудовые ресурсы мира: количественный и качественный аспект………………………………………………………..5

2.    Мировой рынок труда. Международная миграция рабочей силы…………………………………………………………8

3.    Экономические эффекты миграции рабочей силы. Государственное регулирование миграции………………10

4.    Трудовые ресурсы России…………………………………14

Список литературы

Введение.

Сегодня благодаря  повсеместному развитию транспорта, человек становится всё более и более мобильным. Отправиться из одной части света в другую становится легко и просто, самолеты и поезда приближают далекие земли и людей, живущих далеко друг от друга, с открытием границ, переехать из одной страны в далекую другую, находящуюся за тысячи километров стало делом нескольких часов. Дифференциация экономического развития, присутствие существенной разницы в уровне жизни между экономически бедными и экономически богатыми странами, а так же естественное желание человека жить лучше, и надежда на лучшее будущее на новом месте, побуждает людей иммигрировать.

 С течением времени, несмотря на высокие темпы развития многих стран Азии, отставание бедных стран от богатых увеличивается, и как следствие этого, увеличивается трудовая миграция. Всё больше и больше людей меняют своё место жительства, переезжая в страны с высоким уровнем качества жизни.

Россию можно сравнить с мостом, во всех смыслах этого слова, между экономически развитыми и экономически отсталыми странами. Качество жизни в России уступает качеству жизни в Западно-Европейских странах, в США и других экономически развитых странах, но одновременно с этим Россия довольно богатая страна, Россия входит в десятку лидеров по ВВП в мире.  Может быть, именно поэтому, трудовая миграция имеет место и здесь, причем ситуация здесь, отличается от мира в целом. Ведь в России наблюдается, как приток мигрантов, так и их отток. Причем, нельзя сказать, что уезжают только высококлассные специалисты, а приезжают – только низкоквалифицированные.

Человек, человеческий труд, один из самых главных средств производства. От трудолюбия и творчества человека зависит практически всё, и самое главное, прогресс. То есть, развитие экономики предприятия, государства и мира в целом зависит от качества трудовых ресурсов.

Таким образом, мировой рынок труда и трудовая миграция, важные, для изучения, темы, в которых, нам, как студентам-экономистам необходимо разобраться глубже. Исходя из этого, я решил раскрыть данную тему в своем реферате.

1.    Трудовые ресурсы мира: количественный и качественный аспект

Ключевым понятием мирового рынка труда являются – трудовые ресурсы. Под трудовыми ресурсами принято понимать часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве.

К трудовыми ресурсам относят:

1)    Население в трудоспособном возрасте;

2)    Работающих лиц пенсионного возраста;

3)           Работающих подростков моложе трудоспособного возраста.

На долю экономически активного населения влияет возрастная структура населения мира.

Выделяют два основных типа возрастной структуры населения:

1.                «Демографическое омоложение» – небольшая доля людей пожилого возраста (старше 65 лет) и большая доля детей (характерно для большинства развивающихся стран).

2.                 «Демографическое старение»  –  большая доля пожилых людей и небольшая доля детей (характерно для большинства промышленно развитых стран и стран с переходной экономикой).

По критерию ООН населения считается демографически старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет более 12% по отношению ко всему населению (в Швеции – 22%, в Германии – 21, в Японии – 20%, в России – 17%).

В связи с преобладанием указанных типов возрастной структуры населения растет экономическая нагрузка на общество. С уменьшением численности трудоспособного населения растут социальные проблемы: отсутствие жилья , продовольствия, возможности получить образование и т.д.

Экономически активное население включает занятых и ищущих работу (в 2007 г. – около 3 млрд чел., в том числе женщин – 40%).

Основная доля трудовых ресурсов приходится на Восточную и Юго-восточную Азию (35%), Южную Азию (20%) и Центральную Африку (10%).

В развитых странах насчитывается всего 16% экономически активного населения мира. Это в отличие от рабочей силы развивающихся государств – квалифицированные специалисты.

Низкий уровень грамотности и образованности населения многих стран определяет невысокую производительность труда, ведет к консервации устаревших форм хозяйствования.

Одним из показателей эффективности рабочей силы является количество рабочих часов в году, приходящихся на одного занятого (в Республики Корея – 2547ч, в Чили – 2400ч, в Японии – 2017, в США – 1945, в России – 1441 ч).

К безработным относятся лица в возрасте 15 лет и старше, не имеющее работы, занимающиеся её поисками и готовые приступить к ней.

Уровень безработицы определяется отношением числа безработных к численности экономически активного населения (в  2012 г. в США – 8,3%, в Японии – 4,6 %, в Германии – 6,8%, в Италии – 9,2%, в Испании – 24%).

Самые низкие показатели уровня безработицы в мире имеют новые индустриальные страны: Тайвань – 1,4%, Сингапур – 1,9%, Южная Корея – 2,4%.

2.    Мировой рынок труда. Международная миграция рабочей силы

Мировой рынок трудовых ресурсов - это система отношений, возникающий по поводу постоянного балансирования спроса и предложения относительно мировых трудовых ресурсов, которая сложилась в связи с неравномерностью количественного и качественного размещения рабочей силы по миру. Иными словами:

Мировой рынок рабочей силы - это совокупность трудовых ресурсов мира, которые предлагаются и покупаются на международной деловой арене.

Трудовые ресурсы размещены по миру неравномерно, а потому в одних странах отмечается нехватка рабочей силы, в то же время, как в других странах населения намного превышает потребности в рабочих руках. Наибольшие проблемы с безработицей возникают в густонаселенных регионах мира и малоразвитых странах, часто совпадает.

Густонаселенными считаются в основном Южная и Юго-Восточная Азия, Северная и центральная Африка, северная часть Латинской Америки.

Мировой рынок трудовых ресурсов находится в постоянном движении.

Основные особенности динамики профессиональной структуры и форм занятости активного населения мира:

·               увеличивается потребность в образованных высококвалифицированных работниках в области электронной техники, а соответственно увеличивается количество людей, потребность в профессии которых отмирает.

·               в развитых странах наступает насыщенность экономики "белыми воротничками", а потому они становятся безработными.

Явление международной миграции населения довольно древнее и оставило заметный след в развитии человечества. Большая часть населения некоторых стран, например: США, Канада, Австралия состоит из потомков бывших эмигрантов.

Миграция трудовых ресурсов - это перемещение людей в территориальном пространстве с целью поиска места работы.

Международная трудовая миграция - это форма МЭО, которая заключается в переливе трудовых ресурсов одних стран в другие и выражает процесс перераспределения трудовых ресурсов между звеньями мирового хозяйства.

Основные причины существования международной трудовой миграции:

а) со стороны страны, с которой идет миграция:

большая плотность населения.

массовая безработица.

низкий жизненный уровень и заработная плата.

производственная необходимость (для специалистов, работающих в слаборазвитых странах).

б) со стороны стран, принимающих миграцию:

·        потребность в дополнительной высококвалифицированной рабочей силе.

·        потребность в дополнительной дешевой рабочей силе.

·        сравнительно высокая зарплата.

3.    Экономические эффекты миграции рабочей силы. Государственное регулирование миграции

Миграционные процессы происходят по всему миру и имеют многостороннюю  направленность, но на мировом рынке трудовых ресурсов сложились четко определенные центры, куда в основном стекаются трудовые ресурсы.

США, Канада - постоянно работает 5% иммигрантов (5-12млн.чол) от общего числа всего работающего населения.

Западная Европа - количество работающих иммигрантов 4-7млн.чел. Больше всего их в Люксембурге, Швейцарии, ФРГ, Франции.

Ближний Восток - в среднем здесь работает 3-5млн. иммигрантов. Больше всего иностранцев работает в Объединенных Арабских Эмиратах, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии.

Латинская Америка - число иммигрантов 3-8млн. Больше всего мигрантов в Аргентине и Венесуэле.

Австралия - это традиционный центр миграции, который стягивает на работу 2-3% иммигрантов от количества всего числа работников.

Азиатско-Тихоокеанский регион – в основном импортерами рабочей силы здесь является Япония, Южная Корея, Гонконг, Малайзия, Тайланд, Сингапур.

Социально-экономические последствия международной трудовой миграции имеют, как положительные, так и отрицательные стороны.

Выигрыш страны-импортера трудовых ресурсов:

·          Данная страна получила дешевую, молодую рабочую силу.

·          Получила готовых специалистов.

·          В такой стране ускоряется экономический рост, растет

·          государственный бюджет.

·          Выигрыш страны-экспортера трудовых ресурсов:

·          Валютные переводы иммигрантов своим семьям (оседает в банках валюта).

·          Экспортом трудовых ресурсов ослабляет проблему безработицы.

·          Повышается квалификация иммигрантов, которые вернулись назад.

Негативные последствия миграции для стран-импортеров:

·          возникновение дополнительных проблем, связанных с социальной защитой иммигрантов.

·          отток национальной валюты в форме вывоза или перевода.

·          потеря обученных дешевых специалистов-иммигрантов, при их возвращении на родину.

Негативные последствия миграции для стран-экспортеров:

·          потеря высококвалифицированных подготовленных специалистов, так называемый "отток умов".

·          дополнительные бюджетные расходы на подготовку новых специалистов.

·          возникновение тенденции к спаду темпов экономического роста.

Регулирование международных миграционных процессов. Международная организация труда.

К регулированию международных миграционных процессов относят:

Административно-правовое регулирование, которое предусматривает:

а) установление правовых норм;

б) установление миграционных квот;

в) установление рамок возможностей мигрирования (уголовные нормы).

Экономическое регулирование международных миграционных процессов заключается в:

а) установлении таможенных взносов или барьеров;

б) установлении соответствующих визовых ставок;

в) регулировании зарплаты мигрантов;

г) введении разного рода штрафных ставок.

Регулирование международных миграционных процессов на межгосударственном уровне бывает:

Одностороннее международное регулирование - это государственное регулирование миграционных процессов в соответствии с собственными интересами и без согласования с другими государствами.

Двустороннее регулирование - это регулирование миграционных процессов на основе двусторонних межгосударственных соглашений.

Многостороннее регулирование международными миграционными процессами - базируется на подписании международных соглашений, конвенций на общемировом уровне, а также в пределах отдельных интеграционных группировок.

Основные правовые нормы регулирования международных трудовых отношений определяются и контролируются Международной организацией труда - это международная правительственная организация созданная в 1919 году, а с  1946 года является специализированным учреждением ООН..

Основные задачи международной организации труда:

·     защита интересов и прав трудящихся.

·     повышение жизненного уровня трудящихся.

·     улучшение условий труда.

·     защита от профессиональных заболеваний.

·     социальная защита работников-иммигрантов.

·     содействия занятости иммигрантов.

4. Трудовые ресурсы России

Численность экономически активного населения в январе 2012г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,9 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,0 млн. человек, или 93,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,9 млн. человек (6,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю января 2012г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 63,1%.

В общей численности занятого в экономике населения в 2011г. 34,5 млн. человек, или 48,9% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,8 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в 2011г. составило 36,3 млн. человек и было меньше, чем в 2010г. на 85 тыс. человек, или на 0,2%.

В 2011г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам - 2,8%.

Использование рабочего времени. Средняя фактическая продолжительность рабочего дня в 2011г. составила 7,03 часа и была выше, чем в предыдущем году, на 0,4%.

Прием и увольнение работников организаций и неполная занятость. Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за январь 2012г., которым было охвачено 16,3 млн. человек по кругу организаций наблюдаемых видов экономической деятельности, или 47% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

Прием и увольнение работников. В январе 2012г. численность выбывших работников организаций превысила численность принятых работников на 4,0 тыс. человек (в декабре 2011г. - на 110,1 тыс. человек).

В общей численности выбывших работников 71,8% составляют уволившиеся по собственному желанию (на 6,8 процентного пункта больше, чем в декабре 2011г.), 6,7% - по соглашению сторон (на 1,3 процентного пункта меньше, чем в декабре 2011г.), 3,1% - в связи с сокращением численности (на 0,2 процентного пункта меньше, чем в декабре 2011г.).

Доля работников, выбывших в связи с сокращением численности, в общей численности выбывших колеблется от 1,3% в организациях строительства до 6,3% - в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.

Неполная занятость. В январе 2012г. 1,0% списочной численности работников обследуемых организаций работали неполное рабочее время (на уровне декабря 2011г.). Доля работников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работода- теля и работника, в январе 2012г. составила 0,7% списочной численности работников (в декабре 2011г. - 0,9%).

В январе 2012г. доля работников, находившихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника, составила 3,4% списочной численности работников (в декабре 2011г. - 4,1%).

Наибольшие размеры неполной занятости отмечаются в организациях обрабатывающих производств, в которых в январе 2012г. 1,5% работников списочной численности работали неполное рабочее время (в декабре 2011г. - 1,6%) и 1,7% работников находились в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника (в декабре 2011г. - 2,2%).

Практика предоставления отпусков без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника наиболее широко распространена в организациях обрабатывающих производств и строительства (5,6% и 5,0% списочной численности работников соответственно).

По данным Федеральной миграционной службы, численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу, на конец III квартала 2011г., составила 1032,3 тыс. человек; численность иностранных граждан, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в отчетном периоде, составила 224,3 тыс. человек. Иностранная рабочая сила поступала на территорию Российской Федерации преимущественно из Южной части Центральной Азии (61,4%), Восточной Европы (15,1%), Восточной Азии (10,5%). Наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию из государств-участников СНГ являлись Узбекистан, Таджикистан, Украина, Киргизия, Республика Молдова, из стран дальнего зарубежья - Китай, Турция, Корея (КНДР), Вьетнам. Большинство (82,1%) иностранных граждан, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности, являлись гражданами Узбекистана, Таджикистана, Армении.

Наибольшая численность иностранной рабочей силы, имевшей действующее разрешение на работу, на конец III квартала 2011г., поступила в экономику Москвы - 18,0% трудовых мигрантов, Санкт-Петербурга - 13,2%, Московской области - 10,5%, Краснодарского края - 4,6%, Приморского края и Свердловской области по 3,6%, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра - 3,0%, Ленинградской области - 2,2%, Иркутской области - 2,0%.

Более 39,3% иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность на основании действующих разрешений на работу, имели возраст от 18 до 29 лет. Основными участниками внешней трудовой иммиграции были мужчины (86,4%), которые преобладали во всех возрастных группах. Доля женщин среди иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу, составляла 13,6%. Наибольший удельный вес женщин (16,7%) приходился на возрастную группу от 30 до 39 лет.

Безработица. По данным обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю января 2012г., в общей численности безработных 2661 тыс. человек, или 54,2% составляли мужчины и 2251 тыс. человек, или 45,8% - женщины. Сельские жители составляли среди безработных 1941 тыс. человек, или 39,5%. Уровень безработицы в январе 2012г. составил 6,6% (без исключения сезонного фактора). Средний возраст безработных в январе 2012г. составил 34,7 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,4%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,2%. Средняя продолжительность поиска работы безработными в январе 2012г. составила у женщин 8,2 месяца, у мужчин - 8,0 месяца. Безработица в значительной степени является застойной.

Из 1,9 млн. безработных сельских жителей 42,0% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более), из 3,0 млн. безработных городских жителей - 30,2%. По данным проведенного обследования, в январе 2012г. 30,9% безработных использовали в качестве способа поиска работы обращение в государственные учреждения службы занятости населения, 61,3% безработных - обращение к друзьям, родственникам и знакомым. Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения. К концу января 2012г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 1,5 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 1,3 млн. человек имели статус безработного, в том числе 1,1 млн. человек получали пособие по безработице. В январе 2012г. получили статус безработного 160,5 тыс. человек. Размеры трудоустройства безработных были на 6,2 тыс. человек, или на 8,6% меньше, чем в январе 2011г., и составили 65,2 тыс. человек.

Забастовки. В январе 2012г. была зафиксирована 1 забастовка, в которой приняли участие 84 человека, потери рабочего времени составили 1092 человеко-дня.

После распада СССР в основу программ перехода к рыночной экономике в России были положены монетаристские модели экономической политики. К факторам, влияющим на общий уровень безработицы, относятся процессы, связанные со структурными сдвигами в экономике, развитием новых хозяйственных форм, приватизацией, с введением принципа добровольности труда, а также факторы, замедляющие вовлечение рабочей силы в производство и сферу услуг. Наиболее сложное положение с занятостью сложилось в тяжёлой промышленности, добывающих отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Особенно сильное влияние на занятость и безработицу определенных категорий населения в России оказывают региональные диспропорции.

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В регионах были организованы общественные работы для тех, кто лишился постоянного заработка. Службы занятости, с начала осени, начали кредитование безработных для открытия собственного дела. Были организованы курсы по переобучению потерявших работу граждан. До 4300 рублей был увеличен максимальный размер пособия по безработице.

Общественные работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры.

В заключении, хотелось бы отметить, что трудовая миграция одновременно положительное и отрицательное явление, главное –  уметь правильно управлять этим процессом, научиться извлекать из него пользу для себя. Россия, как и другие страны мира, пытается улучшить нормативную базу, регулирующую миграционные отношения. Сделано много шагов на пути к совершенствованию данной системы, но существуют и недостатки. Нам же, как экономистам, следует глубже изучить это относительно новое экономическое явление, как трудовая миграция, разобраться в механизме её действия, научиться влиять на неё, и через неё на глобальные экономические процессы.

Список литературы:

1.                Мировая Экономика. Учебник. Чеботарев Н.Ф.

2.                МГУДТ.КОМ студенческая газета http://mgudt.com/articles/2590.html

3.                Росстат http://www.gks.ru

4.                Российская Газета http://www.rg.ru/2011/02/04/rabota-anons.html

5.                Wikipedia – свободная энциклопедия http://ru.wikipedia.org/wiki/Трудовые_ресурсы_в_России