АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

                                         Содержание

  ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

1.1.Установление границы населенного пункта

1.2. Баланс территории населенного пункта

1.3. Общая технико-экономическая характеристика населенного пункта

1.4. Заполнение формы государственной статистической отчетности на территории населенного пункта

1.5. Анализ использования земель населенного пункта

ГЛАВА 2. АДРЕСНАЯ ИНДЕНТИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

2.1. Общие сведения об адресной идентификации объектов недвижимости

2.2. Присвоение наименования всем улицам и проездам, запроектированным в проекте планировки и застройки населенного пункта

2.3. Нумерация зданий

ГЛАВА 3. ФОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА

3.1. Формирование земельных участков многоквартирных жилых домов в кварталах секционной застройки

3.2. Разработка межевого плана земельного участка

3.3. Заполнение декларации об объекте недвижимости

3.4. Разработка технического плана задания

ГЛАВА 4. ВНЕДРЕНИЕ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ И КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

4.1. Кадастровое деление территории населенного пункта

ВВЕДЕНИЕ

Целью  настоящей курсовой работы являются:  анализ состояния и использования земель населенного пункта,  адресная идентификация объектов недвижимости, формирование  земельных участков многоквартирных жилых домов, разработка межевых и технических планов, схемы кадастрового деления, осуществление учетных действий и оценочное зонирование территории населенного пункта. Это позволяет  изучить главные аспекты ведения кадастра на землях населенных пунктов с учетом действующих на момент разработки задания законодательных и нормативных документов в области кадастровых отношений.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

1.1.Установление границы населенного пункта

1.1.1 Границы населенного пункта

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Установление границ землепользований (межевание) производится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, иными документами территориального развития.

Установлением или изменением границ населенных пунктов является:

·        утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

·        утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Границы населенного пункта по возможности совмещают с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручь­ями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооруже­ниями) и другими природными или созданными человеком объ­ектами. Поворотные точки, которые на местности закрепляют межевыми знаками, нумеруются.

При установлении границ населенного пункта студентам необходимо заполнить таблицу 1 и составить схематическую карту границ населенного пункта (рис. 1) в масштабе 1:2000.

Таблица 1 - Описание прохождения границ центрального ПГТ «Федоровский»

Сведения об узловых и поворотных точках границы	Сведения об участках границы
Назв.	Коорд. Х	Коорд. Y	Описание местоположения точки	Назв. участка границы	Направление участка границы	Длина участка границы, м	Описание прохождения участка границы

Рисунок 1 -  Схематическая карта границ населенного пункта

1.1.2 Границы муниципального образования

Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2015).

Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями;

2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, входят в состав муниципальных районов;

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;

6) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.

Установление границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При установлении границ муниципального образования студенты составляют макет законодательного акта и наделяют муниципальное образование статусом в соответствии с Приложениями Б, В.

1.2 Составить баланс территории населенного пункта

Таблица 2 – Баланс территории населенного пункта

№ п/п	Наименование территориальных зон	Площадь, га	Доля в общей площади, %
1	2	3	4
1	Жилая зона:
1.1	Зона застройки индивидуальными жилыми домами
1.2	Зона застройки малоэтажными жилыми домами
1.3	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
1.4	Зона застройки многоэтажными жилыми домами
1.5	Зона жилой застройки иных видов
2	Общественно-деловая зона
2.1	Зона делового, общественного и коммерческого назначения
2.2	Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
2.3	Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности
2.4	Общественно-деловая зона иного вида
3	Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур
3.1	Коммунальная зона - зона размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли
3.2	Производственная зона - зона размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду
3.3	Иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур
4	Зона сельскохозяйственного использования
4.1	Зона сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)
4.2	Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения
5	Зона рекреационного назначения
6	Зона особо охраняемых территорий
7	Зона специального назначения
8	Зона размещения военных объектов и иные зоны специального назначения
	Итого:

1.3 Составить общую технико-экономическую характеристику городского поселения

Таблица 3- Общая технико-экономическая характеристика городского поселения

№	Показатели	Единицы измерения	Величина показателей
1	2	3	4
I.        Территория
1	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га/тыс. м2
2	Общая площадь земель в границах населенного пункта	га/тыс. м2
II.      Население
1	Численность постоянного населения - всего	тыс.чел
2	Плотность населения	чел./га
3	Возрастная структура населения:
3.1	Население младше трудоспособного возраста	чел./%
3.2	Население трудоспособного возраста	чел./%
3.3	Население старше трудоспособного возраста	чел./%
III.    Жилищный фонд
1	Средняя обеспеченность населения	Sобщ, м2/чел.
2	Общий объем жилищного фонда	Sобщ, м2
3	Из общего фонда:
3.1	В многоквартирных домах	м2
3.2	В домах усадебного типа	м2
3.3	В блокированных домах	м2
IV.    Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
1	Детские дошкольные учреждения	Единицы мощности объектов социальной сферы
2	Общеобразовательные школы
3	Больницы
4	Поликлиники
5	Магазины
6	Учреждения бытового обслуживания
7	Организации и учреждения управления
8	Объекты связи
V.      Транспортная инфраструктура
1	Протяженность линий общественного транспорта	км
2	Протяженность  улиц и проездов	км
VI.    Инженерное оборудование и благоустройство
1	Уровень обеспеченности жилого фонда централизованным:
2	Холодным водоснабжением	%
3	Канализацией	%
4	Теплоснабжением	%
5	Горячим водоснабжением	%
6	Газоснабжением	%
7	Электроснабжением	%
8	Обеспечение ливневой канализацией	км

1.4 Заполнить формы государственной статистической отчетности на территорию населенного пункта

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПРИКАЗ от 18 мая 1998 г. N 63 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ»

Государственная статистическая отчетность             Форма N 22-1

Кому представляется _____________________

                   (наименование и адрес)               Утверждена

Кто представляет ________________________           постановлением

                  (наименование и адрес)        Госкомстата России

                                            от ___________ 199_ г.

                                                           Годовая

ОТЧЕТ

О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ И ФОРМАМ

СОБСТВЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20 _ ГОДА

(в гектарах)

N п/п	Категории земель	Общая площадь	В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности
всего	из них предоставлено
гражданам	юридическим лицам
в пожизненное наследуемое владение, постоянное и срочное пользование	в аренду	в постоянное и срочное пользование	в аренду
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2	Земли населенных пунктов

ОТЧЕТ

О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ И УГОДЬЯМ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20  _ ГОДА

(в гектарах)

N п/п	Категории земель	Общая площадь	Сельскохозяйственные угодья	Под лесами	Под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в земли лесного фонда	Из них защитного значения	Под поверхностными водными объектами	Земли  застройки	Под дорогами	Болота	Нарушенные земли	Прочие земли	Из всех земель используется под оленьи пастбища
всего	в том числе
пашня	многолетние плодовые насаждения	кормовые угодья
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Земли населенных пунктов
2	Итого в административных границах территории

Государственная статистическая отчетность             Форма N 22-5

Кому представляется _____________________

                   (наименование и адрес)               Утверждена

Кто представляет ________________________           постановлением

                  (наименование и адрес)        Госкомстата России

                                            от ___________ 199_ г.

                                                           Годовая

ОТЧЕТ

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЩИХ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ ПО ФОРМАМ

СОБСТВЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20_ ГОДА

(в гектарах)

N п/п	Состав земель	Общая площадь	В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности
всего	из них предоставлено
гражданам	юридическим лицам
в пожизненное наследуемое владение, постоянное и срочное пользование	в аренду	в постоянное и срочное пользование	в аренду
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Земли жилой застройки
2	Земли общественно-деловой застройки
3	Земли производственной застройки
4	Земли инженерной и транспортной инфраструктуры, из них:
4.1	Железнодорожного транспорта
4.2	автомобильного транспорта
5	Земли рекреации из них под:
5.1	городскими лесами, парками, садами
5.2	особо охраняемыми природными территориями и природными объектами
5.3	объектами оздоровительного назначения
6	Земли сельскохозяйственного использования
7	Земли под поверхностными водными объектами водного фонда
8	Земли под объектами специального назначения
9	Земли под военными объектами и иными режимными территориями
10	Земли, требующие проведения специальных инженерных мероприятий (овраги, карьеры, болота и т.п.)
11	Итого земель в пределах черты населенного пункта, из них:
11.1	индивидуальная жилая   застройка
11.2	садоводческие и дачные кооперативы
11.3	земли общего пользования
11.4	резервные территории для застройки
11.5	личные подсобные хозяйства и служебные наделы граждан
11.6	Коллективное и индивидуальное огородничество
11.7	Коллективное и индивидуальное животноводство
12	Земли за чертой населенных пунктов, переданные в ведение органов муниципальной власти, из них:
12.1	Сельскохозяйственного назначения
12.2	промышленности,  транспорта и иного назначения
12.3	природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения
13	Земли пригородной зоны

1.5 Выполнить анализ использования земель населенного пункта

Использование земель населенных пунктов – это осуществление на них определенных видов деятельности (строительство, инженерное обустройство, организация транспортного движения и др.). Эффективность использования этих земель представляет собой достижение наибольших результатов при осуществлении градостроительной деятельности на территории населенного пункта, соответствие использования земель интересам жителей, включая создание благоприятной среды для проживания, рациональное сочетание отдельных собственников с общественными интересами.

Таблица 4 - Основные направления анализа использования территории населенного пункта

Направление оценки использования территории населенного пункта	Решаемые задачи
Земельные ресурсы населенного пункта и их использование	Установление границ населенного пункта Составление баланса территории Распределение земель по формам собственности Распределение земель по угодьям
Градостроительные условия использования территории	Определение состава, границ и площади функциональных зон Определение состава и границ строительных зон Определение возможных направлений территориального развития населенного пункта Определение участков, обладающих высокой градостроительной ценностью И т.д.
Экономические условия использования территории	Определение интенсивности использования земельных участков Определение неиспользуемых земельных участков Определение площади земельных участков, облагаемых налогом и сдаваемых  в аренду
Социальные условия использования территории	Определение обеспеченности населения жилой площадью Определение обеспеченности населения учреждениями культурно-бытового обслуживания Определение уровня инженерного обустройства жилых территорий
Санитарно-гигиенические условия использования территории	Выявление ценных, охраняемых и нарушенных территорий Наличие, размеры и использование СЗЗ Обеспеченность зелеными насаждениями, в том числе общего пользования Инсоляция и аэрация жилых зданий и дворовых территорий
Историко-культурные условия использования территории. Художественный облик застройки	Выявление участков, связанных с историко-культурным наследием. Установление границ этих участков и зон. Выявление художественных особенностей городской среды: определение участков обладающих высоким градостроительным потенциалом для развития архитектурных ансамблей населенного пункта
Устойчивость функционирования и развития населенного пункта, техническая безопасность застройки и инженерных коммуникаций	Выявление участков застройки, находящихся на территориях с неблагоприятными природными и техногенными условиями

На основании составленного баланса территории населенного пункта, технико-экономических показателей и данных форм государственной статистической отчетности, студенты выполняют анализ использования земель населенного пункта, но направлениям, указанным в таблице 4. По результатам анализа использования территории студенты должны сделать и изложить в простой письменной форме не менее 7 выводов.

ГЛАВА 2. АДРЕСНАЯ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

2.1 Общие сведения об идентификации  объектов недвижимости

Адрес – структурированное в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации и территориальным устройством субъекта Российской Федерации, планировочной структурой, структурой улично-дорожной сети, описание местоположения объекта адресации, однозначно его определяющее среди других объектов адресации того же типа.

Адресация – система норм, правил, методик и технологий, реализующих соответствие адреса объекту адресации.

Номер дома, владения, здания, корпуса, строения, сооружения, (номер объекта) – реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным включением символов «/»,«-» и добавлением буквенного индекса.

Элементы улично-дорожной сети – градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание. К ним относятся: улица, проспект, магистраль, площадь, бульвар, тракт, набережная, шоссе, переулок, проезд, тупик и т.п.

2.2 Требования, предъявляемыми к адресу объекта недвижимости

Требования к адресу

·       Однозначность и уникальность. Под однозначностью понимается наличие у объекта единственного действующего в настоящий момент официального адреса и единообразие его написания. Требование уникальности означает, что в пределах заданной области адресации (территория МО) не должно быть двух различных объектов с совпадающими адресами.

·       Независимость и самостоятельность. Адреса, имеющие общую часть, не накладывают никаких ограничений и не объединяют адресуемые ими объекты. Изменение границ земельного участка, на котором расположено здание (сооружение), не должно повлечь изменение адреса здания (сооружения).

·       Достоверность. Под достоверностью понимается обеспечение официальных процедур и правил присвоения, изменения и хранения адресов, а также определение ответственности за выполнение этих функций. Справка о присвоении адреса, регистрация на адресном плане населенного пункта и в Адресном реестре объектов недвижимости населенного пункта адресуемого объекта обеспечивает правовую основу для закрепления (присвоения) данного адреса за указанным объектом.

·        

Структура адреса на территории Российской Федерации

При адресации могут использоваться следующие способы:

– на основе административно-территориального деления субъектов Российской Федерации с учетом положений Конституции Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации;

– на основе территориальных принципов организации местного самоуправления с учетом положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства субъектов Российской Федерации.

Любой способ адресации, кроме сведений по административно-территориальному или муниципальному устройству, требует использование элементов планировочной структуры территории и элементов улично-дорожной сети.

Стандарт на структуру адреса:

Адрес содержит следующие реквизиты: наименование улицы, номер дома  (корпуса или строения), сооружения. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, земельный участок, владение.

Наименовния «Российская Федерация», а также название субъекта Федерации и района, наименование поселения и населенного пункта, характеризующие местоположение адресуемого объекта могут быть добавлены к адресу.

Наименование микрорайона, производственной зоны, природно-охранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников), местоположение объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.

Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Общим классификатором улиц и уточняется в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементом улично-дорожной сети на ситуационном плане либо дежурным адресным планом населенного пункта.

В зависимости от типа  адресуемого объекта недвижимости (земельный участок, владение, здание, сооружение, помещение, часть помещения)  адрес должен содержать следующие реквизиты.  

Таблица 5 - Общая структура адреса

№  п/п	Наименование поля адреса	Примечание	Заполнение
1	Наименование улицы	По списку улиц	Обязательно
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)		Обязательно
3	Тип здания (корпус, строение)	По классификатору типов ("стр.", "корп.")	При наличии
4	Номер корпуса или строения		При наличии
5	Номер сооружения	"соор."	При адресации сооружений

В зависимости от типа адресуемого объекта недвижимости (земельный участок, владение, здание, сооружение, помещение, часть помещения) адрес должен содержать следующие реквизиты.

Таблица 6 - Адрес владения

№ п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии.  по классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

Таблица 7 - Адрес здания, земельного участка

№ п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии по классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

Таблица 8 - Адрес сооружения

№ п/п	Наименование	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома
3	Номер сооружения	При адресации сооружений

2.2. Присвоение наименования всем улицам и проездам, запроектированным в проекте планировки и застройки населенного пункта

Порядок присвоения и регистрации адресов

Присвоение и регистрация адресов (за исключением адресов свободных земельных участков) производится по обращениям заявителей при представлении ими необходимых документов.

Присвоение адреса оформляется муниципальным правовым актом исполнительных органов МО, на территории которого находится подлежащий адресации объект, с приложением картографических материалов, определяющих местоположение адресуемых объектов на территории населенного пункта.

Основанием для регистрации адресов свободных земельных участков является постановление главы МО о предоставлении земельных участков для строительства.

По результатам регистрации присвоенного адреса в Адресном реестре заявителю выдается справка установленного образца, которая является официальным подтверждением адреса.

Справки о регистрации адресов объектов недвижимости подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью исполнительного органа МО или уполномоченного органа, учреждения.

Присвоение адреса объекту недвижимости и его регистрация в Адресном реестре производится:

- в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

- в течение двух месяцев, если объект расположен на территории, где не определены и не поименованы улицы. В случае необходимости присвоения адреса на улице, которая требует именования, оно закрепляется (оформляется) решением Совета поселения, в границах которого находится населенный пункт.

Присвоение и регистрация адресов производятся в следующих случаях:

·       Ввод объектов недвижимости в эксплуатацию.

·       Разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части и самостоятельные объекты.

·       Объединение объектов адресации в новый комплекс.

·       Выявление несоответствия адресации объектов недвижимости настоящему Положению, обнаружение неполных или дублирующихся адресов.

·       Упорядочение нумерации объектов в связи с переименованием улиц.

·       Формирование земельного участка как объекта недвижимости.

Причинами аннулирования адреса (ликвидации записи в Адресном реестре) являются:

- снос (разрушение) объекта недвижимости;

- образование нового объекта недвижимости при разделении объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых кадастровых (учетных) номеров и новых адресов;

- образование нового объекта недвижимости при объединении двух и более смежных объектов недвижимости в единый земельный участок с новым кадастровым (учетным) номером;

- изменение нумерации объектов недвижимости - переадресации объектов в связи с упорядочением застроенной территории или в связи с переименованием геонима (названия объекта застройки) на основании решений Совета МО;

- представление заявителем неполных или недостоверных документов;

- иные причины.

Присвоение наименований улицам

Наименования (переименования) улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов (далее - объекты застройки) должны отвечать своему назначению как ориентиры и адреса, имеющие юридическое значение, а также отвечать нормам русского литературного языка, быть благозвучными и удобными в произношении.

При наименовании объектов застройки следует стремиться к четкости и простоте, краткости и запоминаемости названий (избегать названий, состоящих из двух или более слов), к их постоянству и удобству работы административных и иных служб, а также уважению к личной и общественной памяти граждан, к историко-мемориальной и иной информационной ценности содержаний названий.

Следует обеспечивать разнообразие названий. В названии объектов застройки должны звучать и исторические события, и особенности местности, на которой возникла данная улица (топография, достопримечательные места), ее направленность или близость к определенному населенному пункту и т.д.

При написании наименований объектов застройки, состоящих из нескольких слов, все слова пишутся с заглавной буквы.

Наименования объектов застройки записываются в именительном падеже, при наличии в наименовании имени собственного - в родительном падеже.

Допускается использование сокращения части собственного названия, выраженного в виде числового обозначения: первый - 1-й, вторая - 2-я, третий - 3-й и т.п.

Расположение терминов относительно наименования объекта застройки зависит от грамматической формы наименования.

При наименовании (переименовании) улиц следует исключить неоднозначное использование терминов в составе наименования. Например: улица 1-й Проезд, улица Кохомское Шоссе, улица Павловский Овраг.

Составление перечня наименований улиц

Перечень наименований улиц – систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей населенного пункта, утвержденный в установленном порядке. Классификация улиц принимается в соответствии со СП 42.13330-2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Таблица 9 – Классификация улиц и дорог

Составление реестра  улиц и площадей населенного пункта «Федоровский»

Таблица 10 – Реестр улиц и площадей населенного пункта

№ п/п	Название улиц и площадей	Категория улиц

2.4 Нумерация зданий

Номер дома — идентификатор здания, уникальный в некоторой окрестности (улицы, квартала, района), являющийся частью адреса.

Как правило номер дома является числом, к которому иногда добавляется буквенный индекс, номер корпуса, строения или номер через дробь.

Самым распространённым способом нумерации является нумерация вдоль улицы. При этом дома нумеруют либо по порядку, либо им даётся номер соответствующий расстоянию от начала улицы.

Принятая в большинстве городов России система руководствуется следующим принципом - дома нумеруются от начала улицы, при этом нечётные номера находятся по левую сторону, чётные - по правую (в Санкт-Петербурге наоборот). Началом считается край улицы, ближайший к центру, при этом центром обычно считается главпочтамт. При этом собственный номер дома даётся только зданию, выходящему на улицу.

Номер корпуса присваивается зданиям, если некоторые из них не имеют прямого выхода на улицу, то есть находятся во дворе. Зданию, имеющему выход на улицу присваивается корпус 1, а остальным тот же номер дома и следующие номера корпусов.

Буква после номера ставится, если строится здание между двумя, имеющими последовательные номера (например, 27, 29). Новому присваивается номер ближайшего с буквой (27А). Также буквы присваивают мелким зданиям - флигелям, сторожкам, и т. п.

Номер строения -присваивается зданиям, представляющим единый комплекс и имеющим общий въезд с улицы.

Номер через дробь ставят в двух случаях. У домов, пронумерованных по двум пересекающимся улицам эти номера ставятся через дробь. При этом порядок чисел зависит от варианта обозначения адреса: Дом, пронумерованный номер 2 по ул. Боженко и 42 по ул. Ивана Франко обозначают либо «ул. Боженко, 2/42», либо «ул. Ивана Франко, 42/2».

Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии со СП 42.13330.2011. "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений".

Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении от центра населенного пункта.

Присвоение адреса зданиям и сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация может производиться по улице, а не по площади.

Зданиям, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса.

Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

Объектам недвижимости, расположенным в садоводческих, дачных товариществах и гаражно-строительных кооперативах, присваивается адрес основного здания (правления) при его наличии с добавлением номера сооружения (бокса).

Некапитальным и нестационарным зданиям и сооружениям присваивается адрес на срок действия договора аренды земельного участка.

Адресу земельного участка сельскохозяйственного назначения, не имеющего объектов капитального строительства, присваивается адрес описательного географического характера, соотнесенный с ближайшим населенным пунктом.

Требования к использованию адреса.

При использовании адреса его реквизиты указываются в строго определенной последовательности написания и отделяются друг от друга запятой.

Общая часть адреса включает название страны (Российская Федерация), название субъекта Российской Федерации, название района, название поселения (если нужно, во избежание путаницы при совпадении названия населенных пунктов в разных поселениях), название населенного пункта, разделенные запятыми.

Наименование улицы указывается в соответствии со списком улиц.

Номер дома отделяется от названия улицы запятой и пробелом. В случае наличия буквенной литеры она не отделяется от номера дома и пишется слитно, например, "14А". Двойная адресация угловых домов не развивается, но продолжает существовать для преемственности с ранее оформленными юридическими документами. Двойные адреса подтверждаются, но не присваиваются. При написании номера углового дома используется символ "/", отделяющий номер дома по улице, образующей адрес, от номера дома по пересекаемой улице, например, "13/12".

Номер корпуса отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "корпус" или сокращенно "корп.".

Номер строения отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "строение" или сокращенно "стр.".

Особенности нумерации других топонимических единиц

·       Улицы с односторонней застройкой имеют последовательную нумерацию.

·       Переулки  могут иметь нумерацию по старшинству возводимых зданий.

·       Гора. Несколько домов, стоящих на вершине холма или оврага. Могут иметь произвольную (Пролетарская гора, Орёл) или частично упорядоченную вдоль основного проезда (Шкодова гора, Одесса) нумерацию.

·       Площадь. Дома, стоящие вдоль замкнутой кривой. Обычно имеют нумерацию как на улицах вдоль условной линии, разбивающей площадь на две стороны — соответственно чётную и нечётную; некоторые площади имеют последовательную нумерацию по часовой стрелке.

·       Парк. Несколько возведённых зданий или отведённых территорий на участке со сложным рельефом, не позволяющим спроектировать сколь-нибудь упорядоченную дорожно-уличную сеть. Нумерация почти всегда произвольная. (Например, Северный парк, Орёл.)

Реквизиты адреса для почтовой переписки указываются в последовательности, приведенной в пункте 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

ГЛАВА 4. ВНЕДРЕНИЕ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ И КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

4.1. Кадастровое деление территории населенного пункта

Кадастровое деление территории осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 4 апреля 2011 г. N 144 г. "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров".

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган кадастрового учета) осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая и изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

В соответствии с приказом Федеральной службы земельного кадастра России № П/89 от 14 мая 2001 г. «О кадастровом делении территории Российской Федерации» территория Российской Федерации была поделена на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присвоен уникальный учетный номер и наименование.

Далее территория каждого кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

Кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района. Кадастровый квартал представляет собой совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив.

В качестве кадастрового квартала можно рассматривать небольшие населенные пункты, кварталы городской, поселковой или иной застройки, а также другие территории, ограниченные однозначно понимаемыми на местности природными и искусственными объектами, отображаемыми на планово-картографических материалах. К таким объектам местности относятся крупные природные линейные объекты (живые урочища), проселки в лесу, а также созданные трудом человека линейные объекты, имеющие сплошную полосу отвода (железные дороги и автодороги, трубопроводы).

В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.

При осуществлении кадастрового деления соблюдаются следующие требования:

·       единицы каждого из уровней кадастрового деления должны покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;

·       границы единиц кадастрового деления представляют собой замкнутый контур;

·       части границ единиц кадастрового деления, являющиеся общими одновременно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов имеют одинаковое описание местоположения границ (координаты характерных точек границ);

·       в случае прекращения существования кадастрового округа, кадастрового района либо кадастрового квартала присвоенный соответствующей единице кадастрового деления учетный номер не используется повторно.

Изменение описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также прекращение существования, образование новых и изменение субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов не влечет изменения кадастрового деления.

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости. При присвоении кадастровых номеров объектам недвижимости применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.

Для курсовой работы необходимо поделить территорию населенного пункта на кадастровые кварталы в следующем порядке:

-  в соответствии с данными «Проекта планировки и застройки населенного пункта», выполненного в предыдущем учебном периоде, и Приложением Ж, определить в каком кадастровом округе располагается рассматриваемый населенный пункт и какими будут  первые две цифры в записи кадастровых номеров кадастровых кварталов и объектов недвижимости.  Например, населенный пункт находится на территории Калужского кадастрового округа, это значит все кадастровые номера в данном населенном пункте будут начинаться с числа 40;

- в соответствии  с данными «Проекта планировки и застройки населенного пункта», выполненного в предыдущем учебном периоде, и сведениями Публичной кадастровой карты (maps.rosreestr.ru/), определить в каком кадастровом районе, определенного ранее кадастрового округа располагается населенный пункт и какими будут  следующие две цифры в записи кадастровых номеров кадастровых кварталов и объектов недвижимости. Например, населенный пункт находится на территории Малоярославецкого кадастрового района Калужского кадастрового округа,  это значит все кадастровые номера в данном населенном пункте будут начинаться с чисел 40:13;

- сформировать нулевой кадастровый квартал, в котором будут учитываться элементы улично-дорожной сети населенного пункта, и присвоить ему номер ХХ:ХХ:0. (Используя предыдущий пример, номер будет – 40:13:0);

- разделить оставшуюся территорию населенного пункта, в соответствии с  указанными выше требованиями. В качестве кадастровых кварталов можно брать территории функциональных зон, то есть производственную, рекреационную, коммунально-складскую зоны, отдельные кварталы усадебной и блокированной застройки, кварталы секционной застройки. Кварталы пронумеровать по порядку, двигаясь с севера на юг слева направо, номер квартала должен быть семиразрядным. Например, 40:13: 0000005;

- заполнить таблицу описания кадастровых кварталов населенного пункта

Таблица 11 - Описание кадастровых кварталов в населенном пункте

№ п/п	Наименование кадастрового квартала	Количество земельных участков в кадастровом квартале	Описание кадастрового квартала
1	40:13:0	12	включает в себя 12 улиц
2	40:13:0000001	-	включает в себя земли рекреационного значения
3	40:13:0000002	230	включает в себя квартал блокированной застройки, общественную площадь и 2 ЗУ под общественными зданиями
4	40:13:0000003	24	включает в себя квартал жилой многоэтажной застройки
…	…	…	…
…	…	…	…
…	…	…	…
…	…	…	…
…	…	…	…
n	40:13:000000N

Присвоение кадастровых номеров  всем элементам улично-дорожной сети  населенного пункта представлена на схеме кадастрового деления  территории городского поселения Федоровский.

Присвоение кадастровых  номеров  всем земельным участкам и зданиям на территории населенного пункта представлено также на схеме кадастрового деления территории городского поселения Федоровский. Кадастровый номер будет иметь следующую структуру:

Например, кадастровый номер объекта недвижимости может иметь вид 40:13:0000003:105;

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЕЛУСТРОЙСТВУ

Факультет Городского кадастра

Кафедра Городского кадастра

ЗАДАНИЕ

на выполнение курсовой работы

по дисциплине «Кадастр застроенных территорий»

студенту_____________________________________________________                                                                                
                         ,(Фамилия Имя Отчество)

1. Задание:

1.1 Выполнить анализ использования и состояния земель населенного пункта:

- установить и упорядочить границы населенного пункта и муниципального образования

- составить баланс и технико-экономические показатели территории населенного пункта

- заполнить формы государственной статистической отчетности №№ 22-1, 22-2, 22-5

1.2 Выполнить адресную идентификацию объектов недвижимости в населенном пункте:

- присвоить наименования улицам и площадям в населенном пункте

- присвоить номера зданиям и сооружениям населенного пункта

- ознакомиться со структурой и порядком ведения адресного реестра, ведения классификатора улиц населенного пункта.

1.3 Сформировать земельные участки многоквартирных жилых домов и выполнить кадастровые работы в отношении одного земельного участка и одного здания

1.4 Провести кадастровое деление территории населенного пункта и присвоить кадастровые номера объектам недвижимости в населенном пункте;

1.5 Ознакомиться с порядком внесения сведений о границах муниципальных образований и о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости и подготовить карту (план) объекта землеустройства

1.6 Оформить кадастровый паспорт на земельный участок

1.7 Оформить кадастровый паспорт на индивидуальный жилой дом

1.8 Рассчитать коэффициенты относительной ценности земель поселения для целей налогообложения:

- проанализировать территорию поселения с выделением оценочных участков

- рассчитать коэффициенты относительной ценности территории кадастровых кварталов

- рассчитать коэффициенты относительной ценности для отдельных видов функционального использования земель кадастровых кварталов

1.9 Составить пояснительную записку к курсовой работе

1.10 Оформить графические материалы курсовой работы

2. Срок сдачи на кафедру законченного курсовой работы: “  20 июня         ”     2016 года.

3. Исходные данные для выполнения работы:

-  Материалы проекта планировки застройки населенного пункта, разработанного студентами на предыдущем курсе;

- Материалы расчетно-графической работы по инженерному обустройству населенного пункта, разработанного студентами на предыдущем курсе;

4. Содержание курсовой работы:

Введение

Глава 1. Анализ использования и состояния земель населенного пункта

Глава 2. Адресная идентификация объектов недвижимости в населенном пункте

Глава3. Формирование объектов недвижимости в населенном пункте для целей кадастрового учета

Глава 4. Ведение кадастра недвижимости и кадастровый учет в населенных пунктах

Глава 5. Расчет коэффициентов относительной ценности земель поселения для целей налогообложения 

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Приложение 1 Адресный план территории населенного пункта

Приложение 2 Схема установления границ земельных участков многоквартирных жилых домов

Приложение 3 Схема кадастрового деления территории населенного пункта

5. Пояснительная записка и графические материалы должны быть оформлены в соответствии  с Требованиями к структуре, оформлению и изложению самостоятельных работ студентов МИ СМК- 4.2.03-12 Выпуск 1.0, ГУЗ., Москва, 2012. 

6. Дата выдачи задания: “ __”__________2016 года.

Задание выдал               ______________________________________ ___

                                  (должность, фамилия, инициалы)                                     (подпись)

Задание принял к исполнению студент  ____ курса группы_____

__________________________________ ____________

                          (фамилия, инициалы)                     (подпись)

Заключение

В процессе курсовой работы были изучены и проанализированы особенности ведения кадастра на застроенных территориях.

Были решены следующие задачи: проанализировано использование и состояние земель населенного пункта, составлена адресная идентификация объектов недвижимости ; сформированы объекты недвижимости для целей кадастрового учета; ведение кадастра недвижимости и кадастровый учет в населенных пунктах ; рассчитаны коэффициенты относительной ценности земель для целей налогообложения.

Для решения поставленных задач  была использована градостроительная и землеустроительная документация, а именно: Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, Федеральный закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказ Минэкономразвития № 412 и т.д. Также я познакомилась со следующей документацией: межевой  план земельного участка, декларация об объекте недвижимости технический план здания, карта  (план) объекта  землеустройства, кадастровый паспорт на земельный участок, кадастровый паспорт на здание. 

Итогом выполненной курсовой работы является составление схемы  адресного плана городского поселения Федоровский в масштабе 1:2000, схемы кадастрового деления территории района Федоровский 1:2000, схемы формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами в масштабе 1:1000. На адресном плане всем улицам года даны названия и проведена нумерация домов . На схеме формирования земельных участков и зданиям  даны кадастровые номера  в соответствии  в соответствии с правилами присвоения кадастровых номеров. На схеме формирования  земельных участков были сформированы земельные участки под многоквартирными жилыми домами, проведены водопровод (подз.) канализация (подз.) теплотрасса (подз.); установлены территории частей участков зданий , предлагаемые к обременению сервитутом для прохода или проезда через земельный участок (зоны действия публичного сервитута) , и территории частей земельных участков предлагаемые к обременении условием использования подземного пространства.