Государственное управление в РФ: современное состояние и перспективы развития

Описание:

Современное состояние
Перспективы развития

скачать Государственное управление в РФ: современное состояние и перспективы развития
Реклама от Google
Доступные действия
Введите защитный код для скачивания файла и нажмите "Скачать файл"
Защитный код
Введите защитный код

Нажмите на изображение для генерации защитного кода

Текст:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Российская академия народного хозяйства и государственной службы

При президенте Российской Федерации

Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина

РЕФЕРАТ

для сдачи вступительного экзамена

по программе подготовки магистров

Государственное и муниципальное управление

Тема:

Государственное управление в РФ: современное состояние и перспективы развития

Печёнкин Ю.С.

Выполнил:

абитуриент

(ФИО)

Саратов 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………...3

1.     Современное состояние……………………………………………….6

1.1                     Показатели качества управления и их динамика……………….6

1.2                     Настоящее есть следствие прошедшего…………………………9

1.3                     Глобализация и методы её осуществления……………………..17

1.3.1    Обобщенные средства управления……………………...22

1.3.2    Структурный и бесструктурный способы управления..29

1.3.3    Полная функция управления……………………………30

1.4                     Оценка текущего состояния……………………………………..35

2.     Перспективы развития………………………………………………..38

2.1                     Концепция Общественной Безопасности……………………....38

2.2                     Почему Концепция Общественной Безопасности

ещё не оглашена………………………………………………….......41

2.3                     Толпо-элитарная модель общества……………………………..41

2.4                     Закон времени…………………………………………………....44

2.5                     Ближайшие цели…………………………………………………45

2.6                     Что происходит уже сейчас……………………………………..47

2.7                     Конец менеджмента…………………………………………......51

Заключение………………………………………………………………54

Библиографический список…………………………………………….56

ВВЕДЕНИЕ

Наша жизнь и благополучие зависят не только от того, как мы работаем, но и от того, как нами управляют. От качества управления зависит жизнь каждого гражданина РФ.

Для того чтобы оценить современное состояние и перспективы развития государственного управления в России следует определить показатели, по которым можно оценить качество управления и  проследить динамику их изменения на определенном промежутке времени. Другими словами можно сказать: «Важно где мы находимся, но ещё важнее – куда мы движемся».

Также следует определить текущий вектор целей управления, причины в связи с которыми качество управления менялось, факторы, воздействующие на систему и следствия. Только после такого анализа можно будет выявить вектор текущего состояния, вектор ошибки управления и сформировать правильный вектор целей управления.

В данном реферате будут использованы материалы Концепции Общественной Безопасности.

Концепция Общественной Безопасности – это единственная в стране на данный момент легитимная Концепция, поскольку 28 ноября 1995 года она прошла режим парламентских слушаний в Государственной Думе России, в результате которых были выработаны «практические предложения:

 1. Рекомендовать Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, парламенту Российской Федерации, общественным объединениям ознакомиться с предложенной концепцией общественной безопасности России и начать её гласное обсуждение в средствах массовой информации, в аудиториях.

2. Просить Президента Российской Федерации обратиться с предложением к мировому сообществу и ООН провести в 1996 году в г. Кирове международный конгресс по вопросам общественной безопасности планеты.

3. Предложить депутатам Государственной Думы принять постановление о создании специальной экспертной комиссии из представителей всех комитетов Государственной Думы по оценке Концепции общественной безопасности России и разработке закона «О национальной безопасности».

4. Рекомендовать Федеральному Собранию выступить с совместным заявлением двух палат о запрещении пропаганды агрессии и насилия в СМИ. Принять постановление о переаттестации журналистских кадров и технического персонала СМИ на предмет оценки их прошлой деятельности, знания социальной психологии, умения в журналистском творчестве не разрушать, а созидать, руководствоваться высшими интере­сами информационной безопасности государства, общества и человека.

5. В Комитете Государственной Думы по безопасности целесообразно иметь соответствующую подструктуру, функции которой будут отличаться от функций Комитета по информационной политике. Рекомендовать начать разработку закона «Об информационной безопасности», поскольку центральные СМИ Российской Федерации превратились в один из основных источников опасности общественной без­опасности страны, продолжают вести необъявленную войну против собственного народа.

6. Новому составу Государственной Думы рекомендовать проведение парламентских слушаний на тему «Концепция общественной безопасности» в самом начале своей деятельности с учётом замечаний и предложений, поступивших на парламентских слушаниях, а также из министерств и ведомств субъектов Федерации, от депутатов и отдельных граждан».[1]

Положительная рецензия на КОБ дана в письме директора ФСБ России В. В. Путина от 14.10.1998 г.[2]

Можно также отметить, что Министерство образования РФ в письме от 03.11.1998 г. начальника управления образовательных стандартов и программ Г. К. Шестакова рекомендовало Концепцию Общественной Безопасности для изучения в виде авторских программ и курсов. В государственном журнале “Национальная безопасность и геополитика России” № 6 за 1999 год на сорока с лишним страницах была представлена Концепция Общественной Безопасности как единственная легитимная концепция государства.

Выбранная мною тема является довольно обширной и сложной. Её раскрытие потребует значительно больший объём реферата, чем рекомендовано решением приемной комиссии от12 мая 2011 года (протокол № 20).

1.     Современное состояние

1.1 Показатели качества управления и их динамика

Как можно оценить качество управления? Из Достаточно Общей Теории управления известно, что существует вектор целей,  который расставляет задачи и приоритеты по мере их важности для общества – вначале (на первом месте) самое важное, а затем идёт распределение задач по мере убывания их важности. Этот вектор подвергается постоянной коррекции, которая зависит от уровня развития общества.

В зависимости от текущего развития общества существует вектор текущего состояния общества. Для осуществления правильного управления эти векторы должны постоянно сравниваться и в идеале совпадать.

Если существует не совпадение, то появляется вектор ошибки управления, который и характеризует качество управления. Чем бóльшим становится рассогласование, тем хуже управление.

Таким образом, показателями качества управления на уровне города, области, страны должны быть: рождаемость, смертность, стоимость потребительской корзины, покупательская способность, цены на товары и услуги, безработица и т.д. Если рождаемость растёт, смертность уменьшается, зарплата растёт, цены снижаются, то это хорошее качество управления. Если всё наоборот, то качество управления плохое.

Проследим динамику рождаемости и смертности согласно данным Федеральной службы государственной статистики.

Рождаемость, смертность и естественный прирост населения [3]

Годы

Всего, человек

родившихся

умерших

Естественный прирост1)

1950

2 745 997

1 031 010

1 714 987

1960

2 782 353

886 090

1 896 263

1970

1 903 713

1 131 183

772 530

1980

2 202 779

1 525 755

677 024

1990

1 988 858

1 655 993

332 865

1991

1 794 626

1 690 657

103 969

1992

1 587 644

1 807 441

-219 797

1993

1 378 983

2 129 339

-750 356

1994

1 408 159

2 301 366

-893 207

1995

1 363 806

2 203 811

-840 005

1996

1 304 638

2 082 249

-777 611

1997

1 259 943

2 015 779

-755 836

1998

1 283 292

1 988 744

-705 452

1999

1 214 689

2 144 316

-929 627

2000

1 266 800

2 225 332

-958 532

2001

1 311 604

2 254 856

-943 252

2002

1 396 697

2 332 272

-935 575

2003

1 477 301

2 365 826

-888 525

2004

1 502 477

2 295 402

-792 925

2005

1 457 376

2 303 935

-846 559

2006

1 479 637

2 166 703

-687 066

2007

1 610 122

2 080 445

-470 323

2008

1 713 947

2 075 954

-362 007

2009

1 761 687

2 010 543

-248 856

2010

1 788 948

2 028 516

-239 568

1)Знак (-) означает естественную убыль населения.

Для наглядности, ниже будут представлены данные по рождаемости, смертности и естественному приросту (убыли) населения в графическом виде (Рис 1.1)

Рис. 1.1

Из приведённых выше данных можно объективно оценить, какое качество управления было в СССР и России, в какие периоды оно улучшалось или ухудшалось. Во времена СССР естественный прирост был положительный, особенно  во время правления И.В. Сталина и вследствие инерционности системы после его смерти вплоть до 1960 года. Далее  естественный прирост сохраняется до 1991 года, но начинает повышаться смертность и уменьшаться рождаемость. После развала СССР и прихода к власти Б.Н. Ельцина естественный прирост сменился убылью, и разница между смертностью и рождаемостью стала катастрофической, что в демографии называется «Русский крест». Точкой пересечения кривых рождаемости и смертности является 1991 год. Во время президентства В.В. Путина рождаемость стала повышаться, но смертность по-прежнему как видно из приведенных выше данных остаётся высокой. Устойчивое сокращение убыли населения наблюдается с 2005 года.

Что касается цен и зарплат... И.В. Сталин организовал бескризисное развитие народного хозяйства СССР на основе отказа от ссудного ростовщического процента, что позволило не только восстановить страну после войны, но и устойчиво снижать цены. Ежегодно повышалась зарплата всем категориям работников, увеличивалась пенсия и стипендия. С одновременным наращиванием объемов производства снижение цен давало ощутимое повышение уровня жизни населения. Это не идёт ни в какое сравнение с нынешним повышением зарплат и одновременным ростом цен.

1.2 Настоящее есть следствие прошедшего

Как так получилось, что мировая супердержава СССР рухнула без боя, без войны?

Что такое война? Война – это комплекс мер, направленных на захват чужих природных, энергетических и людских ресурсов.

Так называемая «холодная война» – это война информационная, но цели и задачи у этой войны те же самые, что и войны «горячей».

Информационная война – это война с целью захвата энергетических, сырьевых и людских ресурсов другой страны, с использованием такого воздействия на умы людей в области идеологии, религии, истории, философии, науки, когда народу страны – жертве агрессии целенаправленно внедряются такие ложные представления о том, что происходит в обществе, в жизни людей, которые позволяют агрессору свободно манипулировать как правительством, так и народом этой страны и осуществлять захват ресурсов, практически не встречая никакого сопротивления, т.е. без вооруженного вторжения.

Агрессия осуществляется методом «культурного сотрудничества», через управляющую элиту страны — жертвы агрессии, которая в меру своего понимания думает (может даже искренне), что работает на свой народ, а в меру непонимания общего хода вещей, является, по сути, марионеткой в руках агрессора, выполняя его планы.

Опубликованная и рассекреченная директива СНБ США 20/1 от 18.08.1948 г., говорит о ведущей против СССР-России «холодной» информационной войны методом «культурного сотрудничества».

Англоязычный источник известен[4].

Данная директива СНБ США 20/1 от 18.08.1948 г. стала доступна  широким общественным кругам ещё в 1983 году по книге историка, профессора Н.Н. Яковлева «ЦРУ против СССР», изданной тиражом 750.000 шт. Ниже будут приведены цитаты из директивы NSC 20/1 с комментариями из книги Н.Н. Яковлева:

«Во вступительной части директивы СНБ 20/1 объяснялось:

"Правительство вынуждено в интересах развернувшейся ныне политической войны наметить более определенные и воинственные цели в отношении России уже теперь, в мирное время, чем было необходимо в отношении Германии и Японии еще до начала военных действий с ними... При государственном  планировании ныне, до возникновения войны, следует определить наши цели, достижимые как во время мира, так  и во время войны, сократив до минимума разрыв между ними".

"Наши основные цели в отношении России, в сущности, сводятся всего к двум:

а) Свести до минимума мощь и влияние Москвы;

б) Провести коренные  изменения в  теории и практике  внешней политики, которых придерживается правительство, стоящее у власти в России".

По уже сложившейся практике высшего  государственного руководства намечались действия в условиях мира и в условиях войны. Для мирного периода директива СНБ 20/1 предусматривала капитуляцию СССР под давлением извне. Последствия такой политики в директиве СНБ 20/1, конечно, предвиделись:

"Наши  усилия, чтобы  Москва приняла наши концепции, равносильны заявлению: наша цель – свержение Советской власти. Отправляясь от этой точки зрения, можно сказать, что эти цели недостижимы без войны, и, следовательно, мы тем самым признаем: наша конечная цель в отношении Советского  Союза – война и свержение силой Советской власти.

Было бы ошибочно придерживаться такой линии рассуждений.

Во-первых, мы не связаны определенным сроком для достижения наших целей в мирное время. У нас нет строгого чередования периодов войны и мира, что побуждало бы нас заявить: мы должны  достичь наших целей в мирное время к такой-то дате или "прибегнем к другим средствам...".

Во-вторых, мы обоснованно не должны испытывать  решительно никакого чувства вины, добиваясь уничтожения концепций, несовместимых с международным миром и стабильностью, и замены их  концепциями терпимости и международного сотрудничества (так именуется социализм и капитализм. – Н. Я.)… Наше дело работать и добиться того, чтобы там свершились внутренние события... Как правительство мы не несем ответственности за внутренние условия в России..."

В директиве СНБ 20/1 подрывная работа против Советского Союза хладнокровно признавалась государственной политикой, неотъемлемым элементом общего политического курса Вашингтона.

«Мы должны создавать автоматические гарантии, обеспечивающие, чтобы даже некоммунистический и номинально дружественный к нам режим:

а) не имел большой военной мощи,

б) в экономическом отношении сильно зависел от внешнего мира,

в) не имел серьезной власти над главными национальными меньшинствами,

г) не установил ничего похожего на железный занавес.

…Мы должны ожидать, что  различные группы предпримут энергичные усилия, с тем чтобы побудить нас пойти на такие меры во внутренних делах России, которые свяжут нас и явятся поводом для политических групп в России продолжать выпрашивать нашу помощь. Следовательно, нам нужно принять решительные меры, дабы избежать ответственности за решение, кто именно будет править Россией после распада советского режима. Наилучший  выход для нас - разрешить всем эмигрантским элементам вернуться в Россию максимально быстро и позаботиться о том, в какой мере это  зависит от нас,  чтобы они получили примерно равные возможности  в заявках на власть...  Вероятно, между различными группами вспыхнет вооруженная борьба. Даже в этом случае мы не должны вмешиваться, если только эта борьба не затронет наши  военные интересы".

На  этом  заканчивалась  директива СНБ 20/1, которая  вызвала неистовый восторг Белого дома и легла в основу американской политики в отношении Советского Союза»[5].

Существуют также другие источники: План Даллеса, Гарвардский и Хьюстонский проекты. То, что эти документы принадлежат спецслужбам США не доказано. Но я считаю, что необязательно иметь ссылки на подлинные письменные источники, если описанные в этих работах события - очевидные факты. Поэтому ниже будут приведены некоторые выдержки из этих документов.

План Даллеса: «Окончится война, все утрясется и устроится. И мы бросим все, что имеем: все золото, всю материальную мощь на оболванивание и одурачивание людей.

Человеческих мозг, сознание людей способны к изменению. Посеяв там хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих союзников в самой России.

Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного и необратимого угасания его самосознания. Например, из искусства и литературы мы постепенно вытравим его социальную сущность; отучим художников и писателей – отобьем у них охоту заниматься изображением и исследованием тех процессов, которые происходят в глубинах народных масс. Литература, театры, кино – все будет изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства.

Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства – словом, всякой безнравственности. В управлении государством мы создадим хаос и неразбериху.

Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, процветанию взяточников и беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов – прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, – все это мы будем ловко и незаметно культивировать, все это расцветет махровым цветом.

И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или даже понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище, найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества. Будем вырывать духовные корни, опошлять и уничтожать основы народной нравственности.

Мы будем расшатывать таким образом поколение за поколением. Будем браться за людей с детских, юношеских лет, и главную ставку всегда будем делать на молодежь – станем разлагать, развращать и растлевать ее. Мы сделаем из нее циников, пошляков и космополитов».

Более определенно о планах США рассказано в книге исто­рика, члена союза писателей России, доктора филологических наук, акаде­мика Ю.К. Бегунова «Тайные силы в истории России»:

«В начале 80-х годов советской разведке удалось добыть материалы так называемого «Гарвардского проекта». Он состоял из трёх томов: «Перестройка», «Реформа», «Завершение».

В начале первого тома — большая преамбула, в которой говорилось о том, что на грани ХХ и XXI веков человечеству грозит страшный кризис из-за нехватки сырьевых и энергетических ресурсов. Англосаксонские аналитики-экологи пришли к заключению, что спасение человечества зависит от того, насколько удастся разрешить общие задачи после уничтожения, как говорил тогдашний президент США Рональд Рейган, «Империи зла», то есть за счёт СССР, с запланированным сокращением населения в 10 раз и разрушением национального государства. Программа рассчитана на три пятилетки.

В первое пятилетие с 1985 по 1990 год будет проходить «Перестройка» с её гласностью, борьбой за социализм «с человеческим лицом», подготовкой реформ «от социализма к капитализму». «Перестройкой» должен руководить один вождь, предположительно Генсек.

Второй том посвящён был «Реформе», её время – 1990-1995 годы, а цели – следующие:

1.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация мировой социалистической системы.

2.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация Варшавского договора.

3.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация КПСС.

4.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация СССР

5.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация патриотического социалистического сознания

«Реформой» должен был руководить уже другой вождь.

Третий том назывался «Завершение», им должен был руководить третий вождь, его время – 1996-2000 годы. Он содержал следующие пункты:

1.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация Советской армии

2.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация России как государства.

3.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация атрибутов социализма, вроде бесплатного обучения и медицинского обслуживания, и введение атрибутов капитализма: за всё надо платить

4.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация сытой и мирной жизни в Ленинграде и Москве.

5.                                                                                                                                                                                                               Ликвидация общественной и государственной собственности и введение частной собственности повсеместно.

«Завершение» сопровождалось вымораживанием голодного населения России, постройкой хороших дорог в морские порты, по которым сырьё и богатство России надлежало вывезти за границу.

За счёт России Запад надеялся решить многое и выжать её как лимон, а территорию «отдать» англосаксонской расе»[6].

Хьюстонский проект, представляет детальную проработку этапа «Завершение». Он связан только с Россией и в нем уже нет речи о расчленении СССР (как в Гарвардском проекте, по которому оно уже состоялось). Здесь уже речь идет о расчленении России на мелкие государства.

По этому плану: Сибирь должна отойти к США, Северо-Запад – к Германии, Юг и Поволжье – к Турции, Дальний Восток – к Японии, чтобы установить прямой контроль за сырьем Сибири и Дальнего Востока.

Хьюстонский проект предусматривает отказ от отношения к России как к единому государству, требуя отношения к ней как к ряду мелких государств, и предусматривается разработка отдельной политики к ее отдельным, расчлененным частям.

Как подтверждают все последние события в России, Гарвардский и Хьюстонский проекты в России выполняются в интересах США и Запада их «пятой колонной».

Один из разработчиков «Хьюстонского проекта», господин З. Бжезинский (почётный гражданин Львова), на закрытом заседании американо-украинского совещания заявил, что «... новый мировой порядок при гегемонии США создаётся против России, за счёт России и на обломках России. Нет сомнений в том, что Россия будет раздробленной и под опекой».

Частично «Хьюстонский проект» опубликован в газете «Советская Россия» от 20 июня 2002 г.

О существовании таких планов свидетельствуют не только наглядные результаты так называемых «реформ», но и откровенные признания высшего руководства как в США, так и в Европе, сделанные ими в конце 90-х годов.

Послание Президента США Б.Клинтона «О положении страны» от 7 февраля 1997 года:  «Чтобы подготовить Америку к вступлению в ХХI век, мы должны научиться управлять силами, предопределяющими перемены в мире, обеспечить прочность и надёжность руководящей роли Америки на долгие времена. 50 лет назад Америка, проявив дальновидность, руководила созданием институтов, обеспечивших победу в «холодной войне» и сумевших устранить множество препятствий и барьеров, разделявших мир, в котором жили наши родители…».

Государственный секретарь США Дж. Бейкер: «Мы истратили триллионы долларов за сорок лет, чтобы оформить победу в холодной войне против России».

Директор Центра политики и безопасности Ф. Гафней: «Победа США в холодной войне была результатом целенаправленной, планомерной и многосторонней стратегии США, направленной на сокрушение Советского Союза. Ход исторических событий был предопределён стратегическими директивами Рейгана. В конечном счёте скрытая война против СССР и создала условия для победы над Советским Союзом».

Секретарь Трёхсторонней комиссии З. Бжезинский:  «Россия – побеждённая держава. Она проиграла титаническую борьбу. И говорить «это была не Россия, а Советский Союз» – значит бежать от реальности. Это была Россия, названная Советским Союзом. Она бросила вызов США. Она была побеждена. Сейчас не надо подпитывать иллюзии о великодержавности России. Нужно отбить охоту к такому образу мыслей… Россия будет раздробленной и под опекой».

Бывший премьер-министр Великобритании Джон Мейджер: «Мы победили Россию в холодной войне, назначение России стать сырьевым придатком Запада, но для этого население России не должно превышать 50 млн. человек».

Вывод: То, что происходит с Россией – не случайно. Против нас ведётся «холодная» война методом культурного сотрудничества.

Следует отметить, что США является лишь инструментом, который  выполняет задачу, поставленную «третьей силой».

1.3 Глобализация и методы её осуществления

В Концепции Общественной Безопасности убедительно показано, что с появлением человека на планете Земля в ходе истории всегда шёл процесс концентрации управления производительными силами общества, получивший в наше время название «глобализации». Процесс этот, как его сегодня начали понимать некоторые государственные деятели, – объективный, но управление им – субъективно.

Этот процесс концентрации производительных сил общества шёл как на региональном уровне, так и на глобальном – в масштабах планеты.

Из Концепции Общественной Безопасности известно, что существует «внутренняя политика» – это управление процессами внутри своей страны. Существует «внешняя политика» – это управление взаимоотношениями между руководителями двух или нескольких стран. Но мало кто знает, что существует «глобальная политика». Это управление всеми странами и народами на планете Земля. И те люди, которые не знают и не понимают методов и способов глобальной политики, становятся заложниками и слепыми исполнителями тех, кто осуществляет глобальную политику.

В августе 2002 г в Йоханнесбурге состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию человечества, который проводила ООН.

Единственным изданием, наиболее полно и чётко осветившим саммит, стал журнал «Эксперт»: «Представители развивающихся стран выставили свои требования «золотому миллиарду» – США, Канаде, Европе и Японии, где живёт 17% населения Земли, а потребляют 70% всех ресурсов... Многие развивающиеся страны выставляют развитым странам счета за колониальное и неоколониальное прошлое и требуют его оплаты… Но и в самих развитых странах нет единства в том, каким должно быть устойчивое развитие. США, после событий 11 сентября озабоченные проблемами национальной безопасности, вообще минимизировали своё участие в саммите… Главное, что отличает нынешний саммит от его предшественника, – в Йоханнесбурге наконец-то обозначилась сила, у которой есть и собственное чёткое видение устойчивого развития, и вполне конкретные предложения. Это – транснациональные корпорации. При этом их основное требование, чтобы во всех странах должна произойти «приватизация энергосистем, систем водоснабжения и прочих инфраструктурных объектов. Конечно же, в пользу ТНК»[7].

Из приведенных выше цитат можно сделать вывод, что:

- есть некий «золотой миллиард»,

- есть некая «третья сила» – хозяева ТНК (транснациональных корпораций), и ТНБ (транснациональных банков), которые и являются реальными хозяевами стран и народов, населяющих Землю, «мировым закулисьем», «силами Запада».

О том, что существует Мировое правительство известно и в администрации президента РФ. В сентябре 2000 года в Независимой газете вышла статья генерального директора информационного аналитического агентства при Управлении делами президента РФ  Александра Александровича  Игнатова под названием «Стратегия "глобализационного лидерства" для России», в которой заявлено, что «ключевым фактором, влияющим на современные глобализационные процессы, является деятельность Мирового правительства. Не вдаваясь в душераздирающие подробности, рисуемые нам многочисленными теориями заговора, следует признать, что эта надгосударственная структура вполне эффективно исполняет роль штаба "Нового мирового порядка". Однако в своей работе эта организация ориентируется на интересы малочисленной элиты, объединенной этническим родством и инициацией в ложах деструктивной направленности. Данное обстоятельство – узурпация власти в Мировом правительстве хасидско-парамасонской группой – требует скорейшего исправления… Препятствием на пути нашей страны в число лидеров глобализации следует считать и неконструктивную позицию Мирового правительства. Выдвинув теорию "золотого миллиарда", Мировое правительство искусственно ограничило число людей и стран, которые имеют право на участие в глобализационных процессах на лидирующих ролях. Россия, по мнению хасидско-парамасонской группы, не должна входить в число таких лидеров и рассматривается исключительно как источник сырьевых ресурсов для "Нового мирового порядка"»[8].

В Концепции Общественной Безопасности Мировое правительство называют «Глобальный Предиктор».

 Ещё их называют Комитет 300. Это 300 кланов, богатых семейств, ведущих свое начало еще с древнеегипетского жречества. Наиболее известные фамилии: Ротшильд, Рокфеллер, Морган, Оппенгеймер. Ныне эту мафию представляют руководители транснациональных банков и транснациональных корпораций, т.е. надгосударственных структур, таких как Римский клуб, Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др.

Если взять однодолларовую бумажку (купюру в 1 доллар США) и внимательно её рассмотреть (Рис. 1.2), то на одной из сторон можно обнаружить изображение пирамиды с отсечённой (обрезанной) вершиной, которая сияет в исходящих от неё лучах.


Рис. 1.2

Внутри этой отсечённой вершины изображен «масонский глаз». А внизу, под вершиной, стоит «мавзолей», безголовая пирамида, сложенная из множества «кирпичей». Внизу этого сооружения надпись по латыни «novus ordo seclorum» – «новый мировой порядок навсегда». «Мировое закулисье» не скрывает от нас устройство своего «мирового порядка» – общественных отношений между людьми на планете Земля. Они изобразили это устройство на одном из символов своей власти – однодолларовой купюре.

На данный момент Мировое правительство пытается:

1. Сократить потребление сырьевых ресурсов Земли за счет сокращения населения (с 6 млрд. до 2-3 млрд.) путём войн, межнациональных конфликтов, голода, болезней, наркотиков, «управляемых катастроф» и т.п.

2.Сократить демографически обусловленные (нормальные) потребности основной части населения, сохранив при этом деградационно-паразитические потребности для «избранных».

3.Перераспределить оставшиеся ресурсы в пользу «золотого миллиарда».

4.Законсервировать некоторые запасы планеты.

5.Восстановить (хотя бы частично) экологию планеты путём резкого уменьшения выпуска продукции промышленного производства и сосредоточения вредных производств в строго определённых регионах планеты.

6.Исключить возможность глобальной катастрофы за счёт сокращения до «безопасных» объёмов и полностью подконтрольных им ядерного, химического и бактериологического оружия путем уничтожения ядерного потенциала, химического и бактериологического оружия, в первую очередь в России, и только после этого в других странах и в США.

Противостоять планам «мирового закулисья» пытается исламский мир, Китай, Япония. «Яблоком раздора» в этом противостоянии являются территории, природные ресурсы и население (в смысле рабочей силы) бывшего СССР-России. Именно через эту призму надо рассматривать события, происходящие в России.

1.3.1 Обобщенные средства управления

Процесс глобализации осуществляется с помощью Обобщенных средств управления (Рис. 1.3) или как их еще называют Приоритеты управления.

Рис. 1.3

При применении приоритетов управления внутри одной социальной системы это – обобщенные средства управления ею. А при применении их же одной социальной системой (социальной группой) по отношению к другой, при несовпадении концепций управления в них, это – обобщенное оружие, т.е. средства ведения войны, в самом общем понимании этого слова; или же – средства поддержки самоуправления в иной социальной системе, при отсутствии концептуальной несовместимости управления в обеих системах.

Указанный ниже порядок определяет приоритетность названных классов средств воздействия на общество, поскольку изменение состояния общества под воздействием средств высших приоритетов имеет куда большие последствия, чем под воздействием низших, хотя и протекает медленнее и без «шумных эффектов». То есть, на исторически длительных интервалах времени быстродействие растет от первого к шестому, а необратимость результатов их применения, во многом определяющая эффективность решения проблем в жизни общества – падает.

Обобщенные Средства Управления (Приоритеты):

6 приоритет – Оружие уничтожения. Самый простой приоритет – завоевать страну силой оружия. Но тогда народ может уйти в леса, развернуть партизанскую деятельность. Завоевание получается быстрое, но не очень эффективное.

5 приоритет – Оружие геноцида. Подрыв генофонда, ослабление и уничтожение будущих поколений. В их числе такие средства, как алкоголь, курение, наркотики, генная инженерия. Наркотизация населения проводится, как правило, в обход сознания, через мягкое подталкивание на этот путь внедряемыми в общественное сознание традициями, обычаями, пословицами и поговорками.

Наиболее яркий пример из истории по покорению народа на этом приоритете – это захват индейцев в Америке.

4 приоритет – Экономический. На этом приоритете идет выстраивание финансовых схем, позволяющих изымать через кредитно-финансовую систему со ссудным процентом, создаваемые в сфере материального производства богатства в пользу золотого миллиарда.

Высказывание Мейера Ротшильда: «Дайте мне управлять деньгами страны и мне нет дела, кто и какие законы в ней издает».

Глобальный Предиктор имеет очень мощное экономическое влияние на другие страны через кредитно-финансовую систему. Кредитно-финансовая система – это одна из подсистем бесструктурного самоуправления общества.

Через ростовщический ссудный процент хозяева ТНБ загоняют в долги целые страны и народы.

Кому должны все страны мира? Список стран по внешнему долгу[9].

Кому должны США?

«Структура госдолга США, по состоянию на 30 апреля 2012 года:

Общий госдолг составил — 15 692 млрд долл.

Долг перед частными юридическими и физическими лицами — 10 916 млрд долл. (70 % от общего объёма)

Долг перед иностранными государствами — 4 776 млрд долл. (30 % от общего объёма»[10].

Везде можно найти список стран-кредиторов США. Но те частные юридические и физические лица, кому США должны 70 % долга нигде не указано. А ведь это 10 916 млрд. долл.,  а это более 35 бюджетов РФ!!!

Известные факты: до 1913 года США имели государственную систему финансов, Центральное казначейство и Банки отдельных штатов. В 1913 г. за год перед Первой мировой войной представители богатейших семей Ротшильдов, Рокфеллеров, Морганов, Валбургов и других на острове Джекил (штат Вирджиния) подписали соглашение о создании ФРС – нового частного Центрального банка США. Закон о создании ФРС (Билль Гласа-Оуэна) был принят конгрессом 23 декабря 1913 г., когда значительная часть законодателей разъехалась на рождественские каникулы. Президент Вильсон подписал этот документ спустя всего час, после того как он прошел через сенат.

Сценарий подчинения США международным банкирам описан в известной книге Ральфа Эпперсона «Невидимая рука»[11].

В России же ключевым звеном всех разрушительных явлений, происходящих в сфере экономики, является Центральный банк России – ровесник Перестройки. Именно для этого в качестве экономически самостоятельного юридического лица он был создан в соответствии с законом РСФСР от 2 декабря 1990 г. «О Центральном Банке РСФСР (Банке России)». Это коренное изменение в системе государственного устройства, ибо до этого момента мы имели в обороте на равных правах Билеты Государственного Банка СССР и Государственные Казначейские Билеты, отличавшиеся лишь номиналом. Все доходы от их эмиссии и обращения являлись общегосударственной собственностью. При этом Госбанк был бюджетной организацией, с работой в нем справлялись обычные госслужащие. 

Следует разобраться по существу в правовом статусе Центрального Банка (ЦБ) и кому же он принадлежит, если уже неоднократно Администрацией Президента ставился вопрос о его национализации.

Закон РСФСР от 02.12.90 N 394-1 "О Центральном банке РСФСР (Банке России)": «Банк России – экономически самостоятельное учреждение, осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Правительство РСФСР не отвечает по обязательствам Банка России, так же как и Банк России не несет ответственности по обязательствам Правительства РСФСР… Банк России возглавляется Председателем Банка. Управление Банком России осуществляется на коллегиальной основе советом директоров Банка. Банк России ежегодно утверждает распределение прибыли и смету своих расходов. Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты всех видов государственных и местных налогов, сборов и государственной пошлины»[12].

Более поздними указами ЦБ попал в разряд налогоплательщиков и стал подотчётен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Из статьи №1 была исключена вызывающая третья часть: «Банк России независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти». Сделано это после того, как все финансовые рычаги были уже в руках этой частной корпорации. Следует понимать, что если в какой-либо стране мира вопреки здравому смыслу удалось создать центральное финансовое учреждение, независимое от Правительства, то, значит, оно подчинено корпорации международных банковских кланов, и выполняет в этой стране функцию их посредника. Страна же при этом теряет свой экономический суверенитет.

Чтобы стать государственным органом, он должен стать частью правительства. То есть подразделением Минфина, как это было в СССР. В этом плане нужно лишь вернуть в закон ЦБ те формулировки, что были в уставе Госбанка СССР.

Тут важно понимать, почему это нужно и чем этот подход отличается от современной ситуации, где ЦБ организационно полностью отделён от правительства. При том, что его руководство назначает Дума и Президент. Разница, прежде всего в том, что в нынешней ситуации ЦБ не участвует в задачах Правительства по управлению экономикой. Он формально обязан только следить за курсом рубля. Этого совершенно не достаточно для стабильного развития экономики. Центральный Банк РФ не имеет права кредитовать Правительство России ни при каких условиях и соответственно этот механизм ввода денег в экономику выключен вообще по действующему закону. Как же вводятся в обращение рубли? Через покупку иностранной валюты, то есть тех же долларов. Сколько долларов положит в свою копилку ЦБ, на столько он и напечатает рублей и пустит их в оборот. Всё это происходит через валютную биржу. В результате рублёвая масса напрямую привязана к долларовой. Можно считать, что рубли – это те же доллары, что «лежат» в золотовалютных резервах ЦБ, но перекрашенные в другие цвета и цифры на них стоят с определённым коэффициентом. Этот коэффициент слегка меняется со временем, но не сильно. По закону опять же ЦБ просто обязан поддерживать постоянный курс рубля. По отношению к доллару естественно. Таким образом, наша финансовая система становится лишь неким региональным отделением финансовой системы ФРС.

3 приоритет – Фактологический. По отношению к обществу – это идеологический приоритет, на котором с позиции данной концепции формируются группы всех, в том числе «противостоящих» друг другу, партий, идеологий, религий, линии поведения, спланированно «противостоящих» друг другу средств массовой информации. Для концептуальной власти – это единый фронт, составленный из левых, правых и центра. Реализуется принцип «разделяй и властвуй». Многие из участников этого фронта благонамеренно работают, как они полагают, в интересах России, но ими управляют в обход сознания. Работает принцип: «Каждый в меру своего понимания работает на себя, а в меру непонимания на того, кто понимает больше».

2 приоритет – Хронологический. Информация исторического характера. Кто владеет этой информацией, тот может с позиций 1 приоритета видеть направленность всех процессов, направленность «общего хода вещей», тенденцию того или иного процесса.

Реализующий концептуальное управление, допущен к формированию информации летописного характера, истории развития. Наиболее метко значимость этого приоритета характеризует Дж. Оруэлл (“Год 1984”): «Кто контролирует прошлое, контролирует будущее, а кто контролирует настоящее, тот всевластен над прошлым».

 1 приоритет – Мировоззренческий. Можно выделить два типа мировоззрения у людей:

·        Калейдоскопическое мировоззрение, когда человек видит только отдельные факты никак не связанные между собой. В голове у такого человека хаос, калейдоскоп.

·        Мозаичное мировоззрение, когда люди видят мир единым и целостным, когда все события причинно-следственно обусловлены, где нет случайных событий. Появление нового факта или события дополняет картину мира, делая её более четкой, как внесение нового фрагмента в мозаику.

Либо люди понимают всё, что проис­ходит в обществе. Либо ничего не понимают в том, как их обманы­вают, обворовывают и т.п. Более того, люди не хотят этого понять.

Пример калейдоскопического мировоззрения: «Масло подорожало. Курс доллара поднялся. СССР распался». Теперь если называть вещи своими именами: «Предприниматель Сидоров поднял цену на масло. Мировые банкиры подняли курс доллара. СССР расчленён и служит сырьевым придатком Запада».

Приоритеты могут применяться как по отдельности, так и в комбинации друг с другом. Очевидно, что только владея информацией на 1 и 2 приоритетах, можно видеть и понимать, что происходит вокруг и принимать правильные решения, а также давать советы другим или призывать к чему-либо.

Хотя однозначных разграничений между средствами воздействия нет, поскольку многие из них обладают качествами, позволяющими отнести их к разным приоритетам, но приведенная иерархически упорядоченная их классификация позволяет выделить доминирующие факторы воздействия, которые могут применяться в качестве средств управления и, в частности, в качестве средств подавления и уничтожения управленчески-концептуально неприемлемых явлений в жизни общества.

Тот, кто владеет более высокими приоритетом, рано или поздно всегда одержит победу над тем, кто «работает» на низших приоритетах.

1.3.2 Структурный и бесструктурный способы управления

Существуют три способа управления: структурный, бесструктурный и комбинированный (сочетание структурного с бесструктурным).

Структурный способ управления – управление при помощи структур, которые формируются до начала самого процесса управления и по элементам которых информация распространяется избирательно, директивно-адресно.

Бесструктурный способ управления – один из способов осуществления полной функции управления. При этом способе заранее (до начала процесса управления) сложившихся структур управления нет. Происходит безадресное распространение информации в среде, способной к порождению структур из себя при установлении информационных взаимосвязей между слагающими среду элементами.

Главное отличие бесструктурного управления от структурного: структура формируется не директивно-адресно до начала процесса управления, а возникает управляемо и вероятностно предопределённо в ходе процесса управления на основе преимущественно безадресного циркулярного распространения информации.

Информация оказывает управляющее воздействие. Исходя из этого, можно сделать очень важный вывод: «Средства массовой информации являются средствами бесструктурного управления миллионами и миллиардами людей».

1.3.3 Полная функция управления (ПФУ)

Полная функция управления (ПФУ) — это  последовательность строго определенных действий (Рис. 1.4).

Рис. 1.4

Рассмотрим управление по ПФУ на примере. Нам надо организовать перевозки грузов и пассажиров на самолётах. Для этого мы должны сделать так, чтобы:

1. Лётчик мог знать, куда и с какой силой дует на его самолёт ветер. Для этого на самолёте должны быть установлены соответствующие датчики. Лётчик должен знать и о том, какие и когда могут встретиться на его маршруте другие самолёты, и что надо сделать, чтобы не столкнуться. А если что-то не учесть – то быть беде.

Всё это по научному называется «опознавание факторов среды, воздействующих на систему».

2.Необходимо сформировать у лётчика соответствующие привычки (навыки) и приучить к трафаретным действиям при возникновении всех возможных ситуаций. Ветер дунул слева – «лево руля», ветер дул справа – «право руля».

По научному всё это называется «формирование стереотипа (трафарета, привычки) распознавания воздействующего фактора на будущее».

3. Самолёты в «никуда» не летают. У них всегда есть пункты назначения. Чтобы достигнуть пункта назначения, у лётчика и самолёта есть целый перечень (список) необходимых задач:

— взлёт – это очень ответственный этап достижения конечной цели, когда действует на систему очень много факторов;

— посадка – то же самое;

— сам перелёт, на протяжении которого надо осуществлять множество маневров;

— обеспечение температурно-влажностного режима для сохранности груза (или обеспечения всем необходимым пассажиров);

— бесперебойная работа двигателей самолёта,

— и т.д., и т.п.

Причём задачи эти надо упорядочить по их значимости. На первое место – самую главную, самую важную задачу, на второе очень важную, на третью важную и т.д. И в конце поставить те задачи, решить которые хотелось бы, но и без их решения прожить можно.

В понятиях ДОТУ это значит: «формирование вектора целей в отношении каждого воздействующего на систему фактора и внесения этого частного вектора в общий вектор целей».

4. Теперь возник вопрос: КАК решить все задачи, внесённые в вектор целей?

В слове «КАК» заключён огромный смысл.

Руководитель должен продумать и разработать стратегию действий. В армии процесс «продумывания и разработки» стратегии действий называется «выработка замысла действий». Кто, когда и на чём доставит подлежащий перевозке груз в аэропорт. Где он будет храниться. Кто и как будет осуществлять погрузку. За один рейс придётся перевозить груз или за несколько рейсов? Может, есть смысл вообще отправить его по железной дороге? Как груз будет вести себя в полёте? Каким маршрутом лететь из пункта «А» в пункт «Б»? Какая должна быть высота и скорость полёта? Как крепить груз? Как оплачивать перевозку? И т.д., и т.п. до самого-самого момента передачи груза его хозяину. То есть происходит выработка стратегии действий, не плана, а задумки, замысла действий в самом общем виде.

По научному всё это называется «формирование концепции управления процессом» (Рис. 1.5).

Рис. 1.5

После разработки концепции управления можно приступать к составлению различных планов (частных и общих, краткосрочных и долговременных). План – это уже не задумка, а вполне конкретный перечень мероприятий, согласованных друг с другом по времени, по месту, по исполнителям, по обеспечению и т.д.

Сначала концепция, потом программа действий.

5. Разобравшись с вопросом КАК делать, встаёт вопрос о том, КТО будет делать. Для этого надо определить, КТО будет ЧТО делать. Кто будет выгружать, кто нагружать, кто копать, кто считать, кто возить, кто будет обеспечивать взлёт и посадку самолёта, осуществлять навигацию и т.д. То есть надо разработать организационную структуру, в которой определить обязанности каждой службы, кто что будет выполнять и за что отвечать. По научному это называется: «Организация управляющей структуры для отработки концепции управления».

Иногда в обиходе эту структуру называют «система управления». Например, говорят о «структуре правительства России», реформе «системы управления страной». Но надо понимать, что сначала необходимо выполнить вышестоящие четыре пункта. То есть надо разобраться КТО, КАК и ЧЕМ воздействует на страну извне и изнутри, определить цели, куда надо вести страну и людей, выработать стратегию (концепцию) достижения целей, и только после всего этого под выставленные цели разрабатывать структуру.

6. После всего разработанного и сделанного, тот, кто хочет сам управлять процессом, должен организовать контроль за всей работой для того, чтобы следить за выполнением предписанного, и если происходит отклонение, вмешиваться в процесс, принимать необходимые решения. Всё это по научному называется: «контроль (наблюдение) за деятельностью структуры в процессе управления».

7. Запустив в работу весь этот процесс («маховик») необходимо его непрерывно поддерживать («подкручивать»). Надо вести обучение новых летчиков, чтоб они заменяли тех, кто уйдёт на пенсию, готовить новые кадры, ремонтировать технику, когда это надо, или менять её на новую (модернизация). И т.д., и т.п. Ну, а если возникла необходимость, то ликвидировать всю структуру за ненадобностью, поскольку задача выполнена. По научному всё это называется: «Поддержание работоспособности структуры или (при необходимости) её ликвидация».

На базе изложенного сформулируем ПФУ в краткой форме:

1. Опознавание фактора среды, воздействующего на систему.

2. Формирование стереотипа распознавания этого фактора на будущее.

3. Формирование вектора целей в отношении этого фактора и внесение его в общий вектор целей.

4. Формирование целевой функции (концепции) управления на основе решения задачи устойчивости по предсказуемости.

5. Организация управляющей структуры, несущей в себе концепцию управления.

6. Контроль (наблюдение) за деятельностью структуры в процессе управления.

7. Поддержание работоспособности структуры или (при необходимости) её ликвидация (при необходимости).

Если кто-то хочет управлять процессом САМ, то он должен уметь САМ выполнять эти 7 пунктов. Если он не выполнит хотя бы один из этих пунктов, то «система» разрушится. И действительно:

1. Если лётчик и самолёт «не видят», что слева на них дует очень сильный ветер, то он отнесёт самолёт далеко в сторону от нужного курса.

2. Если система управления самолётом не распознаёт, что самолёт отклоняется от курса, то может оказаться, что он «летит не в ту сторону».

3. Если в векторе целей нет того пункта «Б», куда надо прилететь, то самолёт летит в «никуда». Если на первом месте в векторе целей стоит задача, чтобы лётчик вовремя пообедал, а на последнем месте стоит наличие необходимого для самолёта запаса топлива, то в самое неподходящее время самолёт с отобедавшим лётчиком рухнет на лежащие внизу горы.

4. Если нет концепции управления процессом, т.е. нет системы взглядов на то, какими средствами, методами будут решаться все задачи, нет замысла того, как будут организованы и взаимоувязаны все частные вопросы, то система пойдёт вразнос. И никто никуда вообще не улетит.

5. Если не будет той структуры, которая всё это будет выполнять, т.е. не будет понятно кто, что и когда делает, кто за что отвечает, то бардак неминуем.

Если структура и будет создана, но обязанности чётко не будут разграничены, то бардака тоже будет много.

6. Если не организовать контроль за работой, то не будут вскрываться упущения в работе и допущенные ранее просчёты при разработке путей и методов решения всех вопросов. И это рано или поздно приведёт к крушению системы.

7. Если не поддерживать работоспособность системы, не проводить ремонтов, не обучать и переучивать персонал, то система придёт в негодность. Если не расформировать изжившую себя структуру, которая ничем не занимается, то она будет обузой.

Но может быть такой случай, когда некий руководитель не выполняет какие-то пункты из этих семи, но система всё-таки действует (хотя и еле-еле), т.е. «процесс идёт»! Почему? Это происходит в том случае, когда те пункты, которые не выполняет данный руководитель, за него выполняет кто-то другой. Причём этот «другой» может выставить для системы уже свои цели.

1.4 Оценка текущего состояния

То, что происходит с Россией – не случайно. В отношении России ведётся информационная война с применением обобщённых средств управления.

На 6-ом приоритете у нас есть ядерное оружие и в этом отношении Россия всегда была сильна. Но СССР разрушили не силой оружия, а другими методами, более эффективными средствами.

С помощью алкоголя, табака и продуктов, содержащих ГМО, подрывается здоровье не только живущих, но и будущих поколений. Средняя продолжительность жизни мужчин в России 63 года, количество больных новорожденных 34,9 %. Смертность от сердечно сосудистых заболеваний составляет более 55 % от общей смертности. А эти заболевания находятся в прямой зависимости от курения и употребления алкоголя. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний возрастает параллельно возрастанию потребления алкоголя на душу населения.

За 2010 год по Росстату смертность составила 2 028 516 чел. Это 169 тыс. человек в месяц. 60 полков в месяц ложится на полях невидимой войны. Для сравнения: общие потери СССР в Великой Отечественной войне составили 26,6 млн. чел. Длилась война 1418 дней и ночей. В среднем в день погибало 18,7 тыс. человек. Сейчас в среднем в день погибает 5,5 тыс. человек без «горячей» войны.

По данным Всемирной Организации Здравоохранения алкоголь, как причина смерти, занимает в мире третье место после рака и сердечно-сосудистых заболеваний. Впрочем, и к раку, и к болезням сердца спиртное имеет самое прямое отношение. Также по данным ВОЗ потребление более 8 литров спирта в год на душу населения ведёт к необратимому угасанию этноса.

Россия и её соседи: Турция – потребление алкоголя 1,5 литра в год, прирост населения 900 000 в год. Государства средней Азии – потребление 2,6 литра, прирост населения 585 000 в год. Китай – потребление 5 литров в год, прирост населения 6 000 000 ежегодно. Россия – потребление алкоголя на душу населения 15-18 литров в год, по данным Федеральной службы государственной статистики с 1992 года средняя убыль населения в год составляет 657 055 человек. Заявление главного государственный санитарного врача России Геннадия Онищенко: «Сегодня в России спивается титульная нация, русское население... Сейчас у нас потребление зашкаливает далеко за 10, а по моим расчетам 18 литров».

Экономика России через Центробанк, не являющийся государственным учреждением, замкнута через ничем не обеспеченную долларовую массу на ФРС США, которая находится в частных руках.

 Объединительной идеи на государственном уровне нет. Существует плюрализм. Всех поделили на конфессии, партии, движения и т.п. Действует принцип: «Разделяй и властвуй».

Различения и направленности процессов, видения «общего хода вещей» нет не только у народа, но и у многих управленцев регионального и федерального уровня. Соответственно, кто не владеет этим, тот не может «правильно оценивать» и «правильно принимать решения». Куда летит наш самолет под названием «Россия» не определено и концепции по его управлению нет. Но если нет своих векторов целей или если эти цели ложные, то есть чужие векторы целей в отношении нашей страны.

В результате Россия занимает 59 место в мире по уровню жизни[13] и 2 место среди стран мира по показателям смертности на 1000 человек населения[14]. Это и есть объективные показатели современного состояния государственного управления в России.

Таким образом, можно сделать вывод, что качество управления хоть и улучшается в последние годы, но это явно не тот уровень, на котором должна находиться страна с самыми большими запасами природных ресурсов.

2.     Перспективы развития

2.1 Концепция Общественной Безопасности

Для эффективного управления страной и выхода на глобальный уровень значимости необходима мощная теоретическая платформа, которая позволит объединить всех истинных патриотов России и действовать в общем русле. Такая теоретическая платформа у России есть – это Концепция Общественной Безопасности (КОБ).

Концепция Общественной Безопасности носит целостный характер и объемлет все стороны жизни современного общества. В ней в четких лексических формах представлены:

1. Анализ мировоззренческих систем. Определение всех процессов, протекающих во Вселенной, как взаимно вложенных процессов – «триединства материи – информации – меры».

2. Достаточно общая теория управления (ДОТУ). Это описание всех частных процессов, протекающих во Вселенной, как процессов управляемых или самоуправляющихся. Эти процессы формализованы и наделены четкой мерой. С этих же позиций рассмотрены и процессы, протекающие в социальных системах, в частности в России.

3. Глобальный исторический процесс, как частный процесс в эволюционном развитии биосферы нашей Земли. При этом выявлен и формализован фактор управления глобальным историческим процессом, определены подходы к пониманию управления глобальным эволюционным процессом.

4. Роль и место России в глобальном историческом процессе.

5. Модель существующего на Земле общества, как глобальная невольничья толпо-«элитарная» цивилизация. При этом выявлена структура такой модели и механизм поддержания ее устойчивого функционирования. Вскрыты объективные причины нарушения устойчивости толпо-«элитарной» пирамиды в условиях новой логики социального поведения и обоснована неизбежность перехода к новой модели устройства человеческого общества. Предложена такая новая модель и обоснован механизм её устойчивого функционирования.

6. Закон Времени, приведший к смене логики социального поведения людей.

Убедительно показано, что с середины ХХ века произошло изменение соотношения биологической и социальной эталонных частот, что привело к качественно новому информационному состоянию общества, в котором человечество не пребывало прежде никогда за всю свою многотысячелетнюю историю. Новое информационное состояние неизбежно меняет отношение людей к общему ходу вещей, что приводит к «смене логики социального поведения». Это, в свою очередь, не позволяет управлять людьми по тем правилам (законам), которые действовали в рамках прежней логики социального поведения.

Законодательная власть, не понимающая этого, обречена на создание законов, которые не будут работать в условиях новой логики социального поведения, а исполнительная власть, пытающаяся управлять по таким законам, обречена на безвластье.

7. Сравнительный анализ «священных писаний» (Тора, Библия, Коран, Веды и др., а так же древние и современные оккультные и эзотерические учения). Вскрыта роль религиозных учений и культов в управлении социальными процессами. Сделан и обоснован вывод, что «Бог един, а конфессиональные иерархии и веры им – разные». Этот анализ на базе всех положений КОБы (в первую очередь на базе ДОТУ) позволяет снять противостояние между различными религиозными конфессиями и примирить их между собой. Именно поэтому КОБа является «объединительной идей» как для России – страны многонациональной и многоконфессиональной, так и для человечества в целом.

8. Анализ психологических причин в управлении социальными системами. Обоснованы и формализованы различные типы строя психики (животный, зомби, демонический, человечный) и дано определение истинного прогресса, как стремление к человечному строю психики. Рассмотрены отношения мужчины и женщины в их взаимной обусловленности и дана оценка влияния этих отношений на принятие управленческих решений в социальных системах.

9. Процесс воспроизводства поколений в их связи с воспроизводством и накоплением материальных и нематериальных продуктов, производимых в общественном объединении труда (это то, что сейчас называется «экономикой»). Вскрыты причины разрушения народного хозяйства России. Показана роль существующей мировой кредитно-финансовой системы, как одного из средств управления странами и народами. Разработана модель многоотраслевого народного хозяйства в качественно новом информационном состоянии общества и мероприятия по её претворению в жизнь.

Любые попытки разработки какой-либо программы и последующего проведения её в жизнь без открытого предъявления обществу своей концепции (замысла) жизнеустройства людей, своего мировоззренческого стандарта, являются очередными попытками обмана народа и манипулирования сознанием людей с целью дальнейшего уничтожения России (вне зависимости от благих намерений разработчиков таких «программ»).

Концепция Общественной Безопасности и её основа — Достаточно Общая Теория Управления (ДОТУ) прежде всего направлена на повышения качества управления всеми процессами, в том числе и социальными. Освоение основ ДОТУ, её понятийного и терминологического аппарата позволит сформировать в нашем обществе новый корпус управленцев и без революционных потрясений перевести всё общество в новое информационное состояние, соответствующее новой логике социального поведения.

2.2 Почему Концепция Общественной Безопасности ещё не оглашена

Была попытка оглашения КОБы «сверху» в 1995 году, но тогда высшее руководство и элита не позволили это сделать. Было разработана программа по принятию КОБы на государственном уровне и введению народно-хозяйственного страны в режим устойчивого самоуправления за 2-3 года.

Сейчас идёт её замалчивание, так как в ней нет места элитарным потребностям. Но согласно закону времени распространение информации идёт, мера понимания народа с каждым годом растёт.

Действия В.В. Путина во внутренней и внешней политике дают основание считать, что он уже претворяет в жизнь отдельные положения КОБы, но пока не оглашает КОБу публично. Это обусловлено тем, что

В.В. Путин находится в плотном окружении самых «верхних» слоёв «элиты». Большая часть «элиты» не просто не поддерживает В.В. Путина, но противостоит ему. 

В мае 2000 года В.В. Путин  вступил в должность президента и уже через несколько месяцев были внесены в Думу поправки в закон о Центральном банке, которые по сути обеспечивали его национализацию. Но ни одна партия законопроект не поддержала. Этот факт порождает очень большой вопрос к политическим партиям в Думе.

2.3 Толпо-элитарная модель общества

Управление людьми и удержание их в повиновении осуществлялось Глобальным Предиктором за счёт дозированной выдачи знаний в различные слои общества и сокрытия (герметизации) всей полноты знаний (Рис. 2.1).

Рис. 2.1

Одна пирамида – это структура общества. Другая пирамида – это знания. Наверху пирамиды знаний – вся полнота имеющегося у людей знания и методология (методы, способы) получения новых знаний. Посередине – фрагментарные, частичные знания, какие получают «узкие» специалисты. А внизу пирамиды – кусочки знаний для выполнения людьми отдельных операций. Если ты слесарь, то знай свои тиски с напильником и всё.

Такой подход обеспечивал формирование другой пирамиды — пирамиды структуры общества. Кто знал больше других, оказывался на более верхних ступенях такой пирамиды. А кто знал меньше, – на низших ступенях пирамиды. В результате всё общество распалось на три части (по отношению к знаниям).

1.Наверху пирамиды –  жречество («мировое правительство», Глобальный Предиктор). Оно обладало всей полнотой известного знания (фактологией) и методологией получения нового знания.

2.Ниже идёт управленческая «элита». Она не обладает всей полнотой знания. Жречество давало ей знания (фактологию) в части её касающейся, а целого, полного знания не давало. В результате «элита» не видит целостности и взаимосвязи всех процессов и не понимает, того, что происходит на самом деле. Для того чтобы управлять обществом устойчиво и чтобы «элита» не догадалась, как ею управляют, Глобальный Предиктор время от времени обновлял её. Используя любые, подходящие для случая лозунги («Свобода, равенство, братство!», «Мы мировой пожар раздуем!»), «мировое правительство» толкало «толпу» на революции, перевороты и погромы. А после того, как старая «элита» уничтожена, ставило новую, заблаговременно подготовленную. Так происходило «обрезание» элиты. Это лишь «элита» сама про себя думает, что она – «верх» общества, а на самом-то деле она ничем не отличается от «толпы», которая находится в самом низу, в основании пирамиды.

3.«Толпе» жрецы давали еще меньше знаний, чем «элите». Эти знания должны были обеспечивать качественную работу «толпы» на благо «элиты» и «жрецов».

Существующая система образования до сих пор обеспечивает эту толпо-«элитарную» модель общества «кадрами». В общеобразовательных школах формируют «калейдоскопический идиотизм» – готовят «толпу». Коли родился в семье токаря, то и будь токарем! «Каждый сверчок знай свой шесток!» А в «спец.» школах детям нашёптывают: «Вы одарённые», «Вы умные», «Вы учитесь в «элитной» школе», – готовят «элиту». Так в наши дни реализуется принцип «Разделяй и властвуй».

Таким образом, жречество сформировало две толпы. Одна толпа – «толпа», другая толпа – «элита». Только одна из толп – прикормленная, привилегированная, а другая толпа – бедная, обездоленная, у которой воспитывалось стремление прорваться «наверх» общества, чтоб жить хорошо, сытно и при этом, как им казалось, ничего особенно и не делая.

Концепция Общественной Безопасности даёт целостные Знания всем людям, разрушая тем самым «их» пирамиду «раздачи знаний». Пирамида «их» власти при этом лишается основы, рушится толпо-«элитарная» модель общества. Народ, осваивая Знания, перестает быть «толпой», закладывается принципиально новая модель управления обществом по новому Замыслу.

2.4 Закон времени

Раньше на протяжении всей жизни одного человека и жизни поколения людей изменений практически не было, или их было очень мало. Прожил человек жизнь, и ничего вокруг него не менялось. А если что-то и менялось, то люди постепенно, не спеша, успевали приспособиться под изменения.

Теперь за время жизни одного человека и жизни одного поколения происходят многократные изменения в окружающем его социуме (изменения в информационном состоянии общества). Например: счёты-«костяшки» — арифмометры – громадные ламповые ЭВМ – ЭВМ на транзисторах в громадных залах – персональный компьютер на письменном столе.

И всё это произошло за время жизни одного поколения. У людей сейчас появилась объективная возможность сравнивать, сопоставлять одно с другим и делать из этого сравнения выводы. Раньше такой возможности не было.

Это качественно новое информационное состояние общества объективно меняет отношение всех людей к происходящему вокруг них. Происходит смена логики социального поведения людей.

Но человек – не выключатель: «вкл.» – «выкл.». Он – система инерционная. Этот процесс смены логики социального поведения сейчас и идёт в обществе. Но у кого-то это происходит быстро, у кого-то медленнее. Но он идёт и его не остановить.

Из этого следует много серьёзных выводов. Можно отметить главные:

1. Теперь каждый человек вынужден приспосабливаться под непрерывно меняющиеся условия среды, в которой он живёт. А это предполагает полный отказ от любых отравляющих веществ: алкоголя, табака, наркотиков любых видов, так как такие вещества тормозят развитие.

2. Чтобы уметь приспосабливаться, человек должен уметь осваивать, овладевать новыми знаниями непрерывно в течение всей жизни. Сейчас мало, что ты научился работать на каком-то станке или персональном компьютере. Если появились новые – надо уметь освоить и их. А для этого надо уметь учиться самостоятельно всю жизнь.

3. Из вышесказанного следует, что надо менять всю систему образования, которая учит определённой фактологии, но не учит, как самообразовываться в течение всей жизни.

4. Закон времени приводит к краху толпо-«элитарную» систему.

Вопрос времени, когда толпо-элитарная модель общества сменится на человеческую модель самоуправления.

2.5 Ближайшие цели

Согласно Конституции РФ: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»[15].

Но что такое народовластие? Что такое власть?

Власть – это не должность министра или президента, это не табличка дверях их кабинета.

Власть – это реализуемая на практике способность управлять людьми и процессами, протекающими в обществе. А эту способность могут дать только соответствующие знания

Знание – власть и если власть – народу, то надо дать знания – народу. Устойчивое развитие – в народовластии.

Но главная проблема истинного народовластия – не в способах и сроках голосования. Что толку от того, что к урнам для голосования сгонят людей, которые ниче­го не понимают в управлении. Ведь ещё Аристотель в своё время сказал, что лучшего сапожника могут определить и выбрать только сами сапожники, лучшего плотника – сами плотники. А кто может выбрать людей, которые будут управлять государством? Их могут выбрать только те люди, которые хотя бы что-то понимают в основах управления. Поэтому сейчас фактически вся система выборов – это манипулирование общественным сознанием всего народа. Но если всем людям дать эти элементарные знания об управлении, то ситуация изменится в корне.

Поэтому необходимо:

1. Ликвидировать безграмотность народа. Сформировать такую социальную базу – общество людей, которые знают, понимают основные положения КОБы и способны донести их до представителей всех слоев населения, во всех регионах страны и за рубежом.

Люди должны знать, что происходит на самом деле, осознанно принимать решения и действовать, исходя из истинного положения дел.

2. Подготовить кадровую базу на основе КОБы для решения задач самоуправления местного, районного, городского, регионального, государственного и глобального уровня значимости. Кадры решают все! Мы живем плохо не только потому, что плохо работаем, но прежде всего и потому, что нами плохо управляют. Наш управленческий корпус не знает даже основ теории управления, как справедливо заметил президент в ежегодном (2002 г.) послании Федеральному собранию: «А знание чиновниками современной науки управления – это все еще очень большая редкость»[16].

2.6 Что происходит уже сейчас

Распространение КОБы идёт бесструктурным способом в каждом регионе страны и во всех социальных слоях.  Существует партия (структурный способ выкристаллизовывается из бесструктурного), теоретической платформой которой является КОБа. В том или ином виде положения КОБы читаются: на лекциях для слушателей Академии Генерального Штаба в г. Москве, студентам Санкт-Петербургского Государственного Университета (факультет прикладной механики и теории управления – полный курс Достаточно Общей Теории Управления), студентам Томского Государственного Университета на кафедре «информационная безопасность», в сельскохозяйственных академиях Костромы и Читы, в Педагогическом университете и политехническом институте Барнаула, в Красноярском университете, в Южно-Уральском госуниверситете г. Челябинска, в ВУЗах Йошкар-Олы, Тамбова, Тюмени, Ростова, Волгограда, Казани, Перми, в Новосибирске, и даже в вузах и школах Петропавловска на Камчатке.

На практике используются теоретические положения КОБ, в первую очередь применением механизма вхождения в управление (перехват управления) и запуском механизма «автосинхронизации».

Схема управления в общем виде (Рис. 2.2).

Рис. 2.2

Россия – «объект управления», то, чем управляют. Органы государственной власти (президент, ГД, правительство) –  «субъект управления», те, кто управляет. «Субъект», управляя «объектом», оценивает результаты своего управления по «обратной связи». Внутри «объекта управления» (России) показаны частные «объекты» и «субъекты» управления (Рис. 2.3).

Рис. 2.3

Как можно увидеть из схемы, ГП во исполнение Д-20/1 от 18.08.1948 г. и последующих планов (в т.ч. и «Гарвардского проекта») путём информационного воздействия через радиостанции «Голос Америки», «Свобода», «Би-Би-Си» и т.п. оказывал влияние на умы советских людей, в первую очередь «интеллектуальную элиту» и молодёжь. Такое же информационное воздействие оказывали другие средства: кинофильмы, литература, журналы и т.п. По оглашению речь шла об улучшении жизни в нашей стране, а по умолчанию преследовались цели захвата ресурсов СССР и уничтожения страны, как таковой. Что и было в конце концов достигнуто без боевых действий, а «перестройкой» под руководством Горбачёва. Особое воздействие было оказано на управленцев из государственных структур. И сейчас ГП проводит в жизнь законы через «своих» депутатов и действует во всех слоях общества через «своих» «агентов влияния». Такое информационное воздействие «мировой закулисы» показано серыми стрелами.

Сейчас своё информационное воздействие оказывает КОБа. Носителями этой информации люди с активной гражданской позицией, те, кто не ждут «спасителя», который придёт и наведёт «порядок», а берут ответственность на себя за происходящие события в России, в регионе, области, городе, селе и т.д. Это и есть механизм вхождения в управление («перехват»). Взятие ответственности на себя за происходящие события в России хорошо отражено в концептуальном афоризме: «Не заботьтесь о дне сегодняшнем: о нём позаботились деды и отцы ваши. Заботьтесь о дне завтрашнем, чтобы дети и внуки не прокляли вас».

Такой «перехват» управления с корректировкой целей осуществляется на всех возможных уровнях и объектах: в школах и ВУЗах, на заводах и фирмах, в городах и областях, в стране в целом, с депутатами всех уровней, с главами всех администраций, с главой государства. Этот процесс идет и его уже не остановить.

Механизм «автосинхронизации» предусматривает информационное насыщение общества информацией до такого количественного состояния (5% численности людей в городе, области, республике и т.д.) и качественного состояния (освоение основных теоретических положений КОБ), которое приводит к «автоматическому» распространению информации среди остальных 95% общества. Это подобно цепной реакции в атомной бомбе, которая возникает при создании «критической массы» ядерного заряда. Но это бомба не ядерная, а информационная, «критическая масса» создается в обществе людей, «цепная реакция» идет от одного человека к 5-10 другим, а от каждого из них также к 5-10 другим людям и т.д. (Рис. 2.4).

Рис. 2.4

Эти механизмы позволят избежать разрушения хозяйственных связей, уничтожения управленческого корпуса страны, кровавых разборок между всеми слоями общества. Концепция Общественной Безопасностипозволит ввести общество народов России и весь народно-хозяйственный комплекс страны в режим устойчивого самоуправления.

2.7 Конец менеджмента

«Конец менеджмента и становление организационной демократии» – это название книги американских авторов Кеннета Клока и Джоаны Гол­дсмит, изданной в Санкт-Петербурге в 2003 году. В США книга вышла в 2002 г.

После прочтения данной книги можно сделать следующие выводы.

У нас была «плановая экономика», а у них была «ры­ночная экономика». Но на самом деле «план» – это те цели, которые должны быть достигнуты в результате управления обществом (или объектом, фирмой, процессом). И эти цели можно достичь, управляя либо жёстко структурным способом, либо бес­структурным способом, либо комбинированным.

У нас в СССР преобладал структурный способ, который на­зывали «командно-административная система».

У них, в США (и на «Западе» в целом) преобладал бесструк­турный способ управления, который называли «рынком» (хотя во множестве вопросов в США цели достигались жёсткими командно-административными методами: вспомнить хотя бы реализацию кос­мических и других военных программ).

Отсюда следует, что противопоставлять «план» и «рынок» – это неверно, поскольку противопоставляются «цель» и «метод дости­жения цели» (образ: город, куда надо нам прийти, противопоставля­ется дороге, по которой надо двигаться в город). И вот таким ошибочным представлением руководствуется вся наша экономическая наука. После этого разум­ным людям должно быть понятно, почему у нас «реформы не идут».

Да, в СССР действовала командно-административная система. Но и в США действовала и продолжает действовать такая же командно-административная система, только назвали её по-другому: «менедж­мент».

У нас в СССР-России командно-административная систе­ма разрушена. А какую систему наши руководители страны пыта­ются построить сейчас в России? А они пытаются построить систе­му по «западному образцу». Страну учат «менеджменту». Это хорошо видно из ответа проректора Академии народного хозяйства при Правительстве РФ О.Д. Проценко депутату Государственной Думы М.И. Глущенко в письме № 450/4-12 от 11.07.1997 г., в котором говорится: «Что касается Ваших предложений в области профессионального образования, то информируем Вас, что в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации читаются управленческие дисциплины (менеджмент, государственное управление, управление на предприятии и др.), которые относятся по тематике, как Вы называете, к «достаточно общей теории управления»[17].

Но сами американцы приходят к выводу об объективном крахе эпохи «менеджмента» и необходимости перехода на новую систему управления. Причём есть предположение, что они пришли к такому выводу после знакомства с КОБой. Дело в том, что ещё в августе 1997 года через «Независимую газету» (№9 «НГ-сценарии») Фиона Хилл, руководитель проекта по укреплению демократических институтов из Гарвардского университета США обратилась к рос­сийской интеллигенции оказать помощь в разработке нового «Гар­вардского проекта» под девизом «Куда Россия?», поскольку «старый» проект по её оценке потерпел крах. За подписью 2 сентября 1997 года от генерал-майора Петрова К.П. ей был направлен ответ, смысл которого заключался в пред­ложении сотрудничества на базе КОБы. К ответу прилагалась вся имеющаяся на тот момент информационная база[18].

От Фионы Хилл был получен ответ с благодарностью за предос­тавленный материал. Представляется, что на перевод с русского на английский и изучение потребовалось минимум два года. На осмыс­ление и выработку отношения также было необходимо год-два. На изложение осмысленного и своих взглядов на управление на базе этого осмысления, а также на издание книги требуется до 2-х лет. Вот и получается 2002 год, когда в США вышла книга «Конец менеджмента».

Авторы книги приходят к выводу, что в современных условиях надо переходить на режим самоуправления, который они в своей книге называют «организационной демократией».

Такой режим самоуправления является одной из составных час­тей отечественной науки об управлении, которой является Дос­таточно Общая Теория Управления (ДОТУ).

Отсюда следует, что КОБа должна стать той основой, на базе кото­рой надо строить свою отечественную Российскую школу управления.

Заключение

Против СССР, а теперь уже России ведётся «холодная» война методом «культурного сотрудничества» с применением обобщенных средств управления. В итоге – СССР разрушен, Россия служит сырьевым придатком Запада. Государство не может считаться суверенным, если оно не обладает суверенитетом над своими финансами. Поэтому необходимо национализировать Центробанк.

В настоящее время в России существует модель толпо-элитарного общества. Соответственно большей частью своей народ безграмотен в знаниях об управлении и не понимает что происходит. Это позволяет «элите» проводить те законы, которые выгодны ей. Срабатывает принцип: «Каждый считает, что в меру своего знания и понимания он работает на себя, но не каждый знает, что в меру своего незнания и непонимания он работает на того, кто знает и понимает больше». В данном случае российская «элита» действует в своих интересах и интересах ГП, но не в интересах России и интересах народа.

Но учитывая влияние закона времени и смене логики социального поведения толпо-элитарная модель общества рушится, так как в текущем информационном состоянии знания распространяются очень быстро.

Когда мера понимания происходящих событий у народа будет достаточно высока, когда народ будет владеть знаниями об основах управления, тогда и качество управления повысится, так как и управленцы будут качественно иного уровня.

Каждый управленец должен вести работу по Полной Функции Управления. Он должен не только знать её, но и уметь применять на практике. Это касается всех без исключения управленцев, а тем более управленцев государственного уровня.

Ни одна частная задача в стране не будет решена до тех пор, пока в России не будет изменён курс её развития с западного несправедливого жизнеустройства на свой самобытный курс справедливого жизнеустройства путём применения знаний, изложенных в Концепции Общественной Безопасности. Вопрос времени, когда толпо-элитарная модель общества сменится на человеческую модель самоуправления.

 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.                                                                                                                                                                                                            Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.,1993 (в ред. От 30 декабря 2008 г.).

2.                                                                                                                                                                                                            Закон РСФСР от 02.12.90 N 394-1 "О Центральном банке РСФСР (Банке России).

3.                                                                                                                                                                                                            Послание Президента Федеральному Собранию 2002 г. URL: http://ru.wikisource.org/wiki/Послание_Президента_Федеральному_Собранию_(2002) (дата обращения:15.09.2012).

4.                                                                                                                                                                                                            Думский вестник № 1 (16), 1996 г., Издание Государственной Думы, С. – 137. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

5.                                                                                                                                                                                                            Директива Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года из сборника Thomas H. Etzold and John Lewis Gaddis, eds., Containment: Documents on American Policy and Strategy, 1945-1950 NSC 20/1 (pages 173-203) URL: http://www.sakva.ru/Nick/NSC_20_1R.html (дата обращения: 15.08.2012).

6.                                                                                                                                                                                                            Бегунов Ю.К.  "Тайные силы в истории России".С-Пб., 1996 г.

7.                                                                                                                                                                                                            ВП СССР. Концепция общественной Безопасности - Мертвая вода. От «социологии» к жизнеречению. М., 2011 г.

8.                                                                                                                                                                                                            К. Клок, Голдсмит Дж. Конец менеджмента и становление организационной демократии. СПб., 2003 г.

9.                                                                                                                                                                                                            Петров К.П. Тайны управления человечеством или Тайны глобализации. М., 2012 г.

10.                                                                                                                                                                                                        Эпперсон Р. «Невидимая рука». СПб., 1999 г.

11.                                                                                                                                                                                                       Яковлев Н.Н. “ЦРУ против СССР”. М., 1985 г.

12.                                                                                                                                                                                                        Игнатов А.А. «Стратегия “Глобализационного лидерства” для России», «Независимая», 07.09.2000 г. URL: http://www.ng.ru/ideas/2000-09-07/8_strateg.html (дата обращения: 15.09.2012).

13.                                                                                                                                                                                                        Кокшаров А. «На перепутье», «Эксперт» № 32 от 2.09.02г URL: http://expert.ru/expert/2002/32/32ex-tema2_36540/ (дата обращения: 15.09.2012).

14.  Письмо директора Федеральной службы безопасности РФ В. Путина депутату Государственной Думы РФ М.И. Глущенко от 14.10.98 г. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

15.  Письмо проректора Академии народного хозяйства при Правительстве РФ О.Д. Проценко депутату Государственной Думы М.И. Глущенко № 450/4-12 от 11.07.1997 г. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

16.  Федеральная служба государственной статистики. Рождаемость, смертность и естественный прирост. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/# (дата обращения: 15.09.2012).

17.  Письмо К.П. Петрова директору одного из департаментов Гарвардского университета США Фионе Хилл URL: http://www.kpe.ru/partiinaya-rabota/partiinaya-deyatelnost/364---4 (дата обращения: 15.09.2012).

18.  Википедия – Свободная энциклопедия. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 15.09.2012).



[1] Думский вестник № 1 (16), 1996 г., Издание Государственной Думы, С. – 137. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

[2] Письмо директора Федеральной службы безопасности РФ В. Путина депутату Государственной Думы РФ М.И. Глущенко от 14.10.98 г. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

[3] Федеральная служба государственной статистики. Рождаемость, смертность и естественный прирост. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/# (дата обращения: 15.09.2012).

[4] Директива Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года из сборника
Thomas H. Etzold and John Lewis Gaddis, eds., Containment: Documents on American Policy and Strategy,
1945-1950 NSC 20/1 (pages 173-203) URL: http://www.sakva.ru/Nick/NSC_20_1R.html (дата обращения: 15.08.2012).

[5] Н.Н. Яковлев “ЦРУ против СССР”. М., «Политиздат», 1985 г., стр. 38.

[6] Ю.К. Бегунов. "Тайные силы в истории России". Изд-во им. Д.В. Суворина, С-Пб., 1996 г., стр. 326.

[7] Статья Александра Кокшарова «На перепутье», «Эксперт» № 32 от 2.09.02г URL: http://expert.ru/expert/2002/32/32ex-tema2_36540/ (дата обращения: 15.09.2012).

[8] Статья А.А. Игнатова «Стратегия “Глобализационного лидерства” для России», «Независимая», 07.09.2000 г. URL: http://www.ng.ru/ideas/2000-09-07/8_strateg.html (дата обращения: 15.09.2012).

[9] Википедия. URL:http://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_внешнему_долгу (дата обращения: 15.09.2012).

[10] Википедия. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Государственный_долг_США (дата обращения: 15.09.2012).

[11] Ральф Эпперсон «Невидимая рука». СПб, СЗФ ИНЭС, 1999, 450 стр.

[12] Закон РСФСР от 02.12.90 N 394-1 "О Центральном банке РСФСР (Банке России).

[13] URL: http://www.7sekretov.ru/world-ranking-2012.html (дата обращения: 15.09.2012).

[14] Википедия. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Демографический_кризис_в_Российской_Федерации (дата обращения: 15.09.2012).

[15] Конституция РФ. Ст. 3. М., 1993.

[16] Послание Президента Федеральному Собранию 2002 г. URL: http://ru.wikisource.org/wiki/Послание_Президента_Федеральному_Собранию_(2002)

(дата обращения:15.09.2012).

[17] Письмо проректора Академии народного хозяйства при Правительстве РФ О.Д. Проценко депутату Государственной Думы М.И. Глущенко № 450/4-12 от 11.07.1997 г. URL: http://www.kpe.ru/partiya/ustav/912-2009-08-12 (дата обращения: 15.09.2012).

[18] Письмо К.П. Петрова директору одного из департаментов Гарвардского университета США Фионе Хилл URL: http://www.kpe.ru/partiinaya-rabota/partiinaya-deyatelnost/364---4 (дата обращения: 15.09.2012).


Информация о файле
Название файла Государственное управление в РФ: современное состояние и перспективы развития от пользователя z3rg
Дата добавления 9.2.2013, 21:06
Дата обновления 9.2.2013, 21:06
Тип файла Тип файла (zip - application/zip)
Скриншот Не доступно
Статистика
Размер файла 1 мегабайт (Примерное время скачивания)
Просмотров 6034
Скачиваний 115
Оценить файл