Уровни управления

Описание:

Уровни управления
скачать Уровни управления
Реклама от Google
Доступные действия
Введите защитный код для скачивания файла и нажмите "Скачать файл"
Защитный код
Введите защитный код

Нажмите на изображение для генерации защитного кода

Текст:

Министерство образования и науки  РФ

ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет»

Реферат по дисциплине: Теория организации

На тему:  Уровни управления.

Выполнила: студентка 2 курса

факультета экономики и управления

специальности ГМУ

Зорева Кристина Витальевна

Проверила: Рыбакова Светлана Сергеевна

Самара, 2013

Содержание

     Введение                                                                        
                        3 стр.

1.     Уровни управления                                                                      
        6 стр.     

2.     Список используемой литературы                                                   17 стр.     

Введение.

          Уровни управления — это проявление разделения труда в организациях. В настоящее время все более и более явной становится тенденция к специализации профессиональной деятельности, при которой каждый работник (или каждое подразделение) выполняет предписанные ему функции и не вовлекается в выполнение других функций. 
     Сечение труда может быть вертикальным и горизонтальным.

     При вертикальном разделении труда каждый руководитель имеет сферу деятельности, за которую он отвечает (сферу контроля) или некоторое число работников, которые ему подчинены. В этом случае распределение задач производится не на одном уровне, а «сверху вниз» — от работников, занимающих высшие посты, до работников, находящихся внизу иерархии. При этом, чем выше должность, которую занимает работник, тем более общие задачи он решает; чем ниже положение работника в иерархии, тем более частными приходят стоящие перед ним цели. Это совершенно естественно, поскольку наиболее значимые с точки зрения функционирования решения принимаются на самом «верху», то есть руководством предприятия. 
     При горизонтальном разделении труда специалисты распределяются между различными функциональными областями и им поручается выполнение задач, важных с точки зрения данной функциональной области. Ярким примером горизонтального разделения труда является конвейерное производство, иногда каждый из работников выполняет отдельную операцию и находится на том же уровне иерархии, что и другие работники, участвующие в производстве той же продукции. 
     Внутреннюю структуру организации не следует воспринимать как нечто устоявшееся, то, что будет существовать всегда. Менеджеры, особенно менеджеры высшего звена, должны понимать, что структура организации создается для решения стоящих перед организацией проблем. Со временем положение организации на рынке меняется, меняются и условия ее деятельности (появление конкурентов, законодательная база, экономические условия, политическая обстановка); кроме того, может меняться и численность трудового коллектива. Естественно, это приводит к тому, что цели организации изменяются. А вместе с ними должна изменяться и внутренняя структура организации, поскольку старая структура может быть (и обычно является) непригодной для решения новых задач .

     Принято выделять менеджеров низшего, среднего и верхнего звена.

     Эта классификация основывается на идеях американского социолога Толкотта Парсонса, который выделил 3 уровня управления:

·        институциональный уровень — высший уровень управления, на котором осуществляется планирование на длительный период, начинают решения, имеющие очень важные для организации последствия, происходит реагирование на перемены, которые уже начались или ожидаются в ближайшем будущем и т. д. Еще одна отличительная свойство этого уровня состоит в том, что именно на нем принимаются решения, касающиеся взаимодействия организации с ее внешней средой — конкурентами, государством, общественными объединениями и т. д. На этом уровне принимают решения менеджеры высшего звена (так называемые топ-менеджеры: директора, президенты, вице-президенты предприятий, ректоры университетов); 

·        управленческий ватерпас — это следующий уровень, на котором осуществляется координирование действий различных работников и подразделений для достижения стоящих перед организацией целей. На этом уровне принимают решения менеджеры среднего звена (руководители автономных подразделений и отделов, директора филиалов, в университетах — деканы); 

·        технический уровень управления — это уровень, на котором выполняются стандартные трудовые операции; этот ватерпас можно соотнести с повседневной работой, которая имеется в любой организации. Решения на этом уровне принимают менеджеры низового звена (мастер в цехе, руководитель подотдела, в вузах — заведующие кафедрой и т. д.), а их деятельность изучается оперативным менеджментом[1]. 


1.     Уровни управления.

     Аппарат управления в крупных фирмах можно разделить на следующие три основных уровня: высший, средний уровень, низовой (первый уровень).
Существенной особенностью современной структуры управленческого аппарата является отделение стратегических и координационных задач управления от оперативной деятельности. Наметилось четкое разграничение функций между тремя уровнями: высший уровень управления ориентирован, в первую очередь, на разработку стратегических направлений и целей развития, координацию деятельности в глобальном масштабе, принятие важнейших производственно - хозяйственных и технических решений, управление прибылью; средний уровень призван обеспечить эффективность функционирования и развития фирмы путем координации деятельности всех подразделений; низовой уровень сосредоточен на
оперативном решении задач по организации хозяйственной деятельности в рамках отдельных структурных подразделений.
     Высшее руководство представлено советом директоров и правлением. Распределение функций между ними следующее: Совет директоров осуществляет выработку общей политики, Правление — ее практическую реализацию. Совет директоров (в американских, английских и японских компаниях; во французских компаниях — административный совет; в компаниях Германии — наблюдательный совет) избирается на общем собрании акционеров. Число членов Совета определяется уставом фирмы и в последующем может изменяться. Во главе Совета директоров стоит председатель.
     Правление формально избирается общим собранием акционеров или пайщиков, а фактически назначается Советом директоров и действует под его непосредственным контролем. Правление возглавляется президентом и состоит из нескольких членов, которые руководят закрепленными за ними участками работы, либо только принимают участие в решении вопросов на заседаниях правления.
     Правление представляет общему собранию акционеров годовой отчет, баланс и проект распределения прибыли. Эти документы проверяются ревизорами, Советом директоров и утверждаются собранием, которое собирается один раз в год.
      Роль Совета директоров в крупных международных компаниях в современных условиях заметно возросла. Это связано, прежде всего, с дальнейшей интернационализацией производства и капитала, усилением плановых начал в управлении научно-технической и производственно-сбытовой деятельностью фирм, углублением связей и взаимозависимости компаний, банков и других кредитных учреждений, ростом межфирменных экономических связей.
     На современном этапе Совет директоров выступает как звено, организующее и направляющее операции всей фирмы, а принимаемые им решения служат основой для оперативной деятельности правления. Решения Совета директоров содержат целевые установки главным образом долгосрочного характера, в рамках которых осуществляется вся управленческая деятельность. Совет директоров играет также роль координирующего органа, осуществляющего согласование и увязку между собой деятельности различных служб управления на разных уровнях, обеспечивающего проведение единой линии в руководстве фирмой.
     Выполнение этих функций Советом директоров свидетельствует о том, что он сосредотачивает в своих руках все важнейшие вопросы, касающиеся деятельности фирмы в целом и ее роли в системе международных финансовых связей. В функции Совета директоров входят:

·        выработка генеральной стратегии и долгосрочных планов развития фирмы;

·        определение структуры капитала, распределение ресурсов, диверсификация производства;

·        слияния и поглощения;

·        осуществление внутрифирменной координации деятельности всех подразделений;

·        основные решения в области кадровой политики и социальных вопросов;

·        выбор сотрудников, подчиняющихся непосредственно высшему руководству, а также сотрудников штабных подразделений, предоставляющих консультативные услуги руководству по различным аспектам деятельности фирмы;

·        контроль за выполнением исполнительным звеном решений, принятых высшим руководством;

·        оценка управленческой деятельности.

Выполнение поставленных задач и директив возлагается Советом директоров на высшее исполнительное звено в лице главного администратора и его заместителей, которые осуществляют свою деятельность под контролем Совета директоров. Руководящая роль Совета директоров усиливается тем, что в его состав нередко входят члены правления, т.е. работники оперативного звена управления, отвечающие за конкретное исполнение решений Совета.
     Обычно Советы директоров сами решения не разрабатывают. Они лишь обсуждают и принимают решения, касающиеся стратегических направлений развития фирмы, на основе рекомендаций, подготавливаемых в специализированных Комитетах, создаваемых при Совете директоров. В зависимости от выполняемых функций Комитеты могут быть общеуправленческие (финансовый, ревизионный, исполнительный),функциональные, информационные.
     Главная задача Комитетов — усиление согласованности между различными службами при выработке проектов решений, представляемых Совету директоров, что достигается путем предварительного их обсуждения со всеми заинтересованными подразделениями с целью выработки единого мнения по основным направлениям хозяйственной деятельности фирмы. Как органы совещательные, Комитеты привлекают к обсуждению вопросов именно тех руководителей и специалистов, от которых в наибольшей степени зависит принятие и выполнение соответствующих решений. Характерно, что в усилении согласованности в управлении нуждаются прежде всего крупные фирмы, выпускающие сложную и разнообразную по номенклатуре продукцию, для которых важнейшую роль играет внутрифирменная координация деятельности всех подразделений.
     Например, практически во всех компаниях среди функциональных Комитетов есть Комитет по планированию, который координирует деятельность служб и отделов маркетинга, НИОКР, организации производства, а также производственных отделений по соответствующим направлениям деятельности фирмы.
     Совету директоров принадлежит важное место в установлении тесных отношений с банками и промышленными фирмами, в том числе посредством переплетения директоратов. Это является следствием процессов, отражающих усиление процесса интернационализацию, который объективно требует конкретного согласования целей и направлений развития между отдельными крупными фирмами, тем более входящими в одни и те же финансовые группы. На современном этапе приобретает все более сознательный и целенаправленный характер выработка определенного механизма управления внутри самих финансовых групп. Решения, принимаемые Советом директоров данной фирмы по важнейшим вопросам, учитывают интересы финансовой группы в целом. На практике это выражается в том, что банки через своих представителей в Советах директоров крупных промышленных фирм получают возможность вмешиваться в их хозяйственную деятельность, навязывать им свою волю.
В современных условиях претерпевает существенные изменения и высшее оперативное звено внутрифирменного управления — Правление. Происходит усложнение функций оперативного управления, основными задачами которого становятся: конкретизация решений, принимаемых Советом Директоров; формулирование общих целей и задач для каждого производственного и функционального подразделения и доведение их до низовых звеньев управления; осуществление контроля за практической реализацией поставленных целей и задач.
     Новым моментом в организации оперативного управления является гибкое сочетание двух принципов — коллективной ответственности за выработку и принятие решений, касающихся текущей деятельности фирмы, и единоличной ответственности за их реализацию и обеспечение нормального функционирования фирмы.
Функции Правления носят определенный характер. В качестве главных и наиболее общих можно выделить следующие:

·        осуществление текущего планирования;

·        руководство научно-исследовательскими работами, производством и сбытом;

·        выработка конкретного курса действий;

·        принятие решений по организационным формам управления;

·        делегирование полномочий должностным лицам на более низкие уровни управления;

·         контроль за состоянием финансового положения фирмы;

·        утверждение ежегодных и квартальных бюджетов;

·        обеспечение внутрифирменных связей и расчетов.

     Важнейшими критериями оценки деятельности Правления является обеспечение стабильных прибылей, оптимального объема продаж на рынке, высокого качества и новизны продукции, а также предоставляемых потребителю услуг.
     Новым в современных условиях является членство одних и тех же лиц высшего звена управления как в Правлении, так и в Совете директоров фирмы, которые одновременно участвуют в выработке и принятии решений по основным направлениям развития фирмы и несут непосредственную ответственность за их реализацию. Это свидетельствует о том, что деятельность Совета директоров тесно связана с деятельностью правления и направлена на достижение одних и тех же целей. Однако конкретные задачи и методы, применяемые для осуществления этих целей, различны. Именно в этом и состоит специфика, которая предполагает необходимость рассмотрения деятельности Совета директоров и Правления как самостоятельных органов в системе управления фирмой.
     Целевой подход, практикуемый в руководящих органах компаний при принятии решений, предъявляет высокие требования. К уровню организации деятельности фирмы по их реализации. В этой связи особое значение приобретает усиление роли лица, выступающего в качестве непосредственного организатора работы всего управленческого персонала компании. Такой фигурой является главный администратор, который также именуется главным руководителем. Он сочетает функции исполнителя по отношению к Совету директоров и распорядителя по отношению к подведомственным ему звеньям управления.
     Непосредственное управление компанией в США возлагается обычно на главного администратора, в Англии — на директора-распорядителя, которые входят в состав Совета директоров. В компаниях западноевропейских стран конкретным оперативным звеном управления выступает Правление. Так, в компаниях Германии текущее руководство осуществляет Правление, назначаемое Наблюдательным советом, контролирующим его деятельность. Правление возглавляется председателем, который выполняет в текущем руководстве функции главного администратора. Характерной особенностью германских фирм является то, что Председатель правления не может входить в Наблюдательный совет, также как и члены последнего не могут одновременно быть членами Правления. В германских компаниях оно обычно состоит из 8 — 10 человек, хотя бывает и более многочисленным (например, у " Сименс " 22 человека). В компаниях Франции функции оперативного управления выполняет директор, назначаемый Наблюдательным советом, а ответственность за текущее руководство несет президент
— генеральный директор, который одновременно является председателем правления.
     В распределении между Правлением и главным администратором функций применительно к различным компаниям имеется много как общих черт, так и особенностей, определяемых законодательством каждой страны, уставом фирмы, сложившимися традициями.
Совершенствование на современном этапе деятельности оперативного звена управления не исчерпывается только изменением функций главного администратора. Оно дополняется формированием иерархии руководителей более низкого ранга, которые конкретизируют оперативное руководство в соответствии с принципом специализации отдельных функций. Речь идет о вице-президентах, входящих в состав Правления и наделенных правами и обязанностями.
     В крупных американских компаниях обычно насчитывается 15—20 вице-президентов, причем в зависимости от полномочий и возложенной на них ответственности они именуются ведущими, старшими, распорядителями или вице-президентами. Функции между ними четко разграничены. Обычно ведущие вице-президенты осуществляют руководство группами отделений, руководят центральными службами. Характерным является предоставление вице-президентам большой самостоятельности в решении всех вопросов, относящихся к компетенции руководимых ими подразделений при полной личной ответственности за порученное дело. Тем самым главный администратор разгружается от значительного объема текущей оперативной работы и сосредотачивает свое основное внимание на вопросах координации и контроля за деятельностью подчиненных ему звеньев.
     Увеличение объема управленческой деятельности в связи с ростом масштабов и усложнением производства обусловило появление у главного оперативного руководителя фирмы двух помощников, ответственных за определенные виды работ. Это привело к созданию нового органа коллективного управления текущими операциями, который именуется в зависимости от того, кто им руководит, группой президента или группой высшего руководителя. Этот орган отвечает за различные области деятельности фирмы (финансы, маркетинг, научные исследования). Основная функция такого рода заключается в координации управления оперативной деятельностью на высшем уровне. Все решения в группе принимаются на коллегиальной основе. В то же время каждый ее член может принимать самостоятельные решения по любому вопросу текущего оперативного управления.
Усиление централизации в управлении крупными промышленными фирмами требует постоянного совершенствования механизма оперативного управления, что в современных условиях составляет одно из важнейших направлений теории и практики менеджмента.
     Руководство высшего звена гораздо малочисленнее. Даже в самых крупных организациях руководителей высшего звена всего несколько человек. В армии их можно сравнить с генералами, среди государственных деятелей — с министрами, а в университете — с ректорами. Сильные руководители высшего звена накладывают отпечаток своей личности на весь облик компании. Успешно действующие руководители ценятся очень высоко.
     Но велики и тяготы такого поста. Американский исследователь в области менеджмента Г. Минцберг после тщательного изучения деятельности руководителей высшего звена пришел к такому выводу: "...работу по руководству большой организацией можно назвать крайне изматывающей. Количество работы, которую приходится выполнять руководителю или которую он считает необходимым выполнить в течение дня — огромно, а темп, с которым она должна быть выполнена, очень напряженный. И после долгих часов работы главный руководитель (как, впрочем и другие руководители), не в состоянии уйти от своей среды ни физически (т.к. среда признает авторитет и статус его должности), ни в своих мыслях, которые нацелены на непрерывный поиск новой информации".
     Основной причиной напряженного темпа и огромного объема работы является тот факт, что работа руководителя высшего звена не имеет четкого завершения. Поскольку организация продолжает действовать и внешняя среда продолжает меняться, всегда существует риск неудачи. Руководитель высшего звена, как правило, всегда чувствует, что нужно делать что-то еще, больше, дальше. Рабочая неделя продолжительностью 60 — 80 часов для него не редкость. В работе Г. Минцберга "Природа управленческого труда" приводится пример того, как расходуется это время. Наибольший удельный вес — 59% занимают запланированные заседания, встречи; незапланированные встречи — 10%, таким образом, все встречи занимают около 2/3 продолжительности рабочей недели. Далее идут: работа с бумагами — 22%, разговоры по телефону — 6% и поездки, осмотры — 3 %. Кстати, в этой же работе Г. Минцберг подчеркивал, что интуиция и здравый смысл по-прежнему характеризуют труд руководителя и имеют большее значение, чем объективные данные, реальные факты и методы точных наук.
     Работа младших начальников координируется я контролируется руководителями среднего звена. В большой организации может быть столько руководителей среднего звена, что возникает необходимость в разделении данной группы. М. Мескон считает, что здесь возникают два уровня,первый из которых называется верхним уровнем среднего звена управления, второй — низшим. Типичными должностями руководителей среднего звена управления являются заведующий отделом, управляющий сбытом по региону, директор филиала.
     Трудно сделать обобщения относительно характера работы руководителя среднего звена, так как она значительно варьируется не только в разных организациях но даже внутри одной и той же организации. Некоторые организации предоставляют своим руководителям среднего звена большую ответственность, делая их работу в определенной степени похожей на работу руководителей высшего звена. Руководители среднего звена часто являются органичной частью процесса принятия решений. Они определяют проблемы, начинают обсуждения, рекомендуют действия, разрабатывают новаторские творческие предложения. Характер их работы в большей степени определяется содержанием работы подразделения, чем организации в целом. Например, деятельность начальника производства в промышленной фирме в основном включает координирование и управление работой руководителей низового звена, анализ данных о производительности труда и взаимодействия с инженерами по разработке новой продукции.
В основном, однако, руководители среднего звена являются буфером между руководителями высшего и низового звеньев. Они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена и передают эти решения обычно после трансформации их в технологически удобной форме, в виде спецификаций и конкретных заданий низовым руководителям. Исследования американских ученых подчеркивают, что большая часть времени затрачивается этими руководителями на устное общение.
Руководители среднего звена как социальная группа испытывали особенно сильное влияние различных изменений экономического и технологического характера на производстве в 80-е годы. Персональные компьютеры ликвидировали некоторые их функции и изменили другие, дав возможность руководителям высшего звена получать информацию непосредственно за своим рабочим столом прямо из первоисточника, вместо того, чтобы подвергать ее фильтрации на уровне руководителей среднего звена. Волна корпоративных слияний и другие причины вызвали радикальные сокращения числа руководителей среднего звена в некоторых американских компаниях до 40%.
     Это организационный уровень, находящийся непосредственно над рабочими и другими работниками (не управляющими). Руководители низовогоуровня в основ но м. осуществляют контроль за выполнением производственных заданий. Руководители этого уровня часто отвечают за непосредственное использование выделенных им ресурсов. Большинство людей начинают свою управленческую карьеру с этого уровня.
Исследования показывают, что работа руководителей низового уровня является напряженной и наполненной разнообразными действиями. Она характеризуется частыми переходами от одной задачи к другой. Временной период для реализации решений короткий. Было выявлено, что, например, мастера проводят около половины своего рабочего времени в общении. Они много общаются со своими подчиненными, немного с другими мастерами и совсем мало со своим начальством[2].

2.     Список используемых источников.

1.     http://www.zarabotu.ru/statyi/Urovniupravleni.html - уровни управления;

2.     http://xn----9sbbobjgfat1ae2c3a4d.xn--p1ai/business_menedjment/vajneyshie-urovni-apparata-upravleniya.html - уровни управления организацией.


Информация о файле
Название файла Уровни управления от пользователя z3rg
Дата добавления 9.2.2013, 21:11
Дата обновления 9.2.2013, 21:11
Тип файла Тип файла (zip - application/zip)
Скриншот Не доступно
Статистика
Размер файла 1 мегабайт (Примерное время скачивания)
Просмотров 16471
Скачиваний 136
Оценить файл