СХІДНОЄВРОПЕЙСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ І МЕНЕДЖМЕНТУ
Кафедра документознавства та інформаційної діяльності
КУРСОВА РОБОТА
з дисципліни «ДІЛОВОДСТВО»
на тему:
ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЛОВОДСТВА В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
(на матеріалах Вергунівської сільської ради)
|
Студенти-виконавці: |
Керівник курсової роботи: |
|
Половинка Тетяна Сергіївна та Джулай Діана Олександрівна _________________ (особисті підписи) |
Вірьовкіна Наталія Миколаївна, старший викладач _____________________ (особистий підпис) |
Національна шкала _________________
Кількість балів _____ Оцінка ECTS ____
Члени комісії:
_______________ Н.М. Вірьовкіна
(підпис)
_______________ І.В. Захарова
(підпис)
_______________ О.А. Наконечна
(підпис)
Черкаси 2015
 |
|
|
EAST EUROPEAN UNIVERSITY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT |
СХІДНОЄВРОПЕЙСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ І
МЕНЕДЖМЕНТУНапрям 5.02010501 «Діловодство»
Кафедра Кафедра документознавства та інформаційної діяльності
Навчальна дисципліна Діловодство
З А В Д А Н Н Я
на курсову роботу
студентів: Половинки Тетяни Сергіївни та Джулай Діани Олександрівни
Тема роботи Організація діловодства в органах місцевого самоврядування
Вихідні дані до роботи Вергунівська сільська рада
Перелік питань, що підлягають розробці:
- дослідити повноваження та функції Вергунівської сільської ради та її підрозділів;
- здійснити аналіз нормативних та організаційно-розпорядчих документів, що регламентують діяльність Вергунівської сільської ради;
- здійснити аналіз організації діловодства та документообігу в сільській раді;
- розробити практичні рекомендації щодо удосконалення організації діловодства у сільській раді.
________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Дата видачі завдання 10 вересня 2015 року
Термін здачі студентом закінченої роботи 14 грудня 2015 року
Керівник ________________________
(підпис)
Завдання прийняв до виконання ________________________
(підпис)
Зміст:
ВСТУП.. 4
РОЗДІЛ 1. 7
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ДІЯЛЬНОСТІ 7
СІЛЬСЬКОЇ РАДИ.. 7
1.1. Нормативна база, що регламентує діяльність сільської ради7
1.2. Повноваження та функції Вергунівської сільської ради та її підрозділів.. 13
РОЗДІЛ 2. 18
ОРГАНІЗАЦІЯ ДОКУМЕНТООБІГУ В СІЛЬСЬКІЙ РАДІ 18
2.1. Нормативні та організаційно-розпорядчі документи, що регламентують діяльність Вергунівської сільської ради.. 18
2.2. Організація діловодства та документообігу в Вергунівській сільській раді21
2.3. Етапи роботи з документами.. 24
2.4. Пропозиції щодо удосконалення документаційного забезпечення.. 27
ВИСНОВКИ.. 30
СПИСОК ВИКОРАСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ: 32
ВСТУП
У сучасних умовах для підвищення ефективності документування операцій необхідне удосконалювання роботи з документами, тому що всяке управлінське рішення завжди базується на інформації, на службовому документі. Організація роботи з документами впливає на якість роботи апарата керування, організацію і культуру праці управлінських працівників. Удосконалювання керування виробничо-господарськими системами, підвищення рівня організації й ефективності управлінської праці багато в чому залежить від того, наскільки раціонально поставлено в установах і на підприємствах діловодство і наскільки професійно ведеться документація, гарантується успіх управлінської діяльності в цілому. Поняття «документ» є центральним, фундаментальним в понятійній системі документознавства. Воно відображає ознаки реально існуючих предметів, що служать об"єктами практичної діяльності по створенню, збиранню, аналітико-синтетичній обробці, зберіганню, пошуку, розповсюдженню і використанню документної інформації в суспільстві.
Це поняття широко використовується у всіх сферах суспільної діяльності. Майже в кожній галузі знання є одна або декілька версій його розуміння відповідно до специфіки тих об"єктів, яким додається статус документа.
Таким чином, важливість документів, як носіїв інформації, у житті людини зумовлює актуальність дослідження класифікації документів, оскільки саме класифікація дає можливість розібратися у їх розмаїті. Документування управлінської інформації та організування роботи зі службовими документами є одним із основних складових діяльності на підприємствах. Водночас, на ці процеси, що, як правило, охоплюються поняттям діловодства, останнім часом впливає застосування нових інформаційних технологій, методів інформаційно - документаційного забезпечення управління. Організаційно-розпорядницька документація виділяється з єдиної по своїй інформаційній природі документації залежно від функцій державного органа, установи, що обслуговує діловодство.
Документування управлінської інформації та організування роботи зі службовими документами є одним із основних складових діяльності органів місцевого самоврядування. Водночас, на ці процеси, що, як правило, охоплюються поняттям діловодства, останнім часом впливає застосування нових інформаційних технологій, методів інформаційно - документаційного забезпечення управління. У підсумку зазначена діловодна діяльність, що спрямована на прийняття, документування та реалізацію управлінських рішень, набуває більш широкого змісту.
Слід зауважити, що в державних органах та органах місцевого самоврядування як типова, так і профільна документація представлені переважно видами управлінських документів. Це означає, що в документаційному забезпечення діяльності органом місцевого самоврядування основними є процеси створення та організування функціонування службових управлінських документів різних класів управлінської документації. Однак, нині, на відміну від традиційних діловодних процесів, вони реалізуються із врахуванням впровадження та удосконалення новітніх інформаційних технологій, таких як: систем електронного документообігу, методів інформаційного забезпечення курування, моніторингу, методів інформаційного забезпечення керування документаційними процесами відповідно до чинних національних стандартів.
Об’єктом курсової роботи є система діловодства Вергунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (надалі – сільська рада).
Предмет курсового дослідження охоплює систему документообігу, діловодне обслуговування сільської ради.
Мета курсової роботи здійснити комплексний аналіз системи діловодства органу місцевого самоврядування.
Для реалізації мети необхідним є вирішення наступних завдань:
- дослідити повноваження та функції Вергунівської сільської ради та її підрозділів;
- здійснити аналіз нормативних та організаційно-розпорядчих документів, що регламентують діяльність Вергунівської сільської ради;
- здійснити аналіз організації діловодства та документообігу в сільській раді;
- розробити практичні рекомендації щодо удосконалення організації діловодства у сільській раді.
Джерельну базу для написання курсової роботи становлять законодавчі і нормативні акти України, які регламентують діяльність публічної влади та її представницьких органів місцевого самоврядування.
РОЗДІЛ 1
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ДІЯЛЬНОСТІ
СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
1.1. Нормативна база, що регламентує діяльність сільської ради
Сільська рада є органом місцевого самоврядувння, що представляє сільську територіальну громаду та здійснює від її іменні та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені законодавством України [8] Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року визначається система місцевого самоврядування держави, зокрема сутність сільської ради. Сільрада є юридичною особою [8]
Повноваження сільської ради. До виконавчої компетенції сільради належать такі розглядувані на пленарних засіданнях питання:
- організаційно-управлінські (затвердження регламенту, плану роботи ради, затвердження статусу територіальної громади; утворення та ліквідація різних виконавчих органів ради, створення установ з надання безоплатної первинної правової допомоги тощо);
- адміністративні (розгляд питань адміністративно – територіального устрою в межах громади тощо);
- правові (прийняття та скасування місцевих підзаконних актів; затвердження договорів, укладених від імені ради; створення установ з надання безоплатної первинної правової допомоги тощо);
- контролюючі (прийняття звітів сільського голови, керівників виконавчих органів, посадових осіб; розгляд запитів депутатів; прийняття рішень по запиту тощо);
- виборчі (участь в організації виборчого процесу-місцевих виборів до сільради , місцевого референдуму; рішення щодо дострокового припинення повноважень сільського голови та депутата ради тощо);
- інформаційні (заснування засобів масової інформації громади);
- фінансові (затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього;
- встановлення місцевих податків і зборів Утворення цільових фондів, здійснення місцевих запозичень тощо);
- майнові( управління комунальним майном);
- господарські;
- земельно-правові (регулювання земельних відносин, використання природних ресурсів місцевого значення тощо);
- природоохоронні та рекреаційні (організація територій і об’єктів, природно-заповідного фонду місцевого значення; оголошення об’єктів , що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам’ятками природи, історії або культури; благоустрій території населення пункт тощо)
- «екстраординарні» ( боротьба зі стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, створення комунальної аварійно-рятувальної служби;
інші.
Сільський голова - головна посадова особа територіальної громади села чи жителів кількох сіл. Він обирається територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на 5 років. Голова сільради очолює її виконавчий комітет , головує на її засіданнях.
Повноваження сільського голови:
- забезпечення здійснення повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання законодавства України;
- організація роботи ради та її виконавчого комітету;
- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;
- внесення на розгляд ради пропозиції щодо кандидатури на посаду секретаря ради;
- внесення на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету ради;
- внесення на розгляд ради пропозицій щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету;
- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;
- скликання сесії ради, внесення пропозицій та формування порядку денного сесій ради і головування на пленарних засіданнях ради;
- забезпечення підготовки на розгляд ради проектів цільових програм з різних питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання тощо;
- призначення на посади та звільнення з посади керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
- скликання на загальні збори громадян за місцем проживання;
- забезпечення виконання рішень місцевого референдуму, ради, її виконавчого комітету;
- забезпечення виконання рішень місцевого референдуму, ради, її виконавчого комітету;
- розпорядження бюджетними коштами, використання їх лише за призначенням, визначеним радою;
- представлення територіальних громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднанням громадян, підприємствами, установами та організаціями, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;
- звернення до суду щодо визнання незаконними актами і інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів;
- укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;
- проведення особистого прийому громадян;
- видання повноважень у межах своїх повноваження;
Сільський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень. При здійсненні наданих повноважень голова сільської ради є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним-перед радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади.
Сесія ради. Сільради проводить слою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Перша сесія новообраної ради скликається територіальною виборчою комісією. Наступні сесії ради скликаються сільським головою. Вона скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал. В окремих випадках сесія скликається секретарем сільської ради. Сесія може бути скликана за пропозицією не менш ніж однієї третини депутатів від загального закладу відповідної ради, виконавчого комітету ради.
Депутат ради. Депутат представляє інтереси всієї територіальної громади, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворювальних нею органів, несе обов’язки перед виборцями, радою та її органами, виконує її доручення. Депутат, крім секретаря ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради. На час сесій, засідань постійних комісій рад, а також для здійснення інших депутатських повноважень депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуванням йому середньому заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов’язаних з депутатською діяльністю, за рахунок відповідного місцевого бюджету. Депутат має право звернутися із запитом до керівника ради та її органів, сільського голови, керівників органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих або зареєстрованих на відповідній території .
Секретар сільської ради. Секретар сільської ради працює в раді на постійній основі. Секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради зазвичай за пропозицією голови. Секретар сільської, селищної, міської ради не може суміщати свою службову діяльність з іншою посадою.
Секретар сільської ради:
- в окремих випадках здійснює повноваження голови сільради;
- скликає сесії ради в окремих випадках; повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради;
- веде засідання ради та підписує її рішення в окремих випадках;
- організує підготовку сесії ради, питань, що вносяться на розгляд ради;
- забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організує контроль за їх виконанням;
- за дорученням сільського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради;
- сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень;
- організує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов’язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;
- забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов’язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до даних осіб, яким це правило надано у встановленому порядку;
- вирішує за дорученням сільського голови або ради інші питання, пов’язані з діяльністю ради та її органів.
Секретар сільської ради може за рішенням ради одночасно здійснювати депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Постійні комісії ради може за рішенням. Постійні комісії ради - орган ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
Тимчасові контрольні комісії ради. Тимчасові контрольні комісії ради-орган ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради. Засідання тимчасових контрольних комісій ради, як правило, закриті.
Апарат сільської ради. Сільська рада складається з депутатів, які обираються жителями села на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Апарат сільради складають виконавчі органи ради. Таким є виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Вони зазвичай підконтрольні ті підзвітні лише раді. У випадку наявності населення сільради менше ніж 500 жителів, виконавчий орган ради ( крім розпорядження земельними та природними ресурсами) здійснює сільський голова одноособово [8]
Виконавчий комітет сільської ради. Виконавчий комітет ради виконавчий орган сільради, який утворюється радою на строк її повноважень. Після їх закінчення виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету. Персональний склад виконавчого комітету затверджується радою за пропозицією сільського голови. Виконавчий комітет утворюється у складі сільського голови, заступника (заступників) голови, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету ,а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. До складу виконавчого комітету ради також входить її секретар. Очолює виконавчий комітет голови сільради. На осіб, які входять до складу виконавчого комітету ради і працюють у ньому на постійній основі, поширюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою роботою( діяльністю). Виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади-також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади. До складу виконавчого комітету сільської ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря ради.
Повноваження виконавчого комітету сільської ради:
- попередній розгляд проектів місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань, місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд відповідної ради;
- координація діяльності відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідної територіальної громади, заслуховує звіти про роботу їх керівників;
- можливість змінювати або скасувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.
Основною формою роботи виконавчого комітету ради є його засідання. Засідання виконавчого комітету скликаються сільським головою або його заступником.
Відділи, управління та інші виконавчі органи сільської ради. Сільська рада може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.
1.2. Повноваження та функції Вергунівської сільської ради та її підрозділів
Вергунівська сільська рада є органом місцевого самоврядування територіальної громади з власною компетенцією.
Вергунівська сільська рада знаходиться за адресою с. Вергуни Черкаського району, Черкаської області.
У своїй діяльності сільська рада керується Конституцією України, Законом України «Про місце самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та іншими законодавчими актами Президента України, Кабінету Міністрів України, я також регламентом який складається на сесійних засіданнях.
Основною формою роботи сільської ради є його сесійні засідання. Засідання скликаються відповідно головою сільської ради, а в різні його відсутності чи не можливості здійснення ним цієї функції - його заступником, в міру потреб.
Діяльність сільської ради будується на принципах законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів.
Рада складається з депутатів, обраних відповідно до Закону України «Про виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» Вергунівська сільська рада утворює та обирає постійні на тимчасові комісії, як видно на рис. 1.1. Рада утворює виконавчий комітет, визначає його кількість і затверджує персональний склад.
Повноваження сільської ради, сільського голови, виконавчого комітету ради можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом. Термін повноважень сільської ради - чотири роки.
Сільська рада в межах своєї компетенції самостійно вирішує питання
місцевого самоврядування, виходячи з інтересів територіальної громади та
здійснює від її імені функції та повноваженням місцевого характеру, визначені
Конституцією України, Законом та іншими нормативними документами.
Рис. 1.1. Взаємодія структурних органів самоврядування села
Повноваження сільської ради можуть бути припиненні за рішенням місцевого референдуму. Після дострокового припинення повноважень сільської ради Верховна Рада У країни може призначити позачергові вибори сільської ради, порядок проведення яких визначається Закон України « Про проведення виборів депутатів місцевих рада та сільських, селищних, місцевих голів»
Вергунівська сільська рада несе відповідальність за законність та наслідки прийнятих нею рішень. Шкода завдана в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності, відшкодовується радою в повному обсязі за рахунок власних коштів.
Сільська рада здійснює свою роботу згідно з планом, який складається на півроку і затверджується на сесії.
За згодом ради сільський голова, постійні комісії, за необхідності, можуть вносити зміни в план роботи ради [15].
Пропозиції щодо плану, які надходять від депутатів, постійних комісій, виконкому, політичних партій, громадських об’єднань та органів самоорганізації населення, подаються не пізніше ніж за 20 днів сільському голові, який складає проект плану та виносить його на обговорення в постійних комісіях. Після розгляду в комісіях проект плану та виноситься на розгляд ради.
Постійні комісії планують свою роботу на півріччя, виходячи з плану роботи сільської ради, плану соціально – економічного розвитку, цільових комплексних програм та рішень ради.
Виконавчий комітет планує свою роботу щоквартально. Контроль за виконанням плану роботи сільської ради здійснюють сільський голова, постійні комісії, депутати ради.
Сільська рада у межах своєї компетенції здійснює контроль за діяльністю створення органів ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території сільської ради та забезпечує дотримання законності.
Виконавчим органом влади сільської ради очолює сільський голова. У склад виконавчого комітету сільської ради входить сільський голова, секретар та члени виконкому згідно із Законом України.
До складу виконавчого комітету сільської ради входить за посадою секретар відповідної ради. Депутат сільської ради до складу виконавчого комітету не входять.
Виконавчий комітет працює згідно з положенням, затвердженим сільською радою.
Структуру Вергунівської сільської ради формують такі підрозділи: сільський голова, секретар, бухгалтерія, юрист консультант.
Сільський голова обирається безпосередньо територіальною громадою села Вергуни на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування терміном на чотири роки в порядку, визначеному Законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі, очолює виконавчий комітет сільської ради та головує на її засіданнях.
Голова має такі повноваження: здійснює керівництво установи, забезпечує здійснення у межах наданих законом відповідних повноважень, організовує в межах визначених Законом, роботу установи, підписує документацію установи, вносить на розгляд пропозицію щодо кандидатури на посаду робітника чи секретаря установи, скликає наради, веде переговори, призначає на посади та звільняє з місця керівників відділів, скликає загальні збори установи, є розпорядником бюджетних, позабюджетних цільових коштів, використовує їх лише за призначенням, веде особистий прийом громадян, забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об’єднань, видає розпорядження у межах своїх повноважень та несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому Законом повноважень.
Організаційна структура Вергунівської сільської ради
Першим помічником голови сільської ради є секретар. Секретар сільської ради обирається за поданням голови села. Секретар сільської ради в своїй роботі керується посадовою інструкцією та законодавчими документами.
Основним завданням секретаря є організаційне і документацій не забезпечення. У створенні документації секретар керується:
- чинним законодавством України;
- наказами( вказівками) керівництва;
- нормативно-методичними матеріалами з організації діловодства;
- посадовою інструкцією.
Секретар здійснює прийом відвідувачів, здійснює реєстрацію вхідної та вихідної документації, оформляє відправку вихідної документації, здійснює контроль дотримання термінів виконання відповідних документів, здійснює реєстрацію заяв, письмових звернень громадян, контролює якість підготовки, правильність складання, узгодження і затвердження документів, що подаються на підпис, здійснює контроль за виконання рішень і доручень керівництва, вживає оперативних заходів, спрямованих на своєчасне і якісне їх виконання.
Вергунівська сільська рада відповідно до покладених завдань: розробляє інструкцію з діловодства, номенклатуру справ сільської ради; приймає, реєструє; передає документи структурним підрозділам Вергунівської сільської ради, надсилає виконавцям та адресатам; веде облік проходження документів, забезпечує зберігання, оперативний пошук, інформування за документами.
Отже, успіх роботи Вергунівської сільської ради полягає чітко сформульованій роботі її працівників.
РОЗДІЛ 2
ОРГАНІЗАЦІЯ ДОКУМЕНТООБІГУ В СІЛЬСЬКІЙ РАДІ
2.1. Нормативні та організаційно-розпорядчі документи, що регламентують діяльність Вергунівської сільської ради
Діяльність Вергунівської сільської ради та її підрозділів з організації діловодства та документаційного забезпечення регламентують такі нормативно – організаційні документи:
- Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р [20];
- Регламент Вергунівської сільської ради. затверджений рішенням сесії сільської ради, восьмого скликання від 8 квітня 2008 р.(додаток А);
- Типова інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242 [20].
Організаційно – розпорядча діяльність Вергунівської сільської ради та її виконавчих комітетів закріплюється значною кількістю документів.
Одним з основних документів,що визначає роботу сільської ради є регламент її роботи. Цей документ являється внутрішнім і складається з загальних положень діяльності сільської ради. Регламент затверджується рішенням новообраної ради відповідного скликання на одній із сесій.
Регламент складається із семи розділів і містить як загальні положення про діяльність сільської ради, так і оперативну роботу ради її виконавчого комітету.
Регламент сільської ради має такі розділи:
- Розділ I- Загальні положення;
- Розділ II- Сесії;
- Розділ III- Постійні комісії;
- Розділ IV- Тимчасові комісії;
- Розділ V- Виконавчий комітет сільської ради;
- Розділ VI- Сільський голова;
- Розділ VII-Секретар сільської ради;
- Розділ VIII-Дострокове припинення повноважень сільської ради.
В першому розділі регламенту описується законодавча база діяльності сільської ради,а також вказується що,сільська рада є юридичною особою має печатку із зображенням державного герба України та своїм найменуванням ,а свою діяльність здійснюється відкрито.
У другому розділі – викладається організація роботи сесії сільської ради порядок денний,сесії а також як проводиться пленарні засідання та як оформляють та ведуть протоколи засідань.
Третій та четвертий розділ описує роботу постійних та тимчасових комісій.
В п’ятому розділі визначаються умови утворення та склад виконавчого комітету,а також розглядається права та функції депутатів сільської ради які не входять до виконавчого комітету.
В шостому та сьомому розділі описуються функції, обов’язки та права сільського голови та секретаря сільської ради.
В восьмому завершеному розділі описуються умови дострокового припинення повноважень сільської ради.
Важливими є положення про постійні комісії відповідної ради та перспективний план роботи ради відповідного скликання. Регламент ради, положення про постійні комісії та перспективний план роботи сільської ради затверджується рішенням новообраної сільської ради відповідного скликання на одній із її перших сесій.
Функціональні обов’язки працівників виконавчого комітету сільської ради регламентуються розпорядженням сільського голови.
Вегрунівська сільська рада також складає паспорт ради (додаток Б). У паспорті зазначаються територіальні положення,кількість населення та домогосподарств,площа території, наявні трудові ресурси,об’єкти соц. захисту, стан,структура соціальної,побутової і виробничої сфери,конфесійна та партійна приналежність членів територіальної громади та інші відомості. Цей документ дає можливість прискорити прийняття управлінських рішень на рівні села та складати план стратегічного соціально-економічного розвитку території.
Розглянемо перспективний план роботи сільської ради та календар засідань її виконавчих комітетів (додаток В). Сільська рада самостійно планує свою діяльність. Планування дії їм можливість здійснювати свої функції більш ефективно і цілеспрямовано. Склавши план,розставивши всі важливі питання в чіткій часовій послідовності їх виконання ,можна забезпечити комплексний розвиток території с. Вергуни досягти налагодженої роботи виконкому, комісій та організацій, розташованих на цій території. Перспективний план роботи сільської ради є основою для планування роботи її виконавчих комітетів. Заходи, які в ньому закладені спрямовані на послідовне виконання планів розвитку цієї території,впровадження в дію Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Розглядаємо штатний розпис сільської ради (додаток Д) Штатний розпис-документ,що встановлює структуру ,штатний склад і штатну чисельність організації відповідно до її регламенту. Крім того ,він може включати в себе також облік всіх можливих додаткових виплат співробітникам-премій, компенсацій та інше в залежності від займаної посади.
Штатний розпис готується відповідно до уніфікованої форми П-2 і містить перелік структурних підрозділів, посад,зведення про кількість штатних одиниць, посадові оклади і місячний фонд заробітної плати.
Підписує штатний розпис голова сільської ради ,візує головний бухгалтер,затверджується наказом. Зміни в штатний розпис вносяться відповідно до наказу голови сільської ради або уповноваженою особою.
Штатний розпис складається у довільній формі і оформляється на чистих аркушах паперу формату А4.
Усі записи про виконану роботу в штатному розписі і в трудових книжках мають містити не лише повну назву посади згідно з довідником, а й кваліфікаційну категорію. Невідповідність запису про виконувану роботу в штатнім розписі, а в подальшому-в наказі про прийняття на роботу і в трудовій книжці може призвести до серйозних труднощів, зокрема при оформленні пільгової пенсії, наданні щорічних додаткових відпусток, укладенні договору про повну матеріальну відповідальність тощо.
2.2. Організація діловодства та документообігу в Вергунівській сільській раді
Регламентація процедур документообігу та організації процесів діловодства здійснюється за допомогою встановлених правил ділового обслуговування, які закріплюються в затверджуваній відповідним органом влади інструкції з діловодства.
Нормативне регулювання діловодства в органах виконавчої влади має забезпечити постанова Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1242 «Про затвердження інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади» [23], підготовлена Державною архівною службою України (далі – Укрдержархів). Інструкція не містить суттєвих змін і новацій у вітчизняній традиції організації діловодства. Інструкції удосконалено і конкретизовано до стандарту ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» [23]та сучасної техніки.
Разом з тим, в Інструкції не висвітлюються питання роботи з електронними документами та електронного документообігу із застосуванням електронного цифрового підпису.
Порядок впровадження юридично значимого електронного документообігу буде визначатися окремим нормативно-правовим актом. Тому в тексті інформації застосовується поняття «документ в електронній формі» документ,інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних без електронного цифрового підпису. Це зумовлено тим, що відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» [23] електронним документом визнається документ засвідчений електронним цифровим підписом.
Визначено порядок реєстрації факсограм і документів в електронній формі, зокрема, їх слід обліковувати окремо, скільки факсограми і документи в електронній формі не мають юридичної сили, а розглядаються як засіб оперативно передавання інформації, і слідом за ними адреса там має бути направлено оригінал документа.
Враховано положення прийнятого Закону України «Про доступ до публічної інформації», зокрема запити про дання публічної інформації реєструється окремо і підглядають обов’язковому контролю (додатку до Інформації зазначено строки виконання запитів на публічну інформацію).
В Інструкції більш детально висвітленні питання контролю за виконанням документів. Так, типові строки виконання документів, встановленні в нормативно-правовими актами, наводяться у окремому додатку.
На підставі вищезазначеної типової Інструкції, розроблена індивідуальна інструкція з діловодства в апараті Вергунівської сільської ради, затверджена сільським головою.
Виходячи з етапів обробки документів можна виділити три основні інформаційні потоки (документопотоки) в органах місцевого самоврядування:
1. Документопотік вхідних до сільської ради документів (листи, угоди, рекламні продукти, розпорядження тощо). Більшість вхідних документів обробляє секретар, адресована голові сільської ради, конкретним виконавцям.
2. Документопотік внутрішніх документів, які створенні всередині сільської ради та курсують від одного підрозділу до іншого.
3. Документопотік вхідних документів – інформація, яка направляється за межі сільської ради ( листи та відповіді на листи, угоди, звіти, прес-релізи тощо).
Обсяг документообігу визначається як сума вхідних, вихідних і внутрішніх документів за певний період часу (місяць, квартал, рік).
У 2014 р. документообіг, обробка якого здійснювалася секретарем сільської ради характеризувався такими кількісними показниками:
- вхідні документи – 676 одиниць;
- вихідні 454 одиниць;
- внутрішні 134 одиниць.
Отже, Вергунівська сільська рада за обсягом документообігу відноситься до 4 категорії, оскільки її документообіг не перевищує 10 тис. документів на рік.
Документація, яка концентрація у секретаря сільської ради, диференціюється за такими типами: вхідна, вихідна,журнал реєстрації заяв, журнал телефонограм, графіки особистого прийому громадян голови сільської ради, журнал засідань колегії, журнал реєстрації розпоряджень голови сільської ради з основної діяльності, журнал нарад, журнал доручень голови сільської ради.
Усі документи оформляються відповідно до затвердженої в Вергунівській сільській раді індивідуальної інструкції з діловодства. Виконання їх відбувається відповідно до діючих законів України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, доручень та розпоряджень голови районної адміністрації. Зберігаються документи відповідно до номенклатури справ сільської ради.
У другому розділі з курсоваї роботи було здійснено аналіз організації документаційного забезпечення діяльності Вергунівської сільської ради. З якого можна зробити висновок, що сільська рада у своїй роботі дотримується принципу прозорості та довіри. Головними формами роботи з громадськістю є громадські слухання, виступ сільського голови з звітністю за певний період про виконання роботи, а також особистості прийоми громадян та робота з пропозиціями, скаргами та заявами.
Розгорнувши роботу сільської ради з громадою можна зробити висновок що: конструкції з громад кістю проводиться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, повинні сприяти налагоджено системного діалогу органів виконавчої влади і громадськості, підвищено якості підготовки та прийняттю рішень з важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням громадської думки, створенню умов для участі громадян у розроблені проектів таких рішень, а також забезпеченню гласності, відкритості та прозорості в діяльності зазначених органів.
Форми та методи роботи які використовуються в Вергунівській сільській раді є актуальними, але забирають багато часу, тому було б доцільно працювати в рамках «електронного урядування»,що дасть можливість на рівні зовнішнього контуру приймати більше пропозицій, скарг, заяв громадян за допомогою веб-сайту сільської ради.
Документування управлінської інформації та організація роботи зі службовими документами є одним із першочергових завдань, які необхідно виконати на рівні внутрішнього контуру з метою покращення ситуації у цій сфері є подальше впровадження та удосконалення функціонування систем електронного документообігу.
2.3. Етапи роботи з документами
В кожній установі, організації, на підприємстві документи перебувають в постійному обігу. Для цього потрібно створення оптимальних умов для всіх видів робіт з документами на всіх етапах опрацювання документів – від моменту створення чи одержання документа до його знищення або відправлення на архівне зберігання.
Існує чітка система здійснення всіх послідовних операцій з документами: приймання і реєстрація, розгляд керівником, порядок проходження документів в організації, їх виконання, контроль виконання, формування справ, підготовка і передача справ до архіву.
Обіг документів повинен бути прямоточним, тобто, виключати зворотні, зигзагоподібні та інші маршрути. Повинен діяти принцип одноразового перебування документа в одному структурному підрозділі або в одного виконавця.
Основу правильної організації обігу документів становить чітке розмежування функцій і обов’язків між працівниками підприємства. Точне знання обов’язків підвищує відповідальність кожного співробітника, в той же час виключає дублювання операцій при роботі з документами.
Для встановлення єдиного порядку складаня документів і організації роботи з ними на підприємстві розробляється інструкція з діловодства. До неї вводяться зразки правильно оформлених документів і правила роботи з ними.
Помітний вклад у вдосконалення роботи з документами може внести секретар-референт керівника. Значна частина діловодства виконується безпосередньо на його робочому місці. Одна з функцій секретаря-референта – методичне керівництво і контроль за організацією діловодства у структурних підрозділах підприємства і його філіалах.
2. Документи, одержані підприємством, проходять такі етапи:
- первинна обробка;
- попередній розгляд, розмітка;
- реєстрація;
- розгляд документів керівництвом;
- направлення на виконання;
- контроль виконання;
- виконання документів;
- підшивання документів до справи.
Первинна обробка вхідних документів полягає в перевірці правильності доставки листів. Розкриваються всі конверти, за винятком особистої кореспонденції. Потім необхідно перевірити правильність адресування вкладеного в конверт, кількість аркушів документа, наявність додатків. При відсутності зазначених додатків або окремих аркушів про це інформується відправник листа, робиться відповідна відмітка на самому документі і в журналі вхідних документів у графі “Примітка”.
Конверти знищуються, крім тих випадків, коли лише з конверта можна визначити адресу відправника, дату відправлення і дату надходження, або коли на конверті є помітка “конфіденційно”, “терміново”.
Попередній розгляд вхідних документів здійснюється секретарем-референтом з метою розподілу документів на ті, що повинні реєструватися і ті, що реєстрації не потребують.
На документах, що реєструються, проставляється реквізит “відмітка про надходження”, дату надходження, вхідний номер документа. “Відмітка про надходження” не проставляється на додатках до документів, на проспектах, каталогах та інших матеріалах, що не реєструються.
Керівникові направляються на розгляд найважливіші і термінові документи, які надійшли. Ті документи, що не вимагають прийняття рішення на рівні керівника, можуть передаватися заступникові керівника підприємства, до структурного підрозділу або відразу виконавцям.
Після реєстрації документи передаються на розгляд і прийняття рішення керівнику фірми. Керівник фірми, розглядаючи вхідний документ, повинен визначити виконавця, дати чіткі і конкретні вказівки стосовно виконання документа і визначити реальні строки.
Ці вказівки оформляються у вигляді резолюції. З резолюцією керівника документ передається відповідальному виконавцю під розписку в журналі вхідної реєстрації з проставленням дати отримання.
Коли робота з документом завершена (складено документ-відповідь), на документі проставляється відмітка про його виконання і направлення до справи. Після цього документ разом з копією відповіді передається секретареві-референтові для підшивання до справи.
3. Обробка вихідних документів складається з таких операцій:
- складання проекту документа;
- погодження проекту документа;
- перевірка правильності оформлення проекту документа секретарем;
- підписання документа керівником ( у необхідних випадках – затвердження);
- реєстрація документа;
- відправлення документа адресатові;
- підшивка другого примірника (копії) документа до справи.
Проект вихідного документа складається виконавцем, правильність його оформлення перевіряється секретарем-референтом.
Вихідні документи оформляються в двох примірниках, крім факсів і телефонограм, що складаються в одному примірнику.
Підготовлений проект вихідного документа подається на підпис керівнику фірми.
Керівник може внести зміни і доповнення в документ, що поданий на підпис, або повернути його виконавцю на доопрацювання.
Після підпису керівником двох примірників вихідний документ передається секретареві-референтові для реєстрації. Документи, що відправляються, реєструються в “Журналі реєстрації вихідних документів”.
Для реєстрації необхідні такі дані:
- індекс документа, що включає і номер справи;
- дата документа;
- адресат (кореспондент);
- короткий зміст чи заголовок;
- відмітка про виконання;
- виконавець;
- примітка.
Після реєстрації і присвоєння вихідному документу номера це фіксується на обох примірниках. Того ж дня вихідні документи конвертуються і відправляються. При цьому звіряється адреса отримувача на листі і на конверті. Другий примірник відісланого листа підшивають у справу з листування.
2.4. Пропозиції щодо удосконалення документаційного забезпечення
Дослідивши огранізацію діловодства у сільській раді, нами пропонується, з метою вдосконалення системи діловодства, створення архіву до даної установи. При цьому архів може створюватися як самостійний структурний підрозділ установи або входити до складу служби діловодства (управління справами, загального відділу, канцелярії тощо). На підприємствах з невеликою чисельністю працюючих відповідальність за роботу з архівними документами покладається на одного з працівників служби діловодства.
При створенні архіву повинно бути вироблені відповідне положення про архів установи з урахуванням рекомендацій Державного комітету архівів України. При розробці положення про архів установи слід взяти до уваги Типове положення про архівний підрозділ органу державної влади, органу місцевого самоврядування, державного та комунального підприємств, установи та організації, затверджене наказом Державного комітету архівів України від 06.08.2002 р. № 58 [29], а також Примірне положення про Трудовий архiв, затверджене наказом Державного комітету архівів України від 20.05.2004 р. № 58 [29], Примірне положення про архівний підрозділ державної наукової установи, музею і бібліотеки, затверджене наказом Державного комітету архівiв Україні від 30.04.2003 р. № 65 і Примірне положення про архів (архівнім підрозділі) об"єднань громадян, підприємств, установ, організацій, заснованих на колективній та приватній формах власності.
У положенні про архів, зокрема, повинні бути зазначені такі основні завдання архіву:
- приймання від структурних підрозділів та зберігання архівних документів;
- контроль спільно зі службою діловодства стану зберігання і оформлення документів у структурних підрозділах;
- участь у складанні та узгодженні зведеної номенклатури справ, перевірка відповідного формування документів у справі затвердженій номенклатурі;
- ведення державного обліку документів НАФ та подання відомостей про їх кількість за встановленою формою відповідному державному архівній установі, архівному відділу сільської ради;
- проведення попередньої експертизи цінності документів, що знаходяться на зберіганні, складання та подання на розглядання експертної комісії проектів описів документів, віднесених до НАФ, описів справ тривалого (більше 10 років) зберігання, описів справ з особового складу працівників підприємства та актів про вилучення для знищення документів, які не віднесенi до НАФ;
- створення та удосконалення діловодного апарату до архівних документів;
- організація в установленому порядку використання архівних документів, належних державі, територіальним громадам, видача архівних довідок, копій, витягів з документів юридичним особам і громадянам;
- підготовка і передача документів НАФ у відповідне архівна установа, архівний відділ сільської ради;
- участь у заходах з підвищення кваліфікації за спеціальністю працівників установи, що відповідають за роботу з документами.
У штатний розклад вводиться посада завідувача архівом. На цю посаду керівником може бути призначена особа з вищою освітою і стажем роботи за фахом не менше трьох років.
Коло обов"язків працівників архіву визначається посадовими інструкціями, які затверджуються керівником. При цьому необхідно врахувати положення Випуску 1 «Професії працівників, якi є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професiй працівників, затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 р. № 336 (далі - Довідник кваліфікаційних, характеристик [29]), розділ 15 якого, зокрема, розкриває завдання і обов"язки завідувача архівом, а розділ 3 - архіваріуса. Крім того, в посадові інструкції деяких інших працівків (інспектор з кадрів, завідувач канцелярії, діловод, секретар керівника, секретар-друкарка, секретар-стенографістка тощо) доцільно включити положення, які зобов"язують останніх передавати документи в архів підприємства , готувати їх до здачі до архіву пiдприємства.
ВИСНОВКИ
Вергунівська сільська рада є органом місцевого самоврядування територіальної громади з власною компетенцією. У своїй діяльності сільська рада керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та іншими законодавчими актами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також регламентом який складається на сесійних засіданнях.
Сільська рада в межах своєї комерції самостійно вирішує питання місцевого самоврядування, виходячи з інтересів територіальної громади та здійснює від її імені функції та повноваження місцевого характеру, визначені Конституцією України, Законом та іншими нормативними документами.
Діяльність сільської ради та її підрозділів з організації діловодства та документаційного забезпечення регламентують такі нормативно-організаційні документи: Закон України «Про місцеве самоврядування в Укроїні»; Регламент із Вергунівської сільської ради; Примірна інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.
Вергунівська сільська рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також постійних засідань ради, тому засідання є невід’ємною частиною роботи сільської ради.
Хід обговорення питань на засіданнях сільської ради і рішення, що приймаються а її пленарних засіданнях фіксуються в протоколах. На підставі записів, зроблених у ході засідання, секретарем у місячний термін оформляється протокол пленарного засідання ради.
Вергунівська сільська рада придержується принципу прозорості у своїй роботі,тому зв’язки з громадськістю – це одна з функцій управління, яка сприяє встановленню та підтримці спілкування, взаєморозуміння і налагодженню співробітництва між установою та громад кістю. Тому, сільський голова проводить сходки населення для вирішення певних питань. Сходка населення проводиться за принципом засідання та фіксується в протоколі. Для того щоб дотримуватись принципу «прозорості» в управлінні сільський голова звітується два рази на рік перед населення проводиться про виконану роботу.
Нормативне регулювання діловодства органах виконавчої влади забезпечує постанова Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1242, «Про затвердження Інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади».
Основні документні потоки в органі місцевого самоврядування: документопотік вхідних до сільської ради документів; документопотік внутрішніх документів; документопотік вихідних документів.
Під час проведення аналізу було з’ясовано , що Вергунівська сільська рада за обсягом документообігу відноситься до 4 категорії, оскільки її документообіг не перевищує 10 тис. документів на рік.
Усі документи оформлюються відповідно до затвердженої в Вергунівській сільській раді індивідуальній інструкції з діловодства. Зберігаються документи відповідно до номенклатури справ сільської ради.
За результатами проведеного курсового дослідження нами було запропоновано для вдосконалення системи діловодста впровадити Про доступ до публічної інформації : закон України від 13 січня 2011 р. № 2939-VI.// Відомості Верхової ради України.-2011.- № 32.- Ст. 314.
СПИСОК ВИКОРАСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ:
1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної ради України 28 червня 1996 р. №254/96-ВР//Відомості Верховної Ради України. – 1996.№ 30.- Ст. 141.
2. Державна уніфікована система документації. Державна уніфікована система документації. Основні положення: ДСТУ 3843-99. – К.: Держстандарт України,2000.- 7 с.
3. Державна уніфікована система документації. Інформація та документація. Базові поняття. Терміни та визначення : ДСТУ 2392-94.-К.: Держспоживстандарт України 1994.- 53 с.
4. Держава уніфікована система документації. Інформація та документація.
5. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів: ДСТУ 4163-2003.-К.: Держстандарт України,2003.-22 с.
6. Діловодство та архівна справа. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732:2004.-[Чинний від 2005 -07-01]. –К.:Держстандарт України,2005.-33 с.- (Національний стандарт України).
7. Про доступ до публічної інформації : закон України від 13 січня 2011 р. № 2939-VI.// Відомості Верхової ради України.-2011.- № 32.- Ст. 314.
8. Про статус депутатів місцевих рад: закон України// Відомості Верховної Ради.-11 липня 2002 р.-№ 93-IV
9. Про інформацію: закон України // Відомості Верховної ради(ВВР). -1992. № 48.- с.650.
10. Гончарова Н.І. Документаційне забезпечення менеджменту : навч. піб./ Н.І. Гончарова К.: ЦНЛ,2006.260 с.
11. Докуметаційне забезпечення управління / Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії.
12. Макарова Н.В., Николайчук Г.С., Титова Ю.Ф. Компьютерное делопроизводство : учебный курс СПб.: Питер,2004.- 411 с.:ил.
13. Петрова І.О. Документаційне забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку: дис. на здобуття наук. Ступеня канд. істор.наук : спец. 07.00.10«Документознавство,архівознавство»
14. Рубцов В.П. Інформаційна діяльність у територіальній громаді/
В.П.Рубцов .-К.: Ін-т місцевої демократії, 2001.- 32 с.
15. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления: учеб. Практ. Пособие/ М.Ю. Рогожин. _м.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 384 с.
16. Фельзер А.Б. Делопроизводство: справ. Пособие/А.Б. Фельзер, М.А. Миссерман. – 2-е узд., перераб. И доп. – К.: Вища школа. Головное издательство, 1987. – 320 с.
17. http://www.refine.org.ua/pageid-1100-1.html
Нормативно-правові акти, державні стандарти
18. Діловодство й архівна справа: Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732:2004.
19. Типова інструкція по діловодству: № 1242.
(zip - application/zip)
Статистика файлового архива
