Проблемы современной миграционной политики стран Западной Европы

Министерство образования и науки РФ

Иркутский Национальный Исследовательский Технический Униерситет

РЕФЕРАТ

на тему:

Проблемы современной миграционной политики стран Западной Европы:

Иркутск-2015

Кризис последних лет (2011−2015)

Поток иммигрантов в страны ЕС сильно увеличился в 2011 г., но особенно резко в 2013—2014 гг. В 2014 г. к ЕС обратились 626 тыс. трудовых мигрантов (рост на 20%) и прибыли 274 тыс. нелегальных мигрантов (рост на 180%; данные Агентства по безопасности внешних границ ЕС Frontex).

В январе-сентябре 2015 г. поток нелегалов в Европу оценивается приблизительно в 300−400 тыс., Международная организация по миграции (МОМ) приводит цифру 351,3 тыс. К концу года приток нелегальных мигрантов в страны ЕС может достичь 1 млн человек.

Этот наплыв переселенцев сопоставим с миграционным кризисом 1992 г. Основными поставщиками иммигрантов (легальных и нелегальных) остаются Сирия и Афганистан, значительную долю составляют выходцы из Ливии и Ирака, примерно четверть — из африканских стран (Эритрея, Судан, Южный Судан, ДР Конго, Сомали, Мавритания, Марокко, Тунис, Алжир, Мали, Нигерия, Камерун, Габон).

Причины

Стремительный рост и расширение географии нелегальной иммиграции объясняются различными факторами как экономического, так и политического характера. Люди бегут от войны, безработицы и голода, из тех мест, где их преследуют по политическим, национальными или религиозным мотивам. Увеличение миграционного потока совпало с событиями в арабском мире в 2010—2011 гг. («арабская весна»), затронувшими целый ряд стран Северной Африки, Аравийского полуострова и Ближнего Востока. Затем к нему присоединились беженцы с территорий Сирии и Ирака, контролируемых террористической группировкой «Исламское государство».

Другая причина увеличения масштабов незаконного перемещения людей кроется в широком использовании рекламы трудоустройства на Западе и деятельности отлаженной сети преступных организаций, занимающихся доставкой иммигрантов в Европу. Плата за нелегальный провоз составляет от нескольких сотен до десятков тысяч долларов в зависимости от страны назначения, дальности маршрута и длительности поездки. Одним из плацдармов для деятельности организаторов переправки нелегальных иммигрантов в Европу является Ливия, где, по оценке ООН, только в 2014 г. контрабандисты заработали $170 млн. На Балканах этот бизнес в значительной степени контролируется албанскими и цыганскими группировками. По оценкам МОМ, контрабанда мигрантов приносит такой же доход, как торговля наркотиками.

Маршруты нелегальных мигрантов

По данным миграционных служб европейских стран, порядка 80% нелегальных иммигрантов прибывают в Европу по туристическим визам или поддельным документам. Остальные — через нелегальные каналы, пересекая границы без документов.

Они перебираются в Европу по нескольким маршрутам. Один — через Средиземное море в Испанию, Италию и Мальту. В 2010 г. им воспользовались 5 тыс. мигрантов, в 2012 г. — 20 тыс., в 2013 г. их число возросло до 43 тыс., в 2014 г. — до 218 тыс. В январе-сентябре 2015 г. Средиземное море пересекли 219 тыс. нелегалов (данные УВКБ).

Другой маршрут — из Турции через Грецию. Оттуда поток устремляется через Албанию в Италию или через Македонию и Сербию в Венгрию — страну Евросоюза, входящую в шенгенскую зону. С лета 2015 г. поток беженцев по этому маршруту стал сопоставим со средиземноморским. Конечной целью потока являются Германия, Австрия и Швеция.

Проблемы современной миграционной политики стран Западной Европы: Проблемы современной миграционной политики стран Западной Европы:

1.      Осложнение ситуации на рынке рабочей силы, усиление конкуренции за рабочие места.

2.      Массовые контрабанда и уголовные правонарушения.

3.      Негативное отношение местных жителей к мигрантам в целом.

4.      Большие скопления мигрантов могут пытаться навязать свою собственную культуру, категорически отрицая взгляды принимающей страны. Как следствие, это будет приводить к межэтническим конфликтам.

5.      Угроза терроризма в результате миграций.

Осложнение ситуации на рынке рабочей силы, усиление конкуренции за рабочие места.

Когда душераздирающие фотографии человеческих мучений разлетелись по миру, переломив общественное мнение, некоторые лидеры ЕС, ранее непреклонные, начали теплее смотреть на то, чтобы приютить ближневосточных мигрантов. Многие европейцы — особенно в Швеции, Исландии и на греческом острове Кос — добровольно заботились о беженцах, понимая, какие экономические сложности это может создать, но не в силах противиться состраданию. Впрочем, в Европе хватает и тех, кто колеблется — из страха, что мигранты отберут рабочие места, поставят под угрозу однородность общества и вызовут повышение расходов на социальное обеспечение.

Приток рабочей силы из-за рубежа действительно может оказать негативное воздействие на зарплаты местных работников — вот почему некоторые страны запрещают мигрантам работать.

Массовые контрабанда и уголовные правонарушения.

В засекреченном докладе немецкой полиции, с которым удалось ознакомиться журналистам газеты Die Welt, говорится, что среди беженцев преобладают молодые люди, поведение которых по отношению к полиции можно охарактеризовать как «агрессивное, неуважительное и пренебрежительное». При задержаниях они, как правило, оказывают сопротивление служителям порядка. Точно такое же отношение, отмечают авторы доклада, и ко всем остальным институтам власти ФРГ.

Сейчас происходит то, чего больше всего боятся немцы, – рост преступности по всей стране. Угроза терактов по-прежнему высока. Тем не менее, власти, чтобы не провоцировать дальнейшее ухудшение отношения к мигрантам, предпочитают замалчивать все эти данные.

          В засекреченном докладе немецкой полиции, с которым удалось ознакомиться журналистам газеты Die Welt, говорится, что среди беженцев преобладают молодые люди, поведение которых по отношению к полиции можно охарактеризовать как «агрессивное, неуважительное и пренебрежительное». При задержаниях они, как правило, оказывают сопротивление служителям порядка. Точно такое же отношение, отмечают авторы доклада, и ко всем остальным институтам власти ФРГ.

Сейчас происходит то, чего больше всего боятся немцы, – рост преступности по всей стране. Угроза терактов по-прежнему высока. Тем не менее, власти, чтобы не провоцировать дальнейшее ухудшение отношения к мигрантам, предпочитают замалчивать все эти данные.

В прошлом году в совершении преступлений на территории Германии были обвинены рекордные 38 тыс. мигрантов. При этом специалисты считают, что эта цифра – лишь верхушка айсберга. Как минимум столько же преступлений или не раскрывается, или не попадает в полицейские сводки.

По мнению экспертов, многие мигранты никогда не сумеют интегрироваться в немецкое общество, и будут рассчитывать на жизнь за счет пособий, т.е. денег налогоплательщиков. А для значительной части мигрантов кражи станут единственным способом раздобыть средства к существованию.

Показателен в этом отношении случай, который произошел 11 сентября в саксонском городе Фрайберг. Двое ливийцев попытались совершить кражу в продовольственном магазине Netto-Markt. После того, как их задержал с поличным охранник, они устроили драку и бежали. Но на этом история не закончилась. Ливийские мигранты быстро вернулись, вооруженные мачете и баллончиком-распылителем перечного газа, и начали угрожать продавцам. После прибытия полиции они набросились и на полицейских. Стражам порядка пришлось стрелять в воздух, чтобы успокоить буйных мигрантов. Одного 27-летнего парня удалось задержать, другой сумел скрыться.

Задержанного через несколько часов отпустили, не предъявив ему никаких обвинений. На следующее утро парочка вернулась на место преступления. Они достали ножи и пригрозили отрезать головы сотрудникам магазина, сообщается в докладе. Местные журналисты написали, что прокуратура приказала полицейским отпустить задержанного на том основании, что они с напарником не использовали силу во время кражи. Однако мэр Фрайберга Свен Крюгер публично осудил бездействие судебной системы.

Местные газеты, между тем, пишут, что подобные кражи происходят в Фрайберге ежедневно и что воришкам в подавляющем большинстве случаев все это сходит с рук.

В криминальном мире Берлина правят бал с десяток арабских банд-кланов. Они грабят банки и магазины, а также торгуют наркотиками. Когда у них возникают проблемы с законом, они подкупают или запугивают свидетелей.

Как сообщает газета Der Tagesspiegel, более 80% насильственных преступлений в Берлине совершается иностранцами. Любопытно, что тысячи столичных полицейских сейчас выходят на дежурства без огнестрельного оружия. Они вынуждены оставлять его, потому что из-за проблем с финансированием сейчас стало намного меньше тренировочных стрельб и многим не хватает навыков.

Полиция Гамбурга, второго города Германии, признается, что не в состоянии справиться с быстро растущим числом преступлений, совершаемых молодыми выходцами из Северной Африки, и фактически капитулировала перед правонарушителями. В Гамбурге сейчас более тысячи подростков из Африки, приехавших без родителей. Они живут на улицах и энергично повышают уровень преступности в городе. Бороться с ними особенно трудно, потому что они несовершеннолетние.

В Штутгарте полиция тоже явно не справляется с мигрантами, особенно с выходцами из Гамбии, которые открыто торгуют на улицах наркотиками. В Дрездене мигранты из Алжира, Марокко и Туниса взяли под контроль знаменитую площадь Винер-плац, которая находится перед центральным железнодорожным вокзалом. Они продают наркотики, обворовывают прохожих. И так же, как в других немецких городах, большинству такое поведение сходит с рук.

В промышленном центре Дуйсбург есть районы, которые авторы засекреченного полицейского доклада вообще называют «территориями беззакония». Полицейские боятся там останавливаться, поскольку знают, что их мигом окружит 40-50 враждебно настроенных выходцев с Ближнего Востока или Балкан. Составители доклада называют такое поведение беженцев «намеренным вызовом государству». Нарушители открыто показывают свое презрение немецкому обществу.

Писатель Франц Сольмс-Лаубах, специализирующийся на криминальной тематике, пишет, что немецкая полиция становится все более деморализованной перед стремительно растущей преступностью. По его данным, иностранцев в ФРГ живет сейчас примерно 10%, а преступлений они совершают свыше 25%. Он полагает, что выход из создавшегося положения существует только один – мигранты должны понимать, что если они будут совершать преступления в Германии, то их будут депортировать на родину. Со всеми вытекающими отсюда для них крайне нежелательными последствиями.

Возможно, авторы полицейского доклада и журналисты сгущают краски, но доклад основан на полицейских отчетах. В любом случае, прогноз по росту преступности в Германии остается неблагоприятным.

Негативное отношение местных жителей к мигрантам в целом.

Социальная напряженность в Европе неуклонно растет. В нескольких странах ЕС имели место стычки местных жителей и мигрантов.

Так, на северо-востоке Германии хостел, в котором проживали мигранты, забросали бутылками с зажигательной смесью. И это только один из 200 подобных инцидентов по стране.

С начала года в ряде европейских городов прошли масштабные акции протеста. Тысячи людей выступили против расселения мигрантов в своих жилых районах, опасаясь того, что они называют исламизацией Европы.

Не секрет, что часть лидеров европейских стран опасаются, что вместе с беженцами в Европу будут прибывать и радикальные исламисты.

Популисты используют эту проблему в своих выступлениях, понимая, как болезненно относится к сложившейся ситуации коренное население Европы. Это лишь усиливает национализм на уровне общественного сознания в этих странах, а национализм — самая опасная бацилла для европейского проекта

Помимо Германии, наплыв беженцев переживает Швеция. Как ожидается, убежище в этой стране в 2015 году могут попросить до 80 тысяч человек.

В конце июля около двух тысяч мигрантов попытались штурмовать тоннель под проливом Ла-Манш со стороны французского порта Кале, чтобы нелегально добраться до Великобритании.

Нередки трагедии, когда мигранты сотнями тонут в море или погибают от удушья в трюмах судов. Но что ждет тех, кто уцелел при попытке пересечь море и оказался в Южной Европе? Лагеря, где они будут жить в течение минимум года. Это – лагерь! Дисциплина, отсутствие семьи, поддержки, волюнтаризм людей, занимающихся мигрантами. Эти люди зачастую не знают языка, отношения их с мигрантами достаточно сложные. Это криминализирует такого рода миграцию.

В некоторых регионах Европы полиции становится трудно сдерживать ливанских, курдских и цыганских иммигрантов, конкурирующих за превосходство.

Еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос открыто заявил, что мир столкнулся с «самым худшим со времен Второй мировой войны кризисом», связанным с наплывом беженцев. 

Вместо признания первопричины проблемы, а именно пересмотра нерадивого курса ЕС на поддержку разрушения стабильности и государственности в странах, откуда бегут мигранты, европейские политики изощряются в выработке «панацеи от миграции», включая применение танков против людей, которые и так бегут от насилия и войны.

Ряд европейских стран пытается отгородиться от нелегальных мигрантов стенами, как это делает Венгрия.

Применение слезоточивого газа стало обычной мерой. На «ничейной» территории между Македонией и Грецией скапливаются тысячи мигрантов. В Чехии и странах Балтии и вовсе отказываются принимать мигрантов.

Власти Словакии заявляют, что намерены принимать лишь беженцев-христиан, поскольку мусульмане не смогут интегрироваться в общество.

Большие скопления мигрантов могут пытаться навязать свою собственную культуру, категорически отрицая взгляды принимающей страны. Как следствие, это будет приводить к межэтническим конфликтам.

Значительная часть нынешних переселенцев изначально не намерена интегрироваться в систему европейских ценностей. Культурных, материальных, религиозных, политических, по отдельности и в комбинациях. В этом их главное отличие от представителей предыдущих миграционных волн. «Новые мигранты» готовы принимать терпимость и толерантность вместе с материальной помощью, но сами бывают нетерпимы к иноверцам. В крупных европейских городах уже возникли целые районы, где опасно демонстрировать нежные чувства к противоположному полу, даже в самой пуританской форме. Слушать неправильную музыку. Носить неправильную одежду. Распивать неправильные напитки. И степень этой «неправильности» определяет не британский полицейский и не французский жандарм – а радикальный исламский проповедник, совмещающий агрессию с получением социального пособия и преспокойно проживающий в муниципальном жилье.

Европа исламизируется. Мусульманские мигранты наводят свой порядок в лагерях, притесняя беженцев-христиан, ни в грош не ставя христианские традиции самой Европы, устанавливая шариат в местах компактного проживания, и, не стесняясь, говорят на камеру, что у Европы выбор в ближайшем будущем один – принять ислам или умереть. Принять ислам, кстати, по данным Corriere della Sera, Европе активно советовал еще в 2010 году ливийский лидер Муаммар Каддафи во время своего визита в Рим.

Угроза терроризма в результате миграций.

Многие из мигрантов, переправляющихся в ЕС под видом беженцев, на родине были далеко не мирными жителями, а бойцами вооруженных бандформирований, в том числе печально известной группировки ИГИЛ.

В ЕС каждый день прибывают десятки тысяч беженцев, изрядная часть которых оказывается диверсантами, шпионами и активистами радикальных исламских группировок.

Подтверждение этому является расследование терактов в Париже, а конкретно, поиск организаторов: историю и маршрут предполагаемого организатора атак в Париже сейчас восстанавливают спецслужбы всей Европы. Первыми имя террориста опубликовали сербские СМИ. Это гражданин Сирии Ахмед Алмухаммед. В Европу он приехал всего полтора месяца назад, высадившись в Греции. Это подтверждает основную версию французского следствия о том, что теракты спланировали за пределами страны.

"Владелец паспорта, найденного на месте взрыва, 3 октября 2015 года высадился на острове Лерос, — считают следователи. — Он прошел регистрацию в соответствии с правилами ЕС, утвержденными государствами-членами ЕС. Со своей стороны правительство Греции делает все необходимое, чтобы обеспечить безопасность Греции и Европы".

Известно, что мигрант сдал генетический материал на территории Евросоюза. Таковы требования ко всем беженцам. Именно это помогло окончательно доказать: 3 октября у берегов Греции с тонущего парома спасли того, кто ехал устраивать взрывы в Париже. Уже 7 октября Ал Мохамед был в Сербии. В городе Прешево он подал заявление на предоставление убежища. Далее — Хорватия, Словения и Австрия.

Следующая точка на карте – пока со знаком вопроса: район Моленбек в пригороде Брюсселя. Его называют перевалочной базой террористов. Французские издания уже открыто пишут о Моленбеке как о центре джихадисткой сети. За последние полтора года это уже четвертый случай, когда следы исламских террористов ведут именно в пригород Брюсселя.

Теракты в Париже в ночь на 14 ноября стали следствием необдуманной миграционной политики. Об этом заявил первый зампред комитета Совфеда по безопасности и обороне Франц Клинцевич.

"Мы видели, как молодые люди, крепкие, очень организованно и управляемо пробивались в Европу. То, что сейчас происходит в Париже, — это результат абсолютно недодуманной и неоправданной либерализации в отношении тех угроз, о которых говорили в том числе и со стороны России, предупреждая о возможном проникновении огромного количества боевиков", — приводит РИА "Новости" слова Клинцевича.

Сенатор также не исключил того, что парижские атаки не исключены и в других странах ЕС. При этом политик уверен, что после крупнейшего теракта в истории Франции европейские власти более серьезно отнесутся к угрозам террористов и усилят меры безопасности.

В пятницу 13 ноября в столице Франции произошло несколько террористических атак. Всего стрельба или взрывы устроены в семи местах в городе и рядом с ним. Прокуратура Парижа заявила о возбуждении дела по шести эпизодам.

В результате серии атак была открыта стрельба, в том числе в концертном зале "Батаклан", где боевики взяли заложников, а у футбольного стадиона "Стад де Франс" в одном из пригородов столицы прогремели три взрыва. Жертвами нападения боевиков стали 153 человека, более 200 получили ранения.

Источники:

Yandex.ru

https://insider.pro/ru/article/44111/

http://www.grtribune.ru/home/politicreview/8901-2013-11-26-00-27-56.html

http://ren.tv/novosti/2015-11-14/terakty-v-parizhe-nazvali-sledstviem-naplyva-migrantov-v-es/

http://xn----8sbeybxdibygm.ru-an.info/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD-%D0%B8%D0%B7-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2-%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2-%D0%B2-%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B6%D0%B5-%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B5-%D0%B1%D1%8B%D0%BB-%D1%81%D0%BF%D0%B0%D1%81%D1%91%D0%BD-%D1%81-%D1%82%D0%BE%D0%BD%D1%83%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0-%D1%81-%D0%BC%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8/