Экологическая сертификация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра технологии важнейших отраслей промышленности

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА

Студентка

ФМ, 1-й курс, 12-ЗКП-1 К.Н. Осиповская

Канд. техн. наук,

доцент Е.С. Какошко

Минск 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………… 1 Экологическая сертификация………………………………………………… 1.1 Система экологической сертификации……………………………………. 1.2 Система управления окружающей средой и ее сертификация…………… 2 Порядок сертификации систем управления окружающей средой…………. 2.1 Представление заявки на сертификацию системы управления окружающей средой. Анализ документов СУОС……………………………... 2.2 Сертификационный аудит системы управления окружающей средой….. 2.3 Оформление результатов сертификационного аудита, принятие решения по сертификации и выдача экологического сертификата соответствия……………………………………………………………………... 3 Инспекционный контроль за сертифицированной системой управления окружающей средой…………………………………………………………….. Заключение………………………………………………………………………. Список использованных источников…………………………………………... 1 Создание концептуальной таблицы по первоисточнику 2 Создание блок-схемы «Порядок сертификации систем менеджмента качества» 3 Создание опорной карты «Порядок сертификации систем менеджмента качества» 4 Создание интеллект-карты по статье «Критерии эффективности функционирования логистических систем»

3   4   4   6   9   9 10 12 13 16 18

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нарастания экологического кризиса экологизация общественного развития как комплекс мер по обеспечению экологической безопасности становится объективной закономерностью. В последнее время уделяется большое внимание техногенному воздействию на окружающую среду как на национальном, так и на международном уровне.

Исходя из этого, возникает необходимость внедрения структурированных систем управления охраной окружающей среды на предприятиях, интегрированных в общую деятельность по административному управлению, гарантирующих при достижении финансово-экономических целей экологическую безопасность.

В соответствии с требованиями ООН в отношении охраны окружающей среды Международная организация по стандартизации разрабатывает и предлагает к использованию комплекс международных стандартов, которые содержат общие критерии и процедуры внедрения эффективной системы управления охраной окружающей среды – экологического менеджмента, а также обеспечивают предприятия нормативной базой для осуществления экологической сертификации, экологического аудита, экологически безопасного управления процессами и других экологически значимых действий.

В условиях перехода Республики Беларусь к рыночной экономике и ее активного вовлечения в мирохозяйственные связи внедрение системы экологического менеджмента приобретает актуальность и в отечественной практике управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Целью реферата является рассмотрение понятия экологической сертификации и систем управления окружающей среды.

Предметом исследования выступает система управления окружающей средой (СУОС), ее внедрение в отечественную практику систем управления и организация проверки ее соответствия требованиям технических нормативных актов в области технического нормирования и оценки соответствия.

Основным источником информации в данной области являются ТКП 5.1.17-2008 (03220) Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Порядок сертификации систем управления окружающей средой.

Также данные вопросы затрагиваются в следующих документах: ТКП 5.1.15-2008 (03220) Национальная система подтверждения соответствия Республики Бела­русь. Экологическая сертификация. Основные положения.

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.

СТБ ИСО 14050-2010 Управление окружающей средой. Термины и определения.

1 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

1.1 Система экологической сертификации

Экологическая сертификация является одним из важных элементов государственной политики в области охраны окружающей среды, направленная на защиту интересов государства, общества и его граждан в сфере окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

Законодательной основой экологической сертификации в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды».

Экологической сертификацией является деятельность по подтверждению соответствия, осуществляемая органом по сертификации, аккредитованным в Системе аккредитации Республики Беларусь, объектов оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды (ст. 31).

Объектами экологической сертификации являются:

-                   система управления окружающей средой;

-                   продукция;

-                   компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны окружающей среды;

-                   оказание услуг в области охраны окружающей среды;

-                   иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь об охране окружающей среды принято решение об оценке соответствия.

Государственное регулирование в области экологической сертификации осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Научно-методическое руководство по экологической сертификации в Республике Беларусь осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. [2]

Объектами экологической сертификации в настоящее время являются:

-                   система управления окружающей средой;

-                   оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация систем управления окружающей средой проводится на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000. Экологическая сертификация услуг в области охраны окружающей среды проводится на соответствие требованиям СТБ 1803-2007.

Вопросы экологической сертификации регулируются Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26.11.1992  № 1982-XII и техническими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к порядку проведения сертификации различных объектов оценки соответствии.

По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Беларусь общее количество предприятий, сертифицировавших систему управления окружающей средой на соответствие требованиям стандарта ИСО 14001, составляет 258, в том числе в 2010 – 39 предприятий (рисунок – 1).

Рисунок 1 – Количество предприятий РБ, сертифицировавших СУОС на соответствие требованиям ИСО 14001 [2, рисунок 1]

В соответствии с нормативными правовыми актами в Республике Беларусь предусмотрена обязательная и добровольная экологическая сертификация. Существование двух видов экологической сертифика­ции – обязательной и добровольной – вполне оправданно. Если про­изводитель осуществляет производство и реализацию продукции, ко­торая потенциально опасна для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды, то он обязан получить экологический сертификат на соответствие требованиям экологиче­ских стандартов. Это положение стоит на защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

Добровольная сертификация носит инициативный характер, т. е. каждый производитель сам решает проходить или нет процедуру эко­логической сертификации. Однако, как показывает практика, все ча­ще производители сами заинтересованы в получении экологического сертификата, так как такая продукция более конкурентоспособна по отношению к иной продукции, она пользуется большим спросом.

Таким образом, экологическая сертификация становится обяза­тельным элементом культуры производственно-хозяйственной дея­тельности и одним из серьезных факторов конкурентоспособности предприятий различных отраслей промышленности и сфер экономи­ки. Этот вид деятельности направлен в первую очередь на стимули­рование производителей к внедрению таких технологических процес­сов и выпуску таких товаров, которые будут минимально загрязнять окружающую среду и создадут потребителю гарантию безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества. [2]

1.2 Система управления окружающей средой и ее сертификация

Экологическую сертификацию систем управления окружающей средой проводят органы по экологической сертификации, аккредитованные в Системе аккредитации Республики Беларусь.

Экологическая сертификация систем управления окружающей средой осуществляется на соответствие требованиям СТБ ИСО 14001–2005 в соответствии с порядком, установленным ТКП 5.1.17–2008 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Порядок экологической сертификации систем управления окружающей средой».

Сертификация систем управления окружающей средой проводится по инициативе организации и является добровольной. [3]

Система управления окружающей средой, создаваемая на соответствие стандарту ИСО 14001, позволяет внедрять экологически более чистые, энерго- и ресурсосберегающие производства и технологии, обеспечивать рациональное использование природных ресурсов, способствует снижению уровня отрицательного воздействия на окружающую среду, повышению производственных возможностей предприятия, что в конечном итоге способствует улучшению общего финансового состояния и имиджа предприятия.

При эффективном функционировании системы управления окружающей средой:

-                   оценивается компетентность персонала в области охраны окружающей среды и его способность осуществлять хозяйственную и иную деятельность с учетом требований природоохранного законодательства;

-                   подготовленный (обученный) персонал способен грамотно выявлять недостатки и проблемы предприятия в области охраны окружающей среды и планировать их поэтапное устранение;

-                   руководство предприятий оценивает свои ресурсы, необходимые для выполнения своей экологической политики, создавая или усиливая экологические службы;

-                   хозяйственная деятельность планируется и осуществляется с учетом жизненного цикла продукции, а также экологических требований на продукцию, повышая тем самым ее конкурентоспособность. [3]

В условиях ужесточающейся конкуренции наличие сертифицированной системы управления окружающей средой, подтвержденной сертификатом соответствия экологическим, содействует экспорту и повышению конкурентоспособности отечественной продукции.

Действующая в Республике Беларусь нормативно-правовая база создает благоприятные условия для поэтапного внедрения системы экологического менеджмента на предприятии.

Для  предприятий можно выделить следующие основания для внедрения системы управления окружающей средой:

-                   сокращение размера выплат за негативное воздействие на окружающую среду и за использование природных ресурсов;

-                   сокращение расхода сырья и энергии, установление контроля за образующимися отходами и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот;

-                   реализация требований государственных надзорных органов и уход за счет этого от экологических исков и штрафов;

-                   проведение экологической оценки и внедрение системы экологического менеджмента является признаком хорошего менеджмента предприятия;

-                   максимально возможное предотвращение экологических катастроф на предприятии;

-                   требование повышения уровня подготовки персонала;

-                   демонстрация ответственности предприятия перед заинтересованными сторонами;

-                   инвесторы охотнее вкладывают средства в предприятия с функционирующей системой экологического менеджмента, потому что это снижает для них риски;

-                   улучшение имиджа предприятия у населения и общественности, что помогает предприятию лучше существовать на внутреннем и международном рынках. [3]

Системы управления окружающей средой, основанные на стандарте СТБ ИСО 14001–2005, соответствуют тому минимально необходимому уровню требований, который обязателен для предприятий, пытающихся выйти на мировой рынок.

Государство поддерживает предприятия, создавшие и сертифицировавшие систему правления окружающей средой в Национальной системе подтверждения соответствия, предоставляя им льготы при уплате экологического налога. Средства, сэкономленные благодаря данной льготе, частично компенсируют затраты на проведение сертификации системы управления окружающей средой и используются предприятиями на реализацию природоохранных мероприятий.

Сертификация СУОС осуществляется аккредитованными органами по сертификации СУОС.

Сертификация СУОС в Республике Беларусь проводится с целью подтверждения того, что организация управляет экологическими аспектами, связанными с деятельностью, продукцией и услу­гами организации, в соответствии с требованиями НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды и требованиями СТБ ИСО 14001, обеспечивая контроль важных экологических аспектов, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду посредством эффективного применения СУОС и постоянного ее улучшения.

Сертификация СУОС проводится по инициативе организации и является добровольной. При проведении сертификации СУОС должна обеспечиваться конфиденциальность инфор­мации, составляющей коммерческую тайну организации, кроме случаев, когда хозяйственная и иная деятельность организации-заявителя представляет опасность для окружающей среды. В этом случае в отношении ее принимаются меры, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

По желанию организации перед сертификацией СУОС органом по сертификации проводится предварительный аудит СУОС. Предварительный аудит проводится по правилам и в порядке, установленном для проведения сертификации СУОС. [3]

Сертификация СУОС включает:

-                   представление заявки на сертификацию;

-                   анализ документов СУОС;

-                   аудит СУОС;

-                   оформление результатов аудита и принятие решения о выдаче экологического сертификата соответствия;

-                   инспекционный контроль за сертифицированной СУОС.

Предприятия, сертифицировавшие систему управления окружающей средой в соответствии с требованиями СТБ ИСО 14001, имеют право маркировать свою продукцию знаком (рисунок – 2).

Требования к экологическому знаку установлены в СТБ 1458-2004 «Экологический знак соответствия. Формы, размеры и технические требования». [3, рисунок 2]

Рисунок 2 – Экологический знак соответствия

2 ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

2.1 Представление заявки на сертификацию системы управления окружающей средой. Анализ документов СУОС

Организация направляет в орган по сертификации с соответствующей областью аккредитации заявку, исходную информацию, анкету-вопросник, документы СУОС. Состав представ­ляемых документов СУОС определяется органом по сертификации. Форму анкеты-вопросника и состав исходной информации предоставляет орган по сертификации.

При наличии нескольких органов по сертификации с требуемой областью аккредитации органи­зация вправе обращаться в любой из них.

Ведение реестра аккредитованных органов по сертификации СУОС осуществляет Нацио­нальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь (Госстандарт). Орган по сертификации должен принять решение по заявке в течение пяти дней после ее регистрации.

Принятие решения по заявке включает:

-                   принятие заявки к исполнению при совпадении заявленной области деятельности заявителя с областью аккредитации органа по сертификации;

-                   отказ в принятии заявки и направление еев Госстандарт (с извещением заявителя) при несовпа­дении заявленной области деятельности заявителя с областью аккредитации органа по сертификации.

По результатам принятия решения по заявке оформляется договор на проведение серти­фикационного аудита СУОС. [1, п. 5.1]

Для проведения сертификационных работ руководитель органа по сертификации назначает приказом группу по аудиту, состоящую из руководителя группы и экспертов-аудиторов по сертификации СУОС. К работе при необходимости могут привлекаться внештатные эксперты-аудиторы СУОС и техни­ческие эксперты в оцениваемых областях деятельности. В группу по аудиту могут включаться стажеры, но они должны проводить работы под руковод­ством экспертов-аудиторов СУОС.

В состав группы по аудиту не включаются представители заявителя проверяемой организации, а также представители организаций, заинтересованных в результатах сертификации.

Анализ документов СУОС осуществляется группой по аудиту или экспертом-аудитором СУОС, входящим в группу по аудиту. Анализ документов СУОС должен учитывать размер, вид деятельности и сложность организации, цели и область аудита, а также включать:

-                   рассмотрение и анализ заявки;

-                   анализ исходной информации и анкеты-вопросника;

-                   анализ разработанных документов СУОС. [1, п. 5.2]

Если документы СУОС признаются неадекватными требованиям НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды и требованиям ТНПА на СУОС, то руководитель группы по аудиту информирует об этом заявителя. Руководитель группы по аудиту должен принять решение по продол­жению аудита или его приостановке до тех пор, пока несоответствия в документации не будут устранены.

При проведении анализа документов СУОС группа по аудиту проводит оценку документов СУОС организации на выполнение следующих требований:

-                   обеспечение системности документации;

-                   выполнение требований ТНПА на СУОС;

-                   полноту описания СУОС в документах по СУОС;

-                   наличие идентификации документов СУОС;

-                   адресность (предназначенность для определенной области применения, конкретных исполни­телей);

-                   однозначность понимания требований документов.

Результаты анализа документов СУОС оформляются в акте по результатам экспертизы до­кументов СУОС, в котором также отражаются результаты анализа заявки, исходной информации, анкеты-вопросника. В акте устанавливаются сроки устранения замеча­ний к документам, но не более шести месяцев. Акт подписывается руководителем и членами группы по аудиту и утверждается руководителем органа по сертификации, он составляется в двух экземплярах: один остается в органе по сертификации, второй переда­ется заявителю.

Организация обязана представить в орган по сертификации документы, подтверждающие устранение выявленных в документации СУОС несоответствий. Подтверждающие документы анали­зируются членами группы по аудиту. [1, п. 5.2]

2.2 Сертификационный аудит системы управления окружающей средой

Началом работ по сертификационному аудиту СУОС организации является разработка плана аудита, который разрабатывает руководитель группы по аудиту.

План аудита СУОС подписывается руководителем группы по аудиту, согласовывается с от­ветственным за проведение аудита в организации и утверждается руководителем органа по сертификации. План аудита должен быть представлен проверяемой организации до начала аудита. [1, п. 5.3]

Аудит СУОС включает:

-                   предварительное совещание;

-                   сбор информации;

-                   получение свидетельств аудита и подготовку выводов;

-                   подготовку заключения по результатам аудита;

-                   заключительное совещание.

Сбор информации, относящейся к целям, области и критериям аудита, включая информацию о деятельности и взаимодействии подразделений, проводится методом опроса работников организации, наблюдения за деятельностью, анализа документов системы управления окружающей средой.

Для подготовки выводов свидетельства аудита должны быть сопоставлены с критериями аудита. Наблюдения аудита указывают на соответствие или несоответствие критериям аудита. При определении категории несоответствия группа по аудиту учитывает, является ли несоответствие единичным случаем или систематической ошибкой, а также существенным или не существенным.

Существенное несоответствие – это неприменение или полное нарушение какого-либо требова­ния ТНПА на СУОС или отклонение от требований НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды, устранение которых требует изменения организационной структуры организации, больших матери­альных затрат, длительного времени (не менее шести месяцев) и которые существенно повлияют на функционирование СУОС,

Несущественное несоответствие – это упущение в выполнении или отклонение от установленных требований ТНПА на СУОС, НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды, устранение которых не требует изменения организационной структуры организации, значительных материальных затрат и которые могут быть устранены в процессе работы группы по аудиту либо в течение двух месяцев с момента выявления.

Существенные и несущественные несоответствия отражаются в протоколах несоответствий, которые подлежат совместному рассмотрению руководителем группы по аудиту и руководителем организации или представителем руководства организации, ответственным за функционирование СУОС. [1, п. 5.3]

В результате аудита СУОС возможны следующие выводы:

-                   СУОС соответствует ТНПА, на соответствие которому осуществлялся аудит;

-                   СУОС не соответствует ТНПА, на соответствие которому осуществлялся аудит.

СУОС признается не соответствующей, если обнаружено три и более существенных несо­ответствия и несущественные несоответствия. В этом случае оценка СУОС организации осуществля­ется после устранения всех выявленных несоответствий.

На заключительном совещании руководству и специалистам проверяемой организации до­водятся до сведения выявленные при аудите несоответствия в порядке их значимости, предвари­тельное заключение о соответствии (несоответствии) СУОС требованиям ТНПА на СУОС.

2.3 Оформление результатов сертификационного аудита, принятие решения по сертификации и выдача экологического сертификата соответствия

По результатам сертификационного аудита СУОС с учетом результатов заключительного совещания составляется акт по аудиту, который подписывается руководителем груп­пы по аудиту и экспертами-аудиторами СУОС, утверждается руководителем органа по сертификации и представляется для ознакомления руководству проверяемой организации. В акте дается четкая оценка соответствия проверяемой СУОС требованиям ТНПА на СУОС. В акт также вносятся все вопросы, по которым не достигнуто соглашение между руководителем группы по аудиту и проверяемой организацией, с изложением различных точек зрения.

В акте указывается необходимость разработки корректирующих мероприятий, сроки представления в орган по сертификации доказательств устранения несоответствий, необходимость в дополнительном аудите. Акт по аудиту должен быть подготовлен и направлен в согласованные с проверяемой организа­цией сроки. Один экземпляр акта и копии протоколов несоответствий хранятся в организации, второй экземпляр акта и подлинники протоколов несоответствий хранятся в органе по сертификации. [1, п. 5.4]

После устранения выявленных несоответствий организация уведомляет об этом орган по сертификации. Способ проверки устранения несоответствий устанавливается органом по сертификации и зависит от категории и количества выявленных несоответствий.

При положительных результатах аудита руководитель группы по аудиту докладывает на со­вете по сертификации органа по сертификации о результатах аудита и возможности выдачи экологи­ческого сертификата соответствия на СУОС организации. Совет по сертификации принимает решение о выдаче экологического сертификата соответствия.

При положительном решении совета по сертификации руководи­тель группы по аудиту направляет протокол совета по сертификации в Министерство природных ре­сурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для оформления экологического сертификата соответствия. Срок действия экологического сертификата соответствия – пять лет.

Экологический сертификат соответствия регистрируется и вносится в реестр Национальной системы подтверждения соответст­вия Республики Беларусь. При выдаче экологического сертификата соответствия с организацией заключается соглашение по сертификации, в котором устанавливаются обязательства организации и органа по сертификации. [1, п. 5.4]

3 ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Орган по сертификации осуществляет плановый и внеплановый инспекционный контроль за сертифицированной СУОС организации в течение всего срока действия экологического сертификата соответствия. Инспекционный контроль проводит группа по аудиту, сформированная органом по сер­тификации, возглавляемая руководителем группы.

Периодичность проведения планового инспекционного контроля определяет орган по серти­фикации в соответствии с программой инспекционного контроля за сертифицированными СУОС, но не менее одного раза в год. Пла­нируемая дата проведения инспекционного контроля доводится до сведения проверяемой организации органом по сертификации.

План инспекционного контроля ежегодно разрабатывается руководителем группы по аудиту, со­гласовывается с руководителем организации или ответственным за функционирование СУОС и ут­верждается руководителем органа по сертификации. [1, п. 7]

Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению руководителя органа по сер­тификации в следующих случаях:

-                   появления необходимости проверки устранения несоответствий, выявленных при инспекционном контроле;

-                   поступления информации об использовании экологического сертификата соответствия в области деятельности, на которую не распространяется СУОС;

-                   поступления информации о неправильном использовании знака соответствия;

-                   внесения существенных изменений в НПА иТНПА в области охраны окружающей среды, ка­сающиеся деятельности организации, документы СУОС, организационную структуру организации;

-                   изменения технологического процесса изготовления продукции, закупки нового оборудования, сырья и материалов;

-                   поступления информации о нарушении установленных НПА и ТНПА требований в области ох­раны окружающей среды;

-                   поступления информации о жалобах заинтересованных сторон на деятельность организации в области охраны окружающей среды, о возникновении аварийных ситуаций, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

При проведении инспекционного контроля учитываются:

-                   изменения в организационной структуре организации;

-                   изменения в НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды, касающиеся деятельности ор­ганизации;

-                   изменения в документах СУОС;

-                   результаты внешних проверок;

-                   результаты внутренних аудитов СУОС;

-                   выполнение персоналом требований документов СУОС, НПА и ТНПА в области охраны окру­жающей среды;

-                   статус и эффективность корректирующих и предупреждающих действий, в том числе по резуль­татам внутренних аудитов, внешних проверок, предыдущего аудита органа по сертификации;

-                   работа с претензиями заинтересованных сторон;

-                   аварии и инциденты, произошедшие в организации;

-                   правильность применения экологического сертификата в соответствии с областью распростра­нения СУОС.

-                   эффективность СУОС, наличие улучшений,

-                   совершенствование СУОС. [1, п. 7]

Несоответствия в СУОС, выявленные при инспекционном контроле, отражаются в протоколах несоответствий. Результаты инспекционного контроля отражаются в акте, который оформляется после окон­чания инспекционного контроля. Акт подписывается руководителем и членами группы по аудиту, ут­верждается руководителем органа по сертификации и направляется в организацию в установленные им сроки.

При положительных результатах инспекционного контроля делается заключение о со­хранении действия выданного экологического сертификата соответствия.

В случае выявления при инспекционном контроле несоответствий организация разрабатывает корректирующие действия и обеспечивает их выполнение в срок не более двух месяцев с момента выявления. Организация обязана информировать орган по сертификации о корректирующих действиях, предпринимаемых по выявленным при инспекционном контроле несоответствиям.

Устранение выявленных несоответствий проверяется группой по аудиту органа по сертификации. Способ проверки может включать дополнительную проверку непосредственно в организации, проверку по представленным организацией документам, подтверждающим устранение несоответствий, или проверку при последующем инспекционном контроле (в зависимости от вида выявленных несо­ответствий).

Орган по сертификации может временно приостановить (не более чем на шесть месяцев) действие экологического сертификата соответствия на СУОС или отменить его действие.

Решение о временном приостановлении или отмене действия экологического сертификата соответствия принимается советом по сертификации органа по сертификации и оформляется реше­нием совета по сертификации. [1, п. 7]

Экологический сертификат соответствия на СУОС может быть аннулирован органом по сер­тификации в случае прекращения деятельности организации – владельца сертификата соответствия как юридического лица. Аннулирование сертификата соответствия автоматически происходит с мо­мента прекращения деятельности организации или прекращения деятельности организации в области применения СУОС.

Информация о приостановлении, отмене действия или аннулировании экологического сер­тификата соответствия с указанием причин письменно доводится органом по сертификации до све­дения организации, Госстандарта, Минприроды и других заинтересованных организаций.

Отмена действия экологического сертификата соответствия вступает в силу с даты принятия решения органом по сертификации об отмене. Отмененный (аннулированный) экологический серти­фикат соответствия исключается из реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

При изменении формы собственности организации орган по сертификации осуществляет переоформление экологического сертификата соответствия на СУОС под тем же номером с сохране­нием сроков действия на основании представленных подтверждающих документов. [1, п. 7]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе написания реферата я выяснила, что экологическая сертификация является одним из важных элементов государственной политики в области охраны окружающей среды, направленная на защиту интересов государства, общества и его граждан в сфере окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

Экологическая сертификация способствует:

-                   внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования;

-                   производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности;

-                   созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;

-                   интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнению международных обязательств и т.д.

В современных условиях большую актуальность принимает внедрение структурированных систем управления окружающей средой на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000.

Система управления окружающей средой, создаваемая на соответствие стандарту ИСО 14001, позволяет внедрять экологически более чистые, энерго- и ресурсосберегающие производства и технологии, обеспечивать рациональное использование природных ресурсов, способствует снижению уровня отрицательного воздействия на окружающую среду, повышению производственных возможностей предприятия, что в конечном итоге способствует улучшению общего финансового состояния и имиджа предприятия.

Сертификация СУОС в Республике Беларусь проводится с целью подтверждения того, что организация управляет экологическими аспектами, связанными с деятельностью, продукцией и услу­гами организации, в соответствии с требованиями НПА и ТНПА в области охраны окружающей среды и требованиями СТБ ИСО 14001, обеспечивая контроль важных экологических аспектов, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду посредством эффективного применения СУОС и постоянного ее улучшения.

Сертификация СУОС включает:

-                   представление заявки на сертификацию;

-                   анализ документов СУОС;

-                   аудит СУОС;

-                   оформление результатов аудита и принятие решения о выдаче экологического сертификата соответствия;

-                   инспекционный контроль за сертифицированной СУОС.

Орган по сертификации осуществляет плановый и внеплановый инспекционный контроль за сертифицированной СУОС организации в течение всего срока действия экологического сертификата соответствия.

Право применения знака соответствия сертифицированной СУОС предоставляется органи­зации, получившей экологический сертификат соответствия на СУОС в Национальной системе под­тверждения соответствия Республики Беларусь.

Стоимость работ по сертификации СУОС устанавливается на основании трудоемкости работ, утвержденной Национальным органом по оценке соответствия Республики Беларусь.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.                ТКП 5.1.17–2008 Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Порядок сертификации систем управления окружающей средой. – Минск: Госстандарт, 2008. – 30 с.;

2.                Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Официальный сайт. Режим доступа: www.minpriroda.by – Дата доступа: 28.12.2012.;

3.                Республиканское унитарное предприятие «Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита «Экологияинвест». Официальный сайт. Режим доступа: www.ecoinv.by – Дата доступа: 28.12.2012.