Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный

исследовательский университет»

Кафедра философии

Направление подготовки

39.03.03. «Организация работы с молодежью»

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Государственная молодежная политика в Российской Федерации. Часть 2»

Тема: «Интернет-медиа как инструмент реализации молодежной политики»

Студент: Бачерикова Екатерина Геннадьевна, 3 курс

Направление: Организация работы с молодежью

Научный руководитель: кандидат философских наук,
доцент кафедры философии

Малкова Елена Вячеславовна____________________

Курсовая работа защищена: __________________ с оценкой _______________.     

                                                              (дата)    

Члены комиссии: ___________ / __________/   

                                   подпись       

                               ___________ / __________/   

                                   подпись                              

                              ___________ / __________/   

                                   подпись  

Пермь, 2016

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава I. Информационная сеть в структуре государственной молодежной политики  7

1.1 Нормативно-правовые условия реализации государственной молодежной политики: роль информационного обеспечения. 7

1.2. Молодежные Интернет-медиа как инструмент государственной молодежной политики: понятие молодежных медиа, типологические особенности, проблемная ситуация. 16

Глава 2. Опыт молодежных Интернет-медиа в России: их особенности и роль в формировании государственной молодежной политики. 26

2.1. Информационное обеспечение государственной молодежной политики на федеральном уровне. 26

2.2. Региональный опыт информационного обеспечения государственной молодежной политики на примере молодежных порталов. 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 44

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 47

ПРИЛОЖЕНИЕ. 50

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день информационное обеспечение молодежной политики представляет собой совокупность целей, приоритетов и мер, отражающих национальные интересы Российской Федерации в информационном пространстве. За основу своего существования государственная молодежная политика (далее – ГМП) берет определение молодежи как полноценного субъекта социальных отношений и отношений с государством, способствует вовлечению молодежи в обсуждение и определение приоритетов развития молодежной политики в будущем[1].

Основными задачами информационного обеспечения молодежной политики являются:  создание единой информационной сети для наиболее благоприятного развития потенциала молодого поколения, обеспечение информационной поддержки молодежи и их инициатив, а также усиление эффективности механизма обратной связи между молодежью, государственными структурами и общественными объединениями[2].

Несмотря на существующие в законодательстве программы и документы, направленные на развитие и совершенствование информационной политики в сфере ГМП, проблема ее информационного сопровождения и выбора инструментов реализации остается актуальной.

Государственные механизмы реализации информационной политики, несмотря на централизованную структуру и всеохватность, не могут в полной мере обеспечить успешность реализации информационного обеспечения молодёжи, а отсутствие функционирующего единого молодежного информационного пространства и поддержки системы информирования в регионах становится следствием  неравных возможностей молодежи в получении нужной информации.

Поэтому актуальным становится формирование информационных технологий для освещения возможностей реализации потенциала молодых людей в России с использованием механизма самоинформирования.

Молодежные медиа в качестве инструмента ГМП создают единые медиаресурсы для молодежи, формируют информационную повестку дня и тенденции, способствуют медиаграмотности молодого поколения, формируют актив молодежи, освещают деятельность государственной молодежной политики и популяризируют социально значимый для России информационный контент[3].

Тема молодежных Интернет-медиа, как инструмента ГМП в России,  изучена слабо. Имеются российские и зарубежные исследователи, которые изучают молодежные СМИ, в том числе молодежные медиа, и их влияние на молодежь. Изучены проблемы медиатехнологий в работах: Д. Белла, А.И. Рахитовой, В.П. Котенко, К.К. Колина, P.M. Юсупова; вопросы медиаобразования в работах И.В. Жилавской, Ю. И Зверевой, Е.И. Кузнецовой, В. В. Панферовой, В.В. Савчука, Г.Р. Хайдаровой. Молодежные медиа в системе молодежной политики изучали Т.В. Жукова, И.  Дзялошинский, Е.В. Лунева и К.А. Фомичев. Тема молодежной культуры и СМИ отражается в работах: В.К. Сергеева, Л.У. Киямовой, М.Е. Аникиной.

Информационное сопровождение молодежной политики является одним из основных направлений профессиональной деятельности специалиста по работе с молодежью. Компетенции специалиста включают в себя не только умение работать с информацией (находить, анализировать, обрабатывать, хранить, использовать), но и предполагают удовлетворение информационных потребностей молодежи. Поэтому сегодня молодежные Интернет-медиа становятся ключевым инструментом реализации ГМП и полем профессиональной деятельности специалиста.

Объектом исследования в рамках курсовой работы являются молодежные Интернет-медиа в России.

Предмет исследования – особенности и технологии Интернет-медиа как инструмента ГМП.     

Целью курсовой работы будет определение приоритетных направлений информационного обеспечения ГМП в России, а также особенностей функционирования молодежных Интернет-медиа, как инструмента ГМП, на примере федерального и регионального опыта. Соответственно, задачи курсовой работы будут следующими:

·        Изучить источники регламентации информационного сопровождения ГМП в России, а также материалы научных конференций и монографий.

·        Обозначить индикаторы молодежных Интернет-медиа, как инструмента ГМП.

·        Охарактеризовать текущее состояние информационной молодежной среды, проблемы и тенденции молодежных медиа.

·        Осветить федеральный и региональный опыт информационного сопровождения ГМП.

Структура курсовой работы состоит помимо введения, заключения и приложения, из двух глав. В первой главе мы рассматриваем нормативно-правовую и теоретическую базу молодежного информирования и сопровождения в России. Во второй – опыт молодежного информирования на примерах федеральных и региональных молодежных порталов.

Итоговым результатом курсовой работы будет определение приоритетных направлений для исследования в рамках дальнейшей дипломной работы, а ключевым продуктом станут выведенные на опыте федеральных и региональных молодежных порталов медиа-технологии, которые в дальнейшем будут апробированы на Молодежном портале Прикамья «МЕДВЕД» (Молодежные единые ведомости).

Глава I. Информационная сеть в структуре государственной молодежной политики

1.1 Нормативно-правовые условия реализации государственной молодежной политики: роль информационного обеспечения

Государственная молодежная политика (далее – ГМП) в России начала формироваться с 90-х годов ХХ века. И это, прежде всего, было связано с изменением политического режима страны, активизацией внимания общества к проблемам молодого поколения и разработкой нормативно-правовых документов, регламентирующих ГМП и подходы работы с молодежью[4]. 

ГМП в СССР позиционировалась как важное направление деятельности Совета ССР и республик, осуществляемое органами государственной власти с целью создания социально-экономических, правовых и организационных гарантий и условий для социального становления и развития молодого поколения, их наиболее полной самореализации в интересах общества[5]. Такое определение молодежной политики впервые было зафиксировано в законе СССР 1991 года "Об общих началах государственной молодежной политики в СССР". Именно этот закон положил начало формированию молодежной политики в ХХ веке, а также системы государственного контроля ГМП на федеральном, государственном и муниципальном уровнях. В качестве приоритетного направления социально-экономического развития России, молодежную политику определил Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики".

Государственная молодежная политика сегодня – это неотъемлемая часть социально-экономического курса государственной политики, реализуемая органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, и направленная на подготовку кадров во всех сферах жизни общества, новых политических лидеров,  общественных активистов, нового поколения творческой элиты[6].

Начиная с 1991 года и по сегодняшний день, молодежное законодательство постепенно дополняется,  совершенствуются процессы формирования государственной системы учреждений по работе с молодежью, но единого федерального закона, регулирующего реализацию молодежной политики в России, в настоящее время до сих пор нет. Одним из направлений ГМП является информационное обеспечение и сопровождение реализации молодежной политики, которое тоже не имеет отдельных нормативно-правовых документов, закрепляющих за собой данное направление. Существуют различные постановления, распоряжения, соглашения и акты, которые осуществляют регулирование государственной политики, а также регламентируют информационное обеспечение ГМП в отношении молодежи на федеральном уровне.  Но на региональном уровне, нормативно-правовое регулирование ГМП присутствует не везде, как и не везде организована региональная информационная сеть. Например, в Пермском крае, в единственном регионе Приволжского Федерального округа, до сих пор отсутствует нормативно-правовой акт, регламентирующий молодежную политику края. Это может свидетельствовать о том, что на федеральном уровне нет нормативно-правовой основы, которая позволила бы выработать общее основание, общие нормативно-правовые условия для реализации молодежной политики на местах, в частности информационной политики. В этом смысле, мы можем оценить нормативно-правовые условия реализации ГМП как недостаточные. Отсутствует инициатива государства, Стратегия государственной молодежной политики не отражает в полном объеме всех тех норм и условий, необходимых для самостоятельного возникновения нормированной молодежной политики на региональном уровне. Отсутствует  в полной мере реализованный программно-целевой подход и федеральная целевая программа «Молодежь России», только недавно появилась система критериев оценки продуктивности ГМП.

На сегодняшний день существуют следующие нормативно-правовые документы, закрепляющие статус ГМП и ее информационного обеспечения: Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г., Концепция  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 г. (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г.) и др. Далее рассмотрим каждый из этих документов подробнее и определим их специфику, суть и результат реализации.

На современном этапе нормативно-правовое регулирование  информационного обеспечения реализации молодежной политики находит свое отражение в документах, напрямую касающихся молодежи, и, в первую очередь, хотелось бы отметить Конституцию Российской Федерации, которая закрепляет за гражданами РФ право свободно искать, получать, распространять, производить и перерабатывать информацию любым законным способом[7], гарантируется свобода массовой информации и запрещается цензура[8].

Основные приоритетные направления и цели ГМП в 2005 году определила «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 г.»[9]. В ней были обозначены следующие приоритеты: вовлечение молодого поколения в социальную практику и его информирование о возможностях развития потенциала в России; рост созидательной активности молодых людей; интеграция молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества. В Стратегии молодежь понимается как равноправный субъект реализации молодежной политики, раскрывается принцип информационной открытости, появляется оценка результатов ГМП. В качестве механизма реализации молодежных мероприятий в Стратегии определен проектный подход, который позволяет формировать систему востребованных и ориентированных на вовлечение молодежи в решение общегосударственных задач и собственных проблем федеральных и региональных проектов. Однако, Стратегия носит формализованный и рекомендательный характер, она не принесла должного результата, так как проблемы молодежи остаются неразрешенными.  Более того, ситуация обостряется демографическими процессами: вплоть до 2025 г. численность молодежи будет снижаться[10].

Приоритетные направления Стратегии отражаются в проектах: Российская молодежная информационная  сеть «Новый взгляд», «Карьера», «Доброволец России», «Молодая семья России». Для реализации информационного обеспечения ГМП, включающего вовлечение молодых людей в социальную практику и информирование об актуальных возможностях развития в России, предусмотрен проект –  «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд». Основными целями данного проекта являются: вовлечение молодых людей в процессы поиска, создания, использования, распространении и популяризации информации и ценностей, необходимых для успешной жизни в обществе; развитие механизмов трансляции актуальной информации для жизни молодежи в молодежных аудиториях; развитие положительного отношения молодых людей к позитивным ценностям общества; формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.

На наш взгляд, «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» не проявила себя должным образом. В Стратегии ГМП до 2016 года идет речь об информационном сопровождении молодежной  политики, затрагивается тема молодежного самоинформирования. Под молодежным самоинформированием мы понимаем – процесс предоставления актуальной информации для молодежи самой молодежью (с учетом ее информационных потребностей) о возможностях реализации потенциала и деятельности, в котором участвуют не только субъект (отправитель информации) но и объект (аудитория)[11]. В рамках проекта не было реализовано ни одной молодежной информационной площадки, не был создан единый молодежный медиа-ресурс, который мог бы стать исполнителем ГМП, обеспечивающий ее информационное обеспечение. Если на федеральном уровне, в рамках проекта, информационная политика и реализовывалась в ее широком понимании и значении, то на региональном, она мыслится более узко и формально,  отсутствует полноценная система информирования органов государственной власти, осуществляющих работу с молодежью.

В Распоряжении Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» определились новые ключевые приоритеты молодежной политики, а так же новые инструменты реализации. Целью Стратегии молодежной политики до 2020 года стало создание условий для успешной социализации и самореализации молодого поколения, актуализации потенциала и его использование в интересах инновационного развития государства. Одной из задач молодежной политики, обозначенной в Стратегии, является вовлечение молодых людей в социальную практику, а также информирование о потенциальных возможностях саморазвития, об оказании поддержки в предпринимательской, научной и творческой активности молодежи. Достижение данной цели будет возможно за счет: развития системы информирования и программы социального просвещения по всем вопросам жизнедеятельности молодежи в обществе (образование, труд, карьера, жилье, досуг, здоровье, спорт, общественная жизнь, семья, международные отношения); оказании информационно-консалтинговой поддержки молодым людям, разработки специализированных проектов, направленных на уравновешивание возможностей молодежи, проживающей в сельских районах и удаленных местностях, при осуществлении поиска, использования и распространения информации, гарантировании доступности информации для молодежи о создаваемых условиях и возможностях реализации; поддержки межрегионального и международного взаимодействия и сотрудничества молодежи (лагеря и фестивали, тематические слеты, дискуссионные клубы, научно-практические и бизнес конференции, молодежные обмены), участия в международных проектах, направленных на информационное сотрудничество и взаимного обмена ценностей российской и мировой культуры.

Необходимость принятия нового документа – «Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 г.»[12] была обоснована экспертными оценками, прогнозирующими, что через 10 лет количество молодых людей сократится на 10 млн. человек[13]. Поэтому основная задача, которая стоит перед государством при реализации Основ, добиться, чтобы 25 млн. молодых людей к 2025 году умели делать больше, чем 35 млн. человек сегодня.

Также одной из причин разработки и принятия данного нормативно-правового документа является информационный вызов, который характеризуется возрастающей ролью информационных потоков, влияющих на развитие общественно-политических, социально-экономических условий развития современного государства, общества и молодежи. Особенно чувствительно вызов ощущается в среде молодежи, так как именно эта категория населения является наиболее активными пользователями информационных технологий.

Молодежь, попадающая под информационное давление, не обладает достаточно устойчивым иммунитетом и знаниями, чтобы противостоять деструктивному влиянию направленному на нее, в конечном итоге это может привести к дестабилизации внутриполитической обстановки в стране[14]. Одним из приоритетов данного нормативно-правового документа является формирование информационного механизма для освещения возможностей реализации человеческого потенциала молодых людей, в том числе с использованием механизма самоинформирования. Реализация данного приоритета включает в себя: формирование эффективных технологий информирования молодежи о целях, задачах, приоритетных направлениях и мероприятиях реализации молодежной политики в России; создание эффективной системы обратной связи между государством, общественными объединениями и молодыми людьми; формирование компетенций конструктивного восприятия и воспроизведения информационных материалов; использование информационных механизмов для информирования необходимых компетенций в общественной и профессиональной сфере.

Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 г. подразумевают создание молодежной информационной площадки, благоприятно влияющей на развитие молодежи, усиление механизмов обратной связи между государством, общественными объединениями и самой молодежью. Отличительной чертой основ является механизм (инструмент) реализации молодежной политики, относящийся к сфере молодежного информирования и создания единой информационной сети.

Таким образом, ГМП сегодня берет за основу своего существования определение молодого поколения как полноценного субъекта социальных отношений и отношений с государством, способствует вовлечению молодежи в обсуждение и определение приоритетов развития молодежной политики в будущем. Такой подход прослеживается во всех действующих распоряжениях и постановлениях, представленных в параграфе.

Информационное обеспечение молодежной политики сегодня является одним из приоритетных направлений политики государства, но не имеет отдельных нормативно-правовых документов, которые бы закрепили информационное направление молодежной политики. Имеются документы и положения, которые закрепляют право существования молодежных медиа. Ими являются: Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г., Концепция  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, - Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 г., утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г.

Анализ нормативно-правовых документов, регламентирующих ГМП, показал, что сегодня молодежное информирование не является полноценной частью информационной политики. Существует ряд проблем, которые не позволяют молодежным Интернет-медиа стать полноправным исполнителем информационного обеспечения ГМП. Это и разобщенность в подходах, недостаточная и неэффективная координация деятельности государственных структур в сфере работы с молодежью, недостаточный статус исполнительных органов ГМП, отсутствие механизмов выстраивания межведомственного взаимодействия, недостаточная материально-техническая база органов и учреждений, реализующих работу молодежью[15].

Для решения проблем, в первую очередь, необходим единый федеральный закон о молодежи, который позволил бы выработать общее основание, общие нормативно-правовые условия для реализации молодежной политики на местах, в частности, информационной политики. Необходимо согласовать деятельность всех субъектов и уровней реализации молодежной политики, а также повысить степень защищенности молодежи в социальной сфере.

Одним из основных успешных инструментов реализации молодежной политики и развития потенциала молодежи могут являться молодежные Интернет-медиа как на федеральном, так и на региональном уровнях.  Их ключевой функцией является информирование о возможностях развития потенциала молодежи, возможностях вовлечения в социально- экономические, общественно-политические и социокультурные процессы жизни общества. В следующем параграфе мы рассмотрим молодежные Интернет-медиа в качестве инструмента реализации государственной молодежной политики.

1.2. Молодежные Интернет-медиа как инструмент государственной молодежной политики: понятие молодежных медиа, типологические особенности, проблемная ситуация

Средства массовой информации (далее – СМИ), обладая широкими возможностями, охватывают все сферы гражданского общества, играют важную роль в процессе формирования общественного мнения, культуры, мировоззрения и ценностных ориентаций молодежи. В рамках ГМП приоритетной задачей остается - создание условия для информационной поддержки молодежи и их инициатив для успешного стимулирования деятельности молодежи. Именно молодежные медиа, в роли молодежных СМИ, становятся неким исполнителем  молодежной политики. Действительно ли они являются инструментом ГМП и призваны не только обеспечить информационную поддержку молодежи, вовлечь ее в информационные процессы общества, но и стать информационным ориентиром, новостным каналом и средством информирования на региональных уровнях? Какие особенности молодежных медиа позволяют судить об эффективности реализации в качестве механизма информационного обеспечения ГМП, и какие трудности встают на пути реализации молодежных медиа как инструмента молодежной политики – рассмотрим во втором параграфе курсовой работы.

По мнению  Ирины Владимировны Жилавской, кандидата филологических наук МГГУимениМ.А.Шолохова, молодежные медиа – ­ это молодежные средства коммуникации, которые представляют собой  многофункциональные интегрированные медиа-информационные проекты, способствующие самореализации, социализации и медиаобразованию молодежи; также они устанавливают информационно-коммуникационные отношения межличностного, группового и глобального характера, выполняют адаптационную, социализирующую и медиаобразовательную функцию[16]. Медиа – это, в основном, интерактивные  средства массовой коммуникации (информационная взаимосвязь между тем, кто подает информацию и тем кто ее принимает – аудитория), содержащие текстовую, звуковую и визуальную информацию, в виде фото-,  аудио-,  видео- материалов, графики, анимации, имеющие цель донести (передать) информацию до конкретного человека[17]. ­

Медиа включают:масс-медиа – средства массовой информации (телевидение, радио периодическая пресса); директ-медиа – коммуникационные системы передачи информации (Интернет, почта, телефон); медиа-носители – отдельные носители информации;
социальные медиа – средства коммуникации групп сообществ между собой (социальные сети, персональные сайты, блоги, самиздатовская периодическая пресса)[18].

Молодежные медиа выполняют функцию информирования молодежи, включающего в себя процесс предоставления актуальной информации для молодежи (с учетом ее информационных потребностей) о возможностях реализации потенциала и деятельности, в котором участвуют не только субъект (отправитель информации) но и объект (аудитория).

Прежде чем приступить к анализу типологических особенностей молодежных Интернет-медиа, рассмотрим, что представляет собой инструмент  информационного обеспечения ГМП.

Масштаб целей, приоритетов и мер реализации государственной молодежной политики предполагает осуществление деятельности на территории всей страны. Это, в свою очередь, требует создания сетевого механизма, который обеспечит реализацию мер молодежной политики во всех субъектах Российской Федерации. Инструментами ГМП в России являются государственные органы работы с молодежью на всех уровнях государственного управления и единая инфраструктура учреждений и организаций для молодежи. К преимуществам такого механизма реализации ГМП можно отнести следующие: обеспечение единства и целостности ГМП на территории Российской Федерации, формирование единого для всех стандарта предоставления услуг молодежи. Недостатками механизма реализации государственной политики в отношении молодежи являются: высокая инерционность и ресурсозатратность.

Инструментом трансляции информации для молодежи на региональном уровне будет являться совокупность средств массовой коммуникации, признанных в молодежной среде, а именно: Интернет-медиа, региональные телевизионные программы, FM-радиостанции, а также каналы информирования в регионах России, эффективность которых доказана на практике. Важным условием формирования информационной сети для молодежи является интеграция различных каналов и средств информирования молодого поколения. Тем самым, проект будет призван объединить единое информационное пространство, а не подменить его собой[19].

Быть инструментом ГМП – означает быть ее исполнителем. Не обязательно быть государственным учреждением, или подведомственной организацией, чтобы осуществлять свою деятельность в рамках приоритетных задач и направлений ГМП и быть ее ключевым элементом. Инструмент, в первую очередь, это действующий механизм, средство воздействия на объект, направленный на достижение целей и полезного эффекта. Молодежные медиа будут являться инструментом реализации ГМП в том случае, если их организационные ценности, цели и направления деятельности будут совпадать с интересами государства и соответствовать  нормативно-правовым условиям.

Для того, чтобы определить, являются ли молодежные медиа инструментом реализации ГМП, приведем следующие идентификаторы, позволяющие судить об актуальности молодежной медиа сферы. Опираясь на Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 г., в рамках информационного направления ГМП в России, молодежные медиа: создают единые медиаресурсы для молодежи; организуют образовательные программы повышения медиаграмотности молодежи России, а также навыков профессионального мастерства специалистов медиа-отрасли; формируют актив молодежных СМИ и молодых медиа-специалистов, оказывают им поддержку; становятся координаторами в оказании информационно-методической поддержки молодежи; освещают деятельность ГМП во всех направлениях с позиции молодежных СМИ; способствуют повышению уровня информационной безопасности молодежи в медиа-среде; содействуют в поиске трудоустройства и практики медиа-специалистов путем освещения актуальной информации и привлечения работодателей; популяризируют социально значимый для России информационный контент среди молодежи[20].

Но не все молодежные медиа можно считать инструментом реализации ГМП. В список Интернет-медиа, не относящихся к реализации молодежной политики, можно отнести следующие категории: коммерческие молодежные медиа; Интернет-медиа, исключительно развлекательной направленности; политические СМИ; «Желтая пресса», ориентированная на молодежь; узкоспециализированные Интернет-медиа.

Далее рассмотрим подробнее, какие типологические особенности существуют у самостоятельных молодежных Интернет-медиа, которые позволяют судить об эффективности их реализации в качестве инструмента молодежной политики. 

Выделение молодежных медиа в особую группу характеризуется такими факторами, как характер молодежной аудитории, целевое назначение молодежных медиа, особенности информационного контента и способы производства молодежных медиа[21].

Аудиторный фактор для молодежных медиа играет основополагающую роль. Он состоит из традиционных социальных признаков молодежи: возраста, пола, социального статуса, принадлежности к субкультурам и др., а также из новых, возникших в связи с глобализацией и технологизацией окружающей среды — уровень инновационности, толерантности, медиа-информационной грамотности.

Целевое назначение молодежных медиа раскрывается в таких категориях как информирование, образование, просвещение, коммуникация, а также развлечение и самореализация.  Молодежные медиа формируют модели поведения, развивают тенденции, создают образы публичных людей и продвигают молодежные бренды. 

Характер современной аудитории молодежных медиа влияет на направление и динамику их развития. Молодежная аудитория становится субъектом коммуникации, активным участником информационных отношений, готовым к медиадеятельности, а также к межличностностному и межпоколенческому диалогу. Молодежные медиа отличаются от прочих медиа особенностями своего контента. Главные характеристики медиаматериалов молодежных медиа – это мультимедийность, гипертекстовость, интерактивность. Принципиальное отличие молодежных медиа от других СМИ заключается в определении субъект-объектных отношений в процессе своей деятельности. Молодежные медиа, которые занимаются самоинформированием, характеризуют проявление информального медиаповедения, становятся субъектом информационных отношений и выходят на новый уровень свободного медиатворчества.

Информальное медиаповедение – это информальный журнализм, который часто обозначается как «гражданская журналистика»[22]. Под информальным журнализмом мы понимаем самодеятельное творчество непрофессиональных авторов, которые создают разные формы массового информационного продукта, внеэкономического, личного и социального характера[23]. Информальный журнализм в молодежной среде характеризуется ее  раскрепощенностью, внутренней свободой и тягой к экспериментам.

Противоположностью информальным медиа выступает формализованное СМИ, регулируемое медийными институтами и медиаорганизациями, цель которых – выстраивание медиаповедения молодежи в собственных интересах. Молодежь для данных структур выступает как объект воздействия для получения необходимого идеологического, политического и коммерческого эффекта.

Участие непрофессионалов в реализации деятельности молодежных медиа, с одной стороны, создает препятствие, а с другой – максимально сближает предложения медиа и интересы аудитории. Причиной тому служит  выбор наиболее близких и актуальных тем для публикаций, узнаваемых героев публикаций, созвучия языка и стиля информации.

Молодежные медиа информального типа практически не бывают прибыльными, их экономическая модель держится только на энтузиазме инициаторов медиа и не вписывается в современные рыночные отношения[24]. Но они обладают стабильностью, и являются чрезвычайно устойчивым сегментом: закрываясь со временем, часто они начинают работу вновь.

Молодежные медиа можно рассматривать в качестве успешного и, более того, эффективного инструмента ГМП. Создавая интерактивную среду, формируя информационную повестку дня и тенденции, с помощью молодежных медиа можно развивать потенциал молодежи региона, тем самым реализуя приоритетные задачи ГМП. Аудитория молодежных медиа – это заранее качественная аудитория, способная на правильное восприятие и грамотное использование информации.

На пути реализации молодежных медиа в роли инструмента ГМП возникает ряд трудностей, которые не позволяют воплотить наиболее эффективно эту технологию. Основные проблемы, с которыми сталкиваются молодежные медиа: утрата роли информационного канала, в связи с появлением иных источников – социальные сети, блогосфера и т.д.; экономическая несостоятельность  молодежных медиа информального типа; недолговечность информальных молодежных медиа; отсутствие популярности и спроса у большинства молодежной аудитории; отсутствие навыков журналистики; отсутствие развития молодежных медиа, угасание популярности и внимания среди аудитории медиа; отсутствие поддержки со стороны государства.

Рассмотрим более подробно трудности, которые могут быть решены с помощью регламентации механизмов государственной молодежной политики.

Информационное сопровождение молодежной политики является приоритетным направлением деятельности государства, но в то же время, механизм взаимодействия государственных структур и региональных молодежных медиа отсутствует на сегодняшний день. Отсутствует система информационного взаимодействия государства и субъектов Российской Федерации, что предполагает ряд последующих проблем в работе государственных учреждений, молодежных центров и социальных служб, ответственных за реализацию молодежной политики на региональном уровне. Необходимо объективное и полное представление о реальных молодежных проблемах и об успешном опыте преодоления этих трудностей. Можно сказать, что сфера информационного обеспечения ГМП сегодня не реализуется в полном объеме. Отсутствие нормативно-правовых условий и государственной методической поддержки молодежных медиа становятся причиной информационной недостаточности молодежной политики.

По нашему мнению, в структуру эффективного информационного обеспечения молодежной политики должны входить следующие элементы: единая федеральная информационная площадка для информирования всей молодежи России; многопрофильная система различных медиа ресурсов молодежной политики, направленных на медиаобразование молодежи; система регионального самоинформирования молодежи (к этой категории относятся Интернет-медиа в роли информационных порталов, молодежные радиостанции, телестудии и телеканалы, печатные и электронные СМИ, а так же медиа проекты в рамках «взрослых» СМИ); технологии оперативного информационного обмена на всех уровнях реализации государственной молодежной политики   и др.   

Необходимым элементом эффективности информационного пространства будет являться процесс интеграции и включения в единую информационную сеть уже существующих информационных ресурсов, а также общественных организаций, молодежных общественных объединений и крупных молодежных проектов. 

Важно обеспечить нормативно-правовую основу регулирования информационной политики государства и законодательно закрепить положения о защите прав молодежи в получении  достоверной, качественной и актуальной информации, необходимой для становления молодежи и реализации ее потенциала.

Таким образом, государственный механизм реализации ГМП не смотря на четкую централизованную структуру и всеохватность не может в одиночку в полной мере обеспечить успешность реализации приоритетных направлений ГМП, национальных проектов или программ. В информационном обеспечении ГМП должна преобладать инициативность и возможность самоинформирования молодежи, так как именно молодежь  является субъектом ГМП и обладает теми качествами и характеристиками (например, мобильностью, стремлением к экспериментам, жаждой знаний и информации), которые позволяют быть ей полноценными субъектами информационной политики.

Информационное обеспечение молодежной политики должно быть заключено в совместной работе государства, молодежи и общественных структур. Молодежные Интернет-медиа, как один из источников информирования молодежи, будут являться эффективным инструментом реализации ГМП в том случае, если цели и мотивы медиа будут совпадать с приоритетными задачами Стратегии ГМП, а именно: создание медиаресурса, освещающего деятельность ГМП, повышение медиаграмотности молодежи, содействие в поиске актуальной информации, информирование о возможностях реализации в России, популяризация культурных ценностей современного российского общества и др.

Молодежные медиа в качестве инструмента ГМП нацелены на результат. Создавая интерактивную среду, формируя информационную повестку дня и тенденции, с помощью молодежных медиа можно развивать потенциал молодежи регионов Российской Федерации, тем самым реализуя приоритетные задачи ГМП. Трудности, встречающиеся на пути молодежных медиа – это результат отсутствия нормативно-правовой основы информационной политики, а также методической поддержки государства и единой информационной сети, объединяющей не только государственные учреждения, но и информационные ресурсы, общественные организации, молодежные общественные объединения и молодежные проекты.  Права молодежи на получение качественной и достоверной информации должны быть законодательно защищены.

Завершая первую главу, мы можем отменить, что ГМП сегодня – это неотъемлемая часть социально-экономического курса государственной политики, реализуемая на федеральном и региональном уровнях, которая направлена на подготовку молодых кадров во всех сферах жизни общества. Начиная с 1991 года, молодежное законодательство изменяется, но единого федерального закона, регулирующего реализацию молодежной политики в России, в настоящее время до сих пор нет. Именно это создает ряд проблем, препятствующих становлению информационного обеспечения ГМП. Разобщенность в подходах, недостаточная и неэффективная координация деятельности государственных структур в сфере работы с молодежью, отсутствие механизмов выстраивания межведомственного взаимодействия и недостаточная материально-техническая база органов и учреждений, реализующих работу с молодежью, становится проблемами всероссийского масштаба. Для решения этих проблем, помимо разработки и принятия единого федерального закона о молодежи, необходим эффективный инструмент реализации информационной молодежной политики. Таким инструментом могут стать региональные молодежные Интернет-медиа, которые обладают инновационным подходом к информационной деятельности медиа, характеризуются мультимедийностью, гипертекстовостью и интерактивностью. Создавая интерактивную среду и формируя информационную повестку дня, молодежные медиа развивают самоинформирование, создают условия для реализации потенциала молодежи региона, и, тем самым, реализуют приоритетные задачи ГМП. Во второй главе мы изучим эффективность молодежных Интернет-медиа, как инструмента ГМП,  проанализировав опыт молодежных порталов на федеральном и региональном уровнях.

Глава 2. Опыт молодежных Интернет-медиа в России: их особенности и роль в формировании государственной молодежной политики

2.1. Информационное обеспечение государственной молодежной политики на федеральном уровне

Молодежное  информирование на федеральном уровне имеет особое значение для государства. Инструмент информационного обеспечения на федеральном уровне, а именно сайты государственных структур, ответственные за реализацию молодежной политики, представляет собой тот образ государства, по которому оценивают успешность его политики. Прежде, чем приступить к анализу субъектов информационной политики, следует разграничить понятия – молодежное информирование и информационное сопровождение.

Под информационным сопровождением понимается систематизированный процесс формирования информационных поводов, освещение в средствах массовой информации приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти. В свою очередь, информирование молодежи – это процесс  обеспечения молодых людей актуальной, качественной и доступной информацией, а также услугами по информированию. Работа по информированию молодежи захватывает широкую специфику тем,  интересующих молодежь[25].

Единый механизм информационного сопровождения молодежной политики нужен для того, чтобы информировать  молодежь России по всем направлениям и приоритетам ГМП. Информирование на федеральном уровне выступает принципом реализации основных федеральных  законодательных документов молодежной политики, является обязательной и неотъемлемой частью ее существования. Но необходимо проверить, является ли инструмент информационного обеспечения ГМП на федеральном уровне полноценным и достаточным в своем предназначении? Какие субъекты ГМП формируют тенденции в сфере федеральной информационной сети? В чем состоят основные недостатки федеральной системы информирования? Ответы на эти и другие вопросы представим далее.

На сегодняшний день, молодые люди в вопросах осведомления о своих правах и обязанностях, а также возможностях реализации творческого и интеллектуального потенциала предоставлены сами себе[26]. Это ведет к низкой степени информированности молодежи и к низкому уровню информационной компетентности.  С одной стороны, молодой человек просто не осведомлен о том, какие возможности ему доступны, а с другой – ответственные учреждения по работе с молодежью остаются не информированными о специфических потребностях разных групп молодежи.

Основными мотивами поиска и использования информации для молодежи является расширение кругозора, получение общеобразовательной и общекультурной информации. Молодежь заинтересована в образовательных услугах, актуальной остается информация о службах занятости и трудоустройстве, молодежных организациях, молодежном отдыхе и туризме. Не менее важной является справочная и законодательная информация, продукты аналитической переработки документов по всем направлениям жизнедеятельности молодого поколения[27].

Информационное обеспечение ГМП и информационное взаимодействие с молодежью  на федеральном уровне осуществляют: Портал Министерства образования и науки РФ; Российский портал информатизации образования (РПИО); Федеральное агентство по делам молодежи РФ «Росмолодежь»; различные информационные сайты крупных молодежных общественных организаций, политических молодежных объединений, объединений людей с ограниченными возможностями здоровья, студенческих, правозащитных, религиозных и экологических молодежных объединений.

Министерство  образования и науки РФ (далее – Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений[28]. Одной из приоритетных  задач Минобрнауки России  является создание системы, которая позволяет удовлетворять информационные запросы как молодежи, так и тех, кто с ней работает. Портал Минобрнауки России не предполагает включения молодежи в процесс информирования и обсуждения информационного контента. Информационные материалы выдержаны в особом строгом стиле, отсутствует вовлеченность молодежи в процесс реализации информационной деятельности сайта.

На Российском портале информатизации образования (далее - РПИО), созданном в апреле 2011 г. и функционирующем на сегодняшний день, освещены проблемы современной системы образования в России[29]. РПИО – это информационно-поисковая система, с мультиформатным информационным ресурсом,  информационный контент которого  связан с актуальными проблемами и тенденциями информатизации образования. На сайте содержится учебная, учебно-методическая, научно-популярная, нормативно-инструктивная, справочная и организационная информация, которой пользуется не только молодежь, но и специалисты учебных заведений. Портал обновляется своевременно, но не пользуется особой популярностью среди молодежи, в связи с устаревшей структурой сайта, наличием многочисленных ссылок на внешние ресурсы.

Особо популярны среди молодежи информационные сайты и порталы крупных молодежных общественных организаций, правозащитных объединений, объединений людей с ограниченными возможностями здоровья, политических, экологических, студенческих и религиозных молодежных объединений. К таким сайтам относятся: Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Молодежная организация ЛДПР, Всероссийская общественная организация «Молодая гвардия Единой России», Ленинский коммунистический союз молодежи РФ, Молодежное общероссийское общественное движение «Студенческие отряды» и др. Кроме того, создаются информационные ресурсы, которые освещают проведение конкретных мероприятий ГМП, например, форумов Федерального Агентства по делам молодежи «Росмолодежь»: «Территория смыслов на Клязьме», Форум «Таврида на Бакальской косе», Форум «Арктика. Сделано в России», «Балтийский Артек» и др. Такие сайты пользуются популярностью среди молодежи, более того, молодые люди имеют возможность участия в информационной деятельности медиа-ресурсов. Так как сайты направлены на молодежь и удовлетворяют ее потребности в получении информации самой разной тематики, информационные сайты организаций и объединений имеют цель – воздействия на молодежь, привлечения ее к деятельности организации (или объединения), расширения границ в территориальном масштабе и увеличения численности участников.

Для нас наиболее интересным будет являться опыт Федерального агентства по делам молодежи  РФ «Росмолодежь» – как одного из самых известных исполнителей информационного обеспечения ГМП, сформированного в 2008 году. В его направления деятельности входят: патриотическое воспитание молодого поколения; поддержка общественных организаций и взаимодействие с общественными движениями; развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества; вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность; вовлечение молодежи в здоровый образ жизни, популяризация культуры безопасности в молодежной среде; вовлечение молодежи в работу молодежные медиа; работа с молодежью, находящейся в социально-опасном положении; развитие молодежного самоуправления; содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи; формирование российской идентичности,  содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу; вовлечение молодежи в занятие творчеством; содействие социальной адаптации молодежи; популяризация традиционных семейных ценностей; содействие в подготовке и переподготовке специалистов в сфере государственной молодежной политики[30]. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 г. № 429, были значительно расширены функции Агентства. Но нас интересует направление информационного обеспечения ГМП.

Главная цель направления «медиа» в деятельности Агентства – это создание сообщества специалистов медиа-отрасли среди молодежи со всей России, основанного на принципах информационной грамотности, чести и гласности[31]. Инструментом реализации информационного обеспечения ГМП является сайт Агентства, который отражает результаты реализации потенциала молодых людей России.

На сегодняшний день Агентство «Росмолодежь»  уже провело большую работу по выстраиванию информационных каналов продвижения ГМП, в частности, с января 2016 года функционирует новый  проект – Автоматизированная информационная система (далее - АИС) «Молодежь России», цель которой – объединить всю информацию о молодежных мероприятиях в стране, проходящих при  поддержке государства. Система дает доступ к различным молодежным мероприятиям в рамках молодежной политики как регионального, так и федерального уровня. Система также предполагает единую регистрацию, механизмы обратной связи, межличностную коммуникацию между участниками мероприятий и систему бонусов[32]. К недостаткам АИС «Молодежь России» можно отнести следующие: своевременные ошибки и сбои в работе (система функционировала в тестовом режиме до весны 2016 года); отсутствует описание  проекта и инструкция пользователя; проект не встроен в сайт Федерального агентства по делам молодежи; отсутствует система индивидуального информирования и оповещения об изменениях в системе АИС и важных новостях; на данном этапе при уже реализованных отдельных молодежных форумах, не все разделы системы работают, некоторые элементы не соответствуют своему предназначению; сайт АИС не адаптирован для молодежи с ограниченными возможностями здоровья.

Рассматривая специфику интернет-сайта «Росмолодежь», хочется отметить ряд его преимуществ. Сайт отражает весь объем работы с молодежью по приоритетным направлениям ГМП, учитывает как федеральные новости, так и региональные, используя при этом различный формат масс-медиа – это и текстовый и  фото-, видео- материалы. Более активно начали работать сайты «Росмолодежи», в частности, Росмолпроект.рф, Роспатриотцентр, сайты новых всероссийских молодежных форумов, обновлен подход работы в социальных сетях, они начали использоваться более активно, начата работа по неформальным образовательным практикам для специалистов сферы ГМП. Важно, что в мессенджере Telegram появился мощный поток новостной информации молодежной направленности, в нем Росмолодежь активно проявляет себя. Сегодняшний профессионал и активист молодежной политики может ежечасно получать новостной поток молодежной тематики. Своевременное обновление информации на сайте способствует его актуальности, а также востребованности не только среди молодого поколения, но и среди других общественных структур различных уровней и статусов. Сайт публикует истории личного успеха молодых людей и их проектов, формирует образ успешной молодежи России. Понятный, удобный интерфейс и современный дизайн создает молодежный образ. Использование самых популярных социальных сетей, блога и видеохостинга (ВКонтакте, Facebook, Twitter, Instagram, You Tube) формирует дополнительные каналы трансляции информации молодежи. Большое количество просмотров сайта свидетельствует о его популярности среди молодежи, взрослой аудитории и общественных структур. На сайте молодой человек может найти не только информацию о том, через какие мероприятия реализуется молодежная политика федерального и регионального уровней, но и получить дополнительную информацию о нормативно-правовых документах РФ, государственной молодежной политики, международных отношений. Версия для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья свидетельствует о том, что сайт приспособлен для разных категорий молодежи и учитывает различный характер аудитории.

Однако, если анализировать структуру сайта более подробно, можно заметить наличие устаревшей, неактуальной информации, отсутствие новых информационных сообщений. На сайте Росмолодежи находится официальная информация по всем молодежным проектам Федерального уровня, но данная информация носит лишь базовый характер, служит только для ознакомления с сутью проекта. Информация о результатах и итогах проектов в соответствующих разделах отсутствует, а публикуется в общей ленте новостей.

Говоря о государственном информировании молодежной политики, можно отметить такие черты как использование лозунгов, формальность в формулировках информационных сообщений, «сухость» текста, особый четко структурированный характер новостей, несистематическое обновление информации. На сайте отсутствует молодежное самоинформирование, написать письмо в редакцию можно лишь с обращением, заявлением, претензией или запросом. Социальные сети зачастую становятся полем для негативных комментариев и дискуссий молодежной аудитории, что может означать недоверие и несогласие молодежи с новостными сообщениями Федерального агентства по делам молодежи.

Таким образом, рассматривая федеральный опыт информационного обеспечения ГМП, а также выделяя наиболее успешные практики, выделяются как позитивные, так и негативные тенденции в сфере молодежного информирования. Информационное обеспечение ГМП на федеральном уровне осуществляют: Портал Министерства образования и науки РФ; Российский портал информатизации образования (РПИО); Федеральное агентство по делам молодежи РФ «Росмолодежь»; информационные сайты крупных молодежных общественных организаций, политических молодежных объединений, объединений людей с ограниченными возможностями здоровья, студенческих, правозащитных, религиозных и экологических молодежных объединений.

Ориентируясь на опыт Федерального агентства по делам молодежи, как одного из самых известных исполнителей информационного обеспечения ГМП, можно выделить следующие тенденции:  наблюдается широкая специфика тем информирования молодежи; система подходов к информированию молодежи исходит от государства (централизованная); стиль информационных сообщений строгий и выдержанный; информирование происходит в рамках приоритетных направлений ГМП; использование современных технологий дизайна и инфографики; использование социальных сетей в качестве дополнительного источника информирования молодежи; приоритет глобальных целей воздействия на молодежную аудиторию; отсутствие включенности молодежи в процесс информирования; отсутствие возможности обратной связи через комментарии и дискуссии; финансирование и обеспечение дальнейших перспектив развития планов и целей инструмента информирования на федеральном уровне; поддержка версии сайта для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья.

Учитывая специфику информационного обеспечения ГМП на федеральном уровне, выделим ряд основных положений, в соответствии с которыми формируются цели и задачи молодежного информирования. Прежде всего – это информирование молодежи в соответствии с нормами и приоритетами Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Также информирование молодежи происходит в соответствии с нормативно-правовыми документами государственной молодежной политики в РФ, а также последующими обновлениями в нем.  Информирование осуществляется по ряду масштабных проектов молодежи России[33].

Резюмируя все вышеизложенное, выделим основные проблемы, которые встречаются на федеральном уровне в процессе информационного обеспечения ГМП: отсутствие организованной единой инфраструктуры информирования; проблема нехватки квалифицированных кадров, занимающихся освещением новостного контента информационных сайтов федерального уровня; отсутствие включенности молодежи в процесс информирования на данном уровне.

2.2. Региональный опыт информационного обеспечения государственной молодежной политики на примере молодежных порталов

Информационное обеспечение государственной молодежной политики должно отражаться в актуальной и доступной информации для молодежи. Цели и задачи молодежных медиа на региональном уровне схожи с целями федерального информирования, по причине того, что они содержаться в единых для всех Основах государственной молодежной политики[34]. Если информационное обеспечение ГМП в соответствии с направлениями государственной молодежной политики во всероссийском масштабе, лежит на федеральных исполнителях информационной политики государства, то вопросы организации информирования в более сфокусированном сегменте – регионе, вполне доступны самой молодежи[35]. Поэтому второй параграф второй главы посвящен опыту информационного обеспечения и сопровождения ГМП на региональном уровне в практике информационных молодежных порталов. Мы проверим тезис, что молодежные инициативы в сфере информационного обеспечения и сопровождения ГМП являются первыми ступенями молодежи на пути к самостоятельному формированию успешной молодежной политики, и по своим характеристикам не уступают федеральным сайтам, осуществляющим информационное сопровождение и обеспечение государственной молодежной политики.

Чаще всего, информационным обеспечением ГМП на региональном уровне занимаются уполномоченныеорганы в сфере молодежнойполитики. Информационную работу осуществляют специалисты  Молодежных центров, Дворцов молодежи, Министерств, Управлений, Департаментов, в зависимости от особенностей управления молодежной политикой в разных субъектах РФ. Отделы по молодежной политике субъектов РФ, осуществляют информирование молодежи по целому ряду проектов, например: поддержка талантливой молодежи; гражданско-патриотическое воспитание; вовлечение молодежи  в трудовую деятельность; поддержка молодых семей; поддержка работающей молодежи; работа со студенческими отрядами; развитие добровольчества и т.д.

Также информационную работу для молодежи осуществляют сайты Администрации субъектов Российской Федерации, где чаще всего можно найти характеристику молодежи города, информацию о городских молодежных мероприятиях и масштабных проектах, учебных заведений или информацию о городских молодежных конкурсах. Инструментом реализации информационной политики выступают информационные сайты и порталы, которые имеют централизованную структуру управления и строгий регламентированный стиль новостного контента. Содержание данных информационных Интернет-ресурсов не всегда является интересным для молодых людей, так как молодежь не принимает участие в системе информационной деятельности.  

Информационную политику продолжают и узкопрофильные  государственные структуры, которые тоже информируют молодежь на своих Интернет-ресурсах.  Например, Центры занятости населения Субъектов РФ, обеспечивающие информирование молодежи о трудоустройстве и положении на рынке труда. В эту систему входят и общеобразовательные учреждения, средние специальные учебные заведения, высшие учебные заведения и др., освещающие вопросы образования.

На наш взгляд, в такой системе информационного обеспечения ГМП наблюдаются следующие недостатки: Интернет-ресурсы (веб-сайты) примитивны; средства подачи информации недостаточно разнообразны; молодежь не принимает участие в информационной работе, т.е. молодежь рассматривается в виде потребителя информации, но не рассматривается в качестве потенциального носителя информации и партнера по сотрудничеству. В качестве возможных путей для приближения к молодежи, можно рассматривать следующие подходы: применение метода информирования «от молодежи к молодежи»; использование инновационных способов продвижения веб-сайтов; сотрудничество с молодежными порталами и организациями; получение от молодежи обратной связи о качестве информационных услуг[36].

Становление информационного общества и активное внедрение информационных технологий являются инструментом  формирования потребностей, интересов, ценностных ориентаций  и мировоззрения молодого человека, механизмом воспитания и обучения. Способность получать, обрабатывать и активно использовать информацию в своей профессиональной, досуговой и учебной деятельности становится залогом успешной жизнедеятельности молодежи. А обладание различного характера информацией является одним из факторов успеха. Поэтому важно формировать единое информационное пространство на региональном уровне, и использовать успешные медиатехнологии для формирования результатов информационного обеспечения ГМП.  Под медиатехнологиями мы понимаем – систему технологий коммуникации таких, как СМИ, массмедиа, средства связи, цифровые технологии, интернет и многое другое[37].

С целью выявления тенденций, преимуществ и трудностей информационного обеспечения ГМП на региональном уровне был рассмотрен опыт молодежных порталов: Санкт-Петербурга –  «Пять углов», Ярославской области – «Molportal.ru», Ульяновской области – «Молодежный инициативный центр» (далее – МИЦ), Тюменской области –  «MOI-PORTAL.ru», Пермского края – «Медвед» (Молодежные единые ведомости). Сравнительная таблица медиатехнологий, использованных на порталах, представлена в Приложении 1. Далее мы будем ориентироваться на наиболее успешные, по-нашему мнению, практики молодежных Интернет-медиа.

Эффективность в реализации молодежного информирования мы будем исследовать, ориентируясь на типологические особенности молодежных медиа в монографии И.В. Жилавской «Медиаобразование молодежи». Критерии анализа будут следующими: современный и молодежный медиа-дизайн интернет-ресурсов; популярность молодежного интернет-ресурса; охват аудитории; уникальность информационного контента; освещение вопросов или проблем молодежной политики региона с привлечением экспертов молодежной политики; регулярное обновление новостного контента интернет-ресурса.

Современный дизайн интернет-ресурсов способствует более глубокому и интенсивному восприятию информаци. Его цель - вывести на первый план основное содержание и устранить помехи, отвлекающие пользователя. Более того, качественный дизайн способствует брендированию портала (узнаваемости). Элементы дизайна: фото- и видео-материалы, использование ярких и приятных для восприятия цветов, использование анимации, грамотное расположение информационных блоков на портале, отсутствие навязчивой рекламы. Стоит отметить портал Ульяновской области – «МИЦ», где на главной странице крупным планом представлены фотографии молодых людей, принимающих активное участие в работе портала. Такой подход характеризует портал, как результат коллективной деятельности молодежи Ульяновской области. Также отметим оригинальный дизайн логотипов и баннеров порталов, что в свою очередь делает интернет-ресурсы узнаваемыми среди молодежной аудитории.

Популярность порталов оценивается, в первую очередь, количеством посещения портала и количеством просмотра отдельных новостей. По этим двум критериям можно судить, какое количество человек посещает портал в сутки, неделю, месяц, квартал, год. Данные позволяют узнать, какой информационный материал был наиболее интересен для молодежи. Проследить, как работает эта технология можно на портале «Пять углов» (Санкт-Петербург) и «Медвед» (Молодежные единые ведомости) г. Перми, где представлена статистика посещаемости портала за 24 часа. На портале Тюменской области –  «MOI-PORTAL.ru» есть возможность проследить какое число просмотров приходится на одну статью. Ну и, конечно же, регулярное обновление молодежных порталов привлекает аудиторию и не дает порталу потерять ее.

Охват аудитории портала оценивается тем, на какую аудиторию направлены информационные сообщения интернет-ресурса. Российские исследователи, изучающие молодежные СМИ (Л.П. Божович, Н.В. Васильева, Н.Л. Кулакова, И.С. Кон, А.В. Шариков, С.Н. Щеглова, С.Б. Цымбаленко), приходят к общей периодизации молодежных медиа, которую можно свести к трем подгруппам.

Средний школьный возраст (от 11 до 14 лет). К нему относится подгруппа медиа, дифференцированных по тематике и целевому назначению. Сюда входят школьные и внешкольные интернет-ресурсы с разнообразным контентом, организованными взрослыми.

Старший школьный возраст (с 15 до 17 лет). Часто в этой возрастной группе преобладают медиа, имеющие коммерческий характер. Существенный сегмент этой группы —  информальные самодельные СМИ, кураторами которых выступают школьные учителя. 

Молодежь (от 18 до 24 лет). На эту возрастную категорию рассчитаны разнообразные по тематике молодежными СМИ, информационный контент которых, формируется молодыми журналистами под руководством более опытных наставников с привлечением непрофессиональных авторов[38]. На портале «Медвед» (Молодежные единые ведомости) представлена актуальная информация для всех возрастных групп, описанных выше. Портал Санкт-Петербурга –  «Пять углов» ориентирован на абитуриентов и студентов, а «Molportal.ru» Ярославской области ориентирован как для школьной аудитории, так и для студенческой, взрослой.

Информационный контент на изучаемых интернет-ресурсах состоит из региональных новостей (до 80 %), федеральных и авторских. Уникальность проявляется в оригинальном рубрикаторе портала, авторских блогах, информационном сопровождении региональных молодежных проектов. Молодежный портал Санкт-Петербурга «Пять углов» отличается от всех исследуемых нами порталов. Портал публикует, в основном, авторские статьи, привлекая к публикации молодых авторов. Молодежные муниципальные новости представлены на порталах «Molportal.ru» Ярославской области и «Медвед» (Молодежные единые ведомости) г. Перми. Такой подход характеризует не только более глобальный охват аудитории, но и разнообразие новостей. Портал Тюменской области –  «MOI-PORTAL.ru охватывает сразу три сферы медиатехнологий – текстовый контент, TV и радио. TV представляет собой онлайн вещание на портале молодежных событий, спортивных чемпионатов, музыкальных концертов, театральных фестивалей. Это интерактивный канал, общее количество подключений за все время которого (с 2011 года), составило более 160 000[39]. Портал Ульяновской области «МИЦ» отличается от остальных порталов своей тематической спецификой информационного контента. МИЦ –  это ульяновская областная молодежная общественная организация «Молодежный инициативный центр», учрежденная в 2007 году, которая имеет свои собственные проекты, свою структуру и систему преемственности среди ее членов. Следовательно, портал выполняет функцию информирования молодежи за счет информационного сопровождения деятельности организации.

Информация, представленная на порталах, отражает состояние молодежной политики региона в целом, и выражается в участии экспертов региональной молодежной политики в работе портала. Это могут быть статьи и видео-интервью с лицами молодежной политики региона, а также система вопрос-ответ, где каждый желающий может задать вопрос эксперту. Примечательно, что авторами статей и интервьюерами являются молодые люди. Практика видео-интервью используется на портале «MOI-PORTAL.ru Тюменской области, где помимо ключевых представителей молодежной политики области, интервью для портала дают известные молодежные лидеры общественных организаций, спортсмены, молодежные музыкальные коллективы и др. На портале «Медвед» (Молодежные единые ведомости) г. Перми успешно функционирует и набирает обороты система экспертного мнения молодежной политики края. У портала есть все шансы, чтобы стать инструментом региональной и муниципальной политики Пермского края. В Приложении 2 мы представили медиаплан портала, в котором можно проследить характер публикаций и их включенность в информационное сопровождение молодежной политики Пермского края. В Приложение 3 мы включили скриншоты с портала, на которых представлена публикация на портале «Медвед» о том, что портал открыт для взаимодействия и готов к сотрудничеству с Министерством образования и науки Пермского края.

Таким образом, рассматривая региональный опыт молодежного информирования и выделяя наиболее успешные технологии, можно выделить основные тенденции это процесса в целом: Интернет является наиболее популярным источником информирования молодежи; представители региональных органов власти не используют молодежные порталы в качестве площадки для взаимодействия с молодежью; отсутствует систематичное информирование молодежи о ключевых решениях государственной молодежной политики и изменениях в нормативно-правовых документах; опыт взаимодействия молодежных порталов с представителями региональной молодежной политики присутствует не в каждом регионе; слабая поддержка молодежных инициатив в сфере молодежного информирования региональными органами власти; неразвитость молодежного информирования отдельных рубрик и проектов порталов; использование информационного контента развлекательной направленности, освещение тем досуга, отдыха, здорового образа жизни; предпочтения аудитории видео- и фото- материалам, нежели текстовым в виде статей, интервью и обзоров, что является причиной клиповости молодежного мышления; заинтересованность общественных организаций и молодежных объединений в деятельности молодежных порталов; заинтересованность самих молодых людей быть причастными к молодежному региональному  информированию; использование социальных сетей в качестве дополнительного канала трансляции медиа.

На основе опыта регионального молодежного информирования, можно сказать, что молодежь заинтересована в информационном обеспечении ГМП, и для этой цели она использует такой инструмент, как самоинформирование. Участие молодежи в информационной политике региона, совместно с региональными органами власти, будет способствовать более ответственному подходу создания единого информационного пространства молодежи России.

Таким образом, подводя итог второй главы, мы можем констатировать следующее выводы: молодежное информирование и информационное сопровождение государственной молодежной политики являются приоритетными направлениями в реализации целей  ГМП. Система информационного обеспечения государственной молодежной политики  на федеральном и региональном уровне имеет свои специфические черты, особенности и трудности.  Общей чертой для рассмотренных нами  уровней информационной политики является создание единого информационного пространства для молодежи России, а так же обеспечение молодых людей доступной и качественной информацией, актуальной в связи с приоритетными направлениями ГМП.

Информирование на федеральном уровне выступает принципом реализации основных федеральных законодательных документов и программ молодежной политики, является обязательной и неотъемлемой частью ее существования. Информационным обеспечением ГМП занимаются сайты органов государственной власти, Федеральное агентство по делам молодежи «Росмолодежь», а также сайты крупных молодежных студенческих, общественных и политических объединений. Информирование на региональном уровне сосредоточенно в менее глобальном сегменте, где в большинстве своем, развиваются элементы самоинформирования молодежи. Преобладание молодежных информальных Интернет-медиа говорит нам о том, что успешное информационное обеспечение ГМП на региональном уровне – это инициатива самой молодежи, потребности которой совпадают с целями ГМП.

В опыте регионального молодежного информирования, молодежь является не просто потребителем информации, но и его потенциальным носителем. Она заинтересована в самоинформировании и является субъектом информационного сопровождения ГМП в Российской Федерации. Молодежное информирование и информационное сопровождение ГМП на региональном уровне должны способствовать достижению единым целям молодежной политики в РФ. И чтобы эта система работала, необходимо объединить совместные усилия государства и региональных молодежных Интернет-медиа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственная молодежная политика – это постоянно изменяющаяся и дополняющаяся сфера регулирования отношений и взаимосвязи между государством, обществом и молодежью России.  Сегодня, молодежная политика, как отрасль в системе управления обществом, до сих пор не является полноценно признанной. Отсутствует в полной мере реализованный программно-целевой подход и федеральная целевая программа «Молодежь России», только недавно появилась система критериев оценки продуктивности ГМП. И главным последствием такого подхода, является отсутствие единого нормативно-правового закона о молодежи, поэтому говорить о государственной молодежной политике и инструментах ее реализации можно, основываясь лишь на отдельных постановлениях, программах и проектах о регулировании молодежной сферы.

В данной курсовой работе мы рассмотрели опыт федерального и регионального информационного обеспечения государственной молодежной политики, выделили основные тенденции и недостатки информационной  политики двух уровней, а также пути решения данных проблем. Отсутствие единой нормативно-правовой базы и системы информационного взаимодействия молодежи с государственными структурами, а также отсутствие единой информационной структуры для успешного взаимодействия элементов информационной политики – это проблемы, препятствующие функционированию информационного пространства России, решать которые, изначально, необходимо силами самого государства.  

На наш взгляд, начать необходимо с внедрения в систему ГМП молодежного информирования и информационного сопровождения молодежной политики. Создать условия для единой системы информирования субъектов ГМП, определить ключевые потребности в информировании молодежи России и объединить усилия в реализации информационной политики государства и региональных молодежных Интернет-медиа. Именно с этого момента, молодежные Интернет-медиа станут эффективным инструментом реализации государственной молодежной политики и частью системы информационного обеспечения ГМП.

Важно отметить и положительные особенности молодежного информирования в российском обществе, которые отражают инициативность молодежи и желание участвовать в информационном обеспечении ГМП на региональном уровне, посредством самоинформирования. В Пермском крае такая тенденция актуальна на сегодняшний день. Сформирован единый информационный интернет-ресурс, который имеет все шансы стать инструментом региональной и муниципальной политики края. Молодежный портал Прикамья «Медвед» (Молодежные единые ведомости) активен с ноября 2015 года, и уже сейчас – это информационная сеть для молодежи, которая интересна не только в Пермском крае, но и во всероссийском масштабе. Портал отражает информационные потребности молодежи региона, является вспомогательным инструментом информационного сопровождения успехов и достижений молодежи Пермского края, а также, в будущем, планирует стать площадкой для реализации потенциала молодежи и ее личностного становления. В качестве одного из ключевых направлений деятельности портала планируется информационное сотрудничество с сайтом Министерства образования и науки Пермского края. С 6 мая 2016 г. молодежная политика в Пермском крае официально перешла в ведение данного Министерства. Благодаря такому сотрудничеству, портал станет основой для формирования информационного обеспечения ГМП в крае.

Дальнейшее наше исследование будет связано с углублением в тематику молодежных Интернет-медиа и будет основываться на практическом аспекте реализации проекта Молодежный портал Прикамья «Медвед» (Молодежные единые ведомости). Особенное внимание мы уделим технологиям и подходам к формированию единого информационного пространства региона, а также механизму взаимодействия с федеральными государственными структурами.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 дек.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 фев. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июл. 2014 г. № 11-ФКЗ.) ст. 29 п. 4-5. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2.     Концепция государственной молодежной политики в РФ [Электронный ресурс]: одобренная на заседании Правительственной комиссии по делам молодежи от 5 дек. 2001 г. протокол № 4. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3.     Об общих началах государственной молодежной политики в СССР [Электронный ресурс]: закон СССР от 16 апр. 1991 г. № 2114-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4.     Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 29 нояб. 2014 г. № 2403-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5.     Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года [Электронный ресурс]: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 дек. 2006 г. № 1760-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6.     Борисова, Т. С. Модели реализации социального потенциала молодежи в социальном развитии городского и сельского социума. Часть 2. Развитие и реализация инновационного потенциала студенческой молодежи в научно-исследовательской деятельности. / Т. С. Борисова, И. С. Алаторцева, И. В. Вагнер // Уникальные исследования XXI века –  2015. –  № 7. –  С. 329

7.     Жилавская, И. В. Медиаобразование молодежи: монография / И. В. Жилавская. –  Москва: РИЦ МГГУ им. М. А. Шолохова, 2013. – 243 с.

8.     Жукова, Т. В. Информационное обеспечение  и работа с молодежью: методические рекомендации / Т. В. Жукова. – Оренбург:  Издательский центр ОГАУ, 2013. – 52 с.

9.      Константинова, А. П. Философские проблемы медиатехнологий: автореф. дис. кан. филос. наук / А. П.  Константинова. – Санкт-Петербург., 2011. – 10 с.

10.                        Красникова, Н. М. Взаимодействие и взаимовлияние молодежной политики и молодежного движения в современной России : автореф. дис. кан. полит. наук / Н. М. Красникова. – Пермь., 2008. – 10 с.

11.                        Лунева, Е. В. Молодежь в информационном обществе: монография / Е. В. Лунева, К. А.  Фомичев. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2014. - 136 с.

12.                        Малыгина, Е.А Молодежная политика в современной России / Е.А Малыгина // VIII Международная студенческая электронная научная конференция "Студенческий научный форум 2016" – 15 фев. – 31 март. 2016 г. – Санкт-Петербургский государственный экономический университет. – 2016. – С. 2-6.

13.                        Сергеев,  В. К. Молодежная культура и СМИ / В. К. Сергеев. – Москва: Серебряные нити, 2006. – 200 с.

14.                        Хлебникова, Н. В.  Общественные инициативы в медиапространстве гражданской журналистики: автореф. дис. кан. филол. наук / Н. В. Хлебникова. – Москва., 2005. – 25 с.

15.                        Информационная система "Молодежь России" начала свою работу // РИА новости – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/society/20160101/1352598022.html

16.                        Министерство образования и науки Российской Федерации – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: минобрнауки.рф/министерство

17.                        Обсуждение «Стратегии развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года» // Методобъединение [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vmo.rgub.ru/actual/strategy_2025.php

18.                        Петрухина, Н. В. Информационные потребности молодежи в Республике Татарстан: результаты исследования. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://libconfs.narod.ru/2003/s3/petr-sav.htm

19.                        Росмолодежь – Федеральное агентство по делам молодежи – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fadm.gov.ru/activity/scope/5#!

20.                        Росмолодежь – Федеральное агентство по делам молодежи – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fadm.gov.ru/activity/scope/5#

21.                        Росмолодежь – Федеральное агентство по делам молодежи – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fadm.gov.ru/activity/scope/5

22.                        Росмолодежь – Федеральное агентство по делам молодежи – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fadm.gov.ru/activity/scope

23.                        Российский портал информатизации образования – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://portalsga.ru/

24.                        Чижиков, Р. С. Молодежь России 2000-2025: Развитие Человеческого Капитала [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://infonarod.ru/info/molodyozh-rossii-2000-2025-razvitie-chelovecheskogo-kapitala

25.                        Marketch.ru – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.marketch.ru/marketing_dictionary/m/media/

26.                        MOI-PORTAL – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://moi-portal.ru/mytv/

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Сравнительная таблица использованных медиатехнологий на региональных молодежных порталах

Критерии	«Пять углов» Санкт-Петербург http://scope.5uglov.ru/	«Molportal.ru» Ярославская область http://www.molportal.ru/	«Молодежный инициативный центр» (МИЦ) Ульяновская область http://ulmic.ru/	«MOI-PORTAL.ru» Тюменская область  http://moi-portal.ru/	«Медвед» (Молодежные единые ведомости) Пермский край https://tymolod59.ru
Современный и молодежный медиа-дизайн	Использование ярких цветов для оформления. Выдержанный, скромный.	Спокойный и выдержанный дизайн. Использование фотографий видов Ярославской области в шапке портала – благоприятно влияет на его восприятие. Портал как бы привязан к месту, о котором он информирует молодежь.	Современный и молодежный дизайн. Выдержан в строгой цветовой палитре, но при переходе на другие страницы, оформление теряется и пользователь дезориентируется в структуре портала.	Цветовая палитра дизайна портала выбрана удачно, но качество оформления оставляет желать лучшего. Главная страница перегружена информационными блоками.	Современный и молодежный дизайн. На главной странице в качестве баннера представлен вид ночной Перми. Так как портал именуется как Молодежный портал Прикамья, баннер можно заменить на виды Пермского края по примеру портала Ярославской области.
Популярность молодежного интернет-ресурса (количество посещения на портале)	Если верить счетчику ЛайвИнтернета, то посещаемость портала составляет около 200 - 300 человек в сутки.	Актуальной статистики на портале нет, есть статистика за сентябрь 2015 года, согласно которой количество посетителей в сутки составляет от 100 до 150 человек.	Счетчик посетителей на портале отсутствует.	Счетчик посетителей на портале отсутствует.	Согласно данным счетчика, количество просмотров на портале в среднем составляет 200 - 300 человек в сутки.
Охват аудитории	Информация, представленная на портале, актуальна для абитуриентов и студентов (от 15 до 23 лет).	Информация, представленная на портале, рассчитана на аудиторию от 14 до 30 лет с активной жизненной позицией.	Новости портала представлены для молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. Читатели портала – это работающая молодежь и молодежь, заинтересованная  в реализации собственных проектов.	Информация, представленная на портале, рассчитана на аудиторию в возрасте от 14 до 30 лет с активной жизненной позицией.	Портал ориентирован как для учащихся общеобразовательных учреждений, так и студентов и работающей молодежи. Аудиторию портала составляет и взрослая аудитория старше 30 лет.
Уникальность информационного контента (собственные проекты и уникальные рубрики, статьи)	На портале достаточно много информационных направлений, которые имеют свои ответвления по интересам. Например, раздел «Увлечения» насчитывает более 70 подразделов. Уникальной рубрикой можно назвать «Личный опыт», в которой авторы рассказывают о своем примере, какие шаги они предпринимали, находясь в статусе выпускника.	На портале есть уникальный авторский проект «КУЛЬТУРизмы», рассказывающий об истории, моде, кино, известных личностях и т.д.	Уникальными на портале можно назвать практически все разделы и материалы. Все они направлены на реализацию и помощь в реализации молодежных проектов.	Портал включает в себя сразу три направления молодежных медиа – это текстовый контент, а также  "Мое радио" и "МоеTV ". Все вместе они рассказывают о событиях прошедших и предстоящих, приглашают экспертов и лидеров мнений из разных областей. Контент портала – уникален втройне.	Уникальными и авторскими рубриками являются: рубрика  «Портфолио», где представлены интервью с молодежными лидерами об их успехе, проектах, организациях, а также рубрика «Интервью», где в одном месте объединена целая сеть интервью с экспертами молодежной политики как Пермского края, так и Всероссийского уровня. Уникальным контентом также является информационное сопровождение молодежных проектов.
Освещение вопросов или проблем молодежной политики региона с привлечением экспертов молодежной политики.	На портале публикуются новости государственной молодежной политике в целом,  и без привлечения экспертов, но есть новости направленные на профессиональную ориентацию с привлечением экспертов из той или иной области знаний.	На портале достаточно полно раскрыта тема молодежной политики. Много новостей с  комментариями экспертов, интервью, анонсы мероприятий, раздел с организациями, осуществляющими деятельность в этой сфере.	На портале очень мало материалов рассказывающих читателю о проблемах молодежной политики. Так же мало и новостей и интервью с экспертами.	Портал рассказывает в полной мере обо всем, что касается молодежной политике в области, используя при этом различные средства информирования (фото, видео, аудио, текст) приглашая экспертов к участию в информировании региональной молодежной политики.	На портале представлена Рубрика «Интервью», где о проблемах и вопросах молодежной политики рассуждают эксперты, как региональной молодежной политики, так и всероссийского масштаба.  Есть возможность задать вопрос эксперту, заполним онлайн форму на портале.
Регулярное обновление новостного контента интернет-ресурса	Наблюдается периодический застой информационного контента. Периодичность публикаций – либо несколько новостей каждый день, либо  3 новости за неделю.	Портал обновляется часто и в среднем, периодичность публикаций составляет от 5 до 10 новостей  в день.	Портал обновляется не часто – 1 раз в 2-3 дня по одной или две новости.	Портал обновляется ежедневно, в среднем от 7 до 12 записей в день. Радио и TV-канал работают в своем режиме, практически не прекращая транслирование новостей.	Портал обновляется ежедневно, в среднем, с периодичностью публикаций от 3 до 5 новостей в день.

Приложение 2

Медиаплан публикаций  Молодежного портала Прикамья «Медвед»
(Молодежные единые ведомости)

№	Периодичность	Рубрики	% соотношение публикаций	Примечание
1	Единоразово	Команда/Друзья портала	8% всех публикаций на портале.	Привлечение 1-2 партнеров в месяц. Рубрика позволяет публиковать описание партнеров портала и ссылки на внешние ресурсы.
2	1 день	1.Пойдем/ участвовать 2.Пойдем/учиться	10% всех публикаций на портале.	Новости о возможностях реализации потенциала молодых людей как в Пермском крае, так и во всероссийском масштабе.
3	3 дня	1.Есть работа/Ищу волонтера 2.Новости партнеров портала	12% всех публикаций на портале.	Новости о возможностях волонтерской практики  в Перми и на всероссийском, международном уровне. Публикация новостей Друзей портала.
4	1 неделя	1.Новости городов Пермского края 2.Новости ГМП в Пермском крае 3.Федеральные новости («Росмолодежь», молодежные форумы) 4.Портфолио/Лица 5.Портфолио/Организации 6.Портфолио/Проекты 7.Пойдем/Развлекаться 8.Пойдем/За здоровьем 9.Новости партнеров портала	35% всех публикаций на портале.	Новости муниципального, регионального и федерального уровней, а также профайлы молодежных лидеров, организаций и проектов. Новости досуга.
5	2 недели	1.Образовательная платформа/Вебинары 2.Пойдем/Поедим 3.Есть работа/Ищу сотрудника 4.Новости пользователей (читателей) портала	18% всех публикаций на портале.	Новости о вебинарах (внешний источник), видеозаписи вебинаров, актуальных для молодежи. Новости рубрики «Пойдем». Вакансии для молодежи г. Перми. Новости, присылаемые читателями портала.
6	1 месяц	1.Интервью 2.Образовательная платформа/Фриланс 3.Образовательная платформа/Консультации 4.Есть работа/База волонтеров 5.Информационное сопровождение молодежных проектов Пермского края	17% всех публикаций на портале.	Интервью с экспертами региональной молодежной политики и молодежной политики всероссийского уровня. Обновление и дополнение анкет волонтеров по направлениям. Консультации для молодежи в г. Перми по направлениям. Новости проектов Freelancer’s Skills Up, Детский корреспондент LEWSHOW, Молодежные банки в Перми, Региональный конвейер молодежных проектов и др.

Приложение 3

---