Экономические гарантии прав и свобод Беларуси

Учреждение образования

«Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»

Факультет экономики и управления

Кафедра конституционного права

Специальность «экономика и управление на предприятии»

КСРС на тему:

«Экономические гарантии прав и свобод Беларуси»

по курсу «Конституционное право»

студента 4 курса 3 группы дневной формы обучения

Чарыев Сухраб             

                      Преподаватель:

Шупицкая О.Н.

Гродно, 2013

Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Это -- сердцевина конституционного строя.

Рассмотрим развитие и реализацию одного из главных конституционных институтов, составляющего смысл существования любой конституции, -- права и свободы человека и гражданина, которые характеризуются в  Конституции РБ как высшая ценность, подлежащая признанию, соблюдению и защите государством.

Перечень конституционных прав и свобод и их конституционные гарантии в основном выглядят безупречно. Что же касается их реализации, то ситуация у нас в стране далеко не безоблачна -- конституционные и законодательные гарантии нередко не соблюдаются, и сегодня, более десять лет после принятия Конституции и вступления ее в силу, сколько-нибудь существенного улучшения не видно.

Многие, в том числе и правоведы, оценивают это десятилетие различно, подчас противоположным образом, но, независимо от этого, очевидно, что страна существенно изменилась. Соответственно изменился взгляд на Конституцию: мы лучше понимаем, в чем она нам помогает, а в чем помочь не может, надо ли нам сохранять ее в неизменном виде или следует как-то исправить либо даже вообще заменить другой. Но понимание это у всех неодинаково, потому что общество наше остается расколотым, а это значит, что Конституция пока что не выполнила своей интегративной задачи. Может ли она выполнить ее в дальнейшем -- вопрос, на который следует ответить в результате всестороннего анализа ее десятилетнего воздействия на общество, который, естественно, невозможен в рамках статьи, посвященной лишь одной из конституционных проблем.

В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы. Рассматриваемая группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с рыночной экономикой механизм распределения благ находится не только в руках государства. Получается, что экономические, социальные и культурные права являются не столько юридическими нормами, сколько стандартом, к которому должно стремиться государство в своей политике.

Экономические права связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. Такими правами являются право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, частной собственности, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и др.

Социальные права призваны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность, поскольку человек может быть свободен только тогда, когда он защищен от нищеты и произвола властей. Конституция РБ к таким правам относит право на отдых , на жилище , на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду и др.

Культурные права обеспечивают свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом. Это право на образование, на участие в культурной жизни и др.

Уровень материального и духовного благосостояния народа во многом определяется наличием у граждан экономических, социальных и культурных прав, которые позволяют им активно проявлять свои творческие способности и обеспечивать надлежащие условия для жизни и деятельности. Указанные права тесно связаны между собой и органически дополняют друг друга. Например, право на труд образует предпосылки для реализации права на вознаграждение за выполненную работу, на охрану здоровья, на социальное обеспечение в старости, в какой-то степени право собственности и в то же время является основой свободы художественного, научного, технического творчества.

Право на труд

В соответствии со статьей 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на безопасные и здоровые условия труда.

В целях наиболее полной реализации данного права, государство создает условия для полной занятости населения. В случае не занятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.

Кроме того, согласно части третьей комментируемой статьи Конституции Республики Беларусь, граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.

Принудительный труд в нашей республике запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

Трудовое законодательство, и в частности, Трудовой Кодекс Республики Беларусь, принятый в 1999г. закрепляет ряд способов защиты гражданами своих экономических и социальных интересов. Среди них: обращение в комиссию по трудовым спорам, объединение в профсоюзы, заключение коллективных договоров (соглашений), прекращение работы (забастовка).

В современных условиях содержание права на труд приобрело иной аспект, в сравнении с периодом существования СССР. По советским Конституциям оно трактовалось как обязанность и для государства (предоставить человеку работу) и для граждан (обязательно трудиться). В отношении неработающих трудоспособных лиц предусматривалась административная и даже уголовная ответственность за т.н. «тунеядство».

Сегодня право на труд понимается, прежде всего, как право личности реализовать свои умения, способности и таланты.

Право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда

В соответствии со статьей 42 Конституции лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. При этом часть вторая указанной статьи гарантирует женщинам и мужчинам, взрослым и несовершеннолетним равное вознаграждение за труд равной ценности.

Трудовой кодекс в развитии конституционных положений предусматривает систему государственных гарантий по оплате труда работников, которая включает в себя: величину минимальной заработной платы, величину размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки для работников бюджетной сферы; размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормальных; ограничение размеров удержаний из заработной платы; ответственность нанимателей за нарушение условий коллективногодоговора, соглашения по оплате труда и др. (ст.56).

Трудовой кодекс определяет формы, системы и размеры оплаты труда (ст.63). Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь. Замена денежной оплаты натуральной формой допускается только с согласия работника.

Выплата заработной платы работникам производится, как привило, по месту выполнения ими работы. Если работник в день выплаты выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, на курсах повышения квалификации и т.д.), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выделить ему причитающуюся заработную плату. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.

В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день просрочки.

Для обеспечения выплат причитающейся работникам заработной платы, а также предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами гарантийных и компенсационных выплат в случае экономической несостоятельности (банкротства) нанимателя, ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя и в других предусмотренных законодательством случаях наниматели обязаны создавать резервный фонд заработной платы. Его размер, основания, порядок создания и использования определяются Правительством Республики Беларусь.

Право на отдых

Данное право также имеет конституционную основу. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха (ст.43).

Понятие отпуска, а также основания и порядок его предоставления определяется Трудовым кодексом. Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Кодексом (ст.150). Все отпуска делятся на трудовые и социальные. В свою очередь, первые из них подразделяются на основной минимальный отпуск, основной удлиненный отпуск, дополнительные отпуска; ко вторым относятся отпуска по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением без отрыва от производства, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, творческие, по уважительным причинам личного и семейного характера.

Продолжительность отпусков работников по общему правилу исчисляется в календарных днях. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Продолжительность основного удлиненного отпуска для различных категорий работников определяется статьей 156 Трудового кодекса.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 41 календарного дня. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, а также порядок предоставления этого отпуска утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. Но статьей 166 Трудового кодекса определен перечень категорий работников, по желанию которых наниматель обязан предоставить им трудовые отпуска до истечения шести месяцев работы.

Право собственности

Государство на конституционном уровне гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее пользования определяются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.

Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.

Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц (ст.44 Конституции Республики Беларусь).

Основными актами, регулирующими отношения по поводу собственности, являются Конституция и Гражданский кодекс Республики Беларусь, принятый 7 декабря 19998г.

Собственность может быть государственной и частной. Субъектами права первой из них являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы, а субъектами права второй – физические и негосударственный юридические лица.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан или юридических лиц.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом данное имущество может находиться у них с определением доли каждого из собственников.

Гражданский кодекс и принятые в соответствии с ним законодательные акты регулируют порядок наследования собственности. Наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место при отсутствии завещания, либо если последнее определяет судьбу не всего наследства, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок для принятия наследства, суд может признать его принявшим наследство, если найдет причины пропуска срока уважительными, в частности, если установит, что этот срок был пропущен потому, что наследник не знал, а должен был знать об открытии наследства, и, при условии, что наследник, пропустивший срок для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Право на охрану здоровья

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания (ст.45 Конституции Республики Беларусь). В соответствии с частью третьей указанной статьи, это право обеспечивается кроме бесплатного лечения в государственных учреждениях здравоохранения также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями и совершенствованием охраны труда.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, вступивший в силу 3 января 1976г., и к которому присоединилась Республика Беларусь, определяет перечень мероприятий, которые должны включать меры, направленные на обеспечение наивысшего достижимого уровня физического и психического здоровья:

·  обеспечение сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка;

·  улучшение всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности;

·  предупреждение и лечение эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними;

·  создание условий, которые бы обеспечивали медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни.

Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18 июня 1993г. (в ред. от 11.01.2002г.) в полной мере воспринял и развил указанные положения международного документа. В соответствии с ним, право граждан на охрану здоровья обеспечивается бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения; укреплением материально технической базы учреждений здравоохранения; подготовкой медицинских и фармацевтических кадров; созданием для человека благоприятной среды обитания; возможностью пользоваться медицинскими, лечебно профилактическими и оздоровительными учреждениями; созданием условий для занятий физической культурой и спортом.

Любой гражданин вправе пройти медицинкое обследование и получить медико-санитарную помощь в любом учреждении здравоохранения с учетом его профиля и мощности.

В завершение вопроса обеспесения охраны здоровья следует отметить, что данная проблема является не только чисто медицинской. Она включает широкий комплекс мероприятий, в том числе в области охраны окружающей природной среды, создании здоровых безопасных условий труда, развития системы социального обеспечения граждан и т.д.

Право на благоприятную окружающую среду

Благоприятная окружающая среда оказывает существенное влияние на здоровье граждан. К сожалению, ее состояние вызывает серьезную озабоченность во всем мире, поскольку развитие экологического кризиса несет непосредственную угрозу существования самого человека.

В соответствии с Конституцией, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права. Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды (ст.46).

Конституционные положения, закрепляющие право граждан на благоприятную окружающую среду и направленные на оздоровление последней развиваются Законом «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992г. (в ред. от 17.07.2002г.). В соответствии с ним, при планировании и осуществлении деятельности, оказывающей влияние на состояние окружающей среды, органы государственной власти, юридические и физические лица обязаны исходить из приоритета охраны жизни и здоровья человека в сравнении с другими целями природопользования; научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества; рационального использования природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды, необходимостью воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека.

Наряду с указанным Законом, в республике действуют и другие законодательные акты, которые также имеют непосредственное отношение к проблеме охраны окружающей среды, и реализация которых способствует ее оздоровлению. В частности, к таковым следует отнести Законы «Об охране озонового слоя» от 12 ноября 2001г., «О растительном мире» от 14 июня 2003г. и др.

Существенное влияние на состояние окружающей среды оказывает использование природных ресурсов. Регулирование отношений, возникающих при владении, пользовании и распоряжении природными объектами и природными ресурсами предусмотрено рядом Кодексов (о земле, о недрах, водный, лесной), а также отдельными Законами (о питьевом водоснабжении, об особо охраняемых природных территориях и объектах и др.).

Право на социальное обеспечение

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных интересов (ст.47 Конституции Республики Беларусь).

Конституционные положения, содержащиеся в указанной статье, развиваются и наполняются конкретным содержанием в ряде законодательных и иных нормативных актах. К ним, например, следует отнести такие Законы Республики Беларусь, как 
«О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992г. (с послед. измен. и дополн.), «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» от 11 ноября 1991г. (в ред. от 14.07.2000г.), «О ветеранах» от 17 апреля 1992г. (в ред. от 12.07.2001г.), «О социальной защите граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС» от 22 февраля 1991г. (с послед. изм. и дополн.) и др.

Отдельные вопросы социальной защиты граждан регулируются Трудовым кодексом. В частности, в нем определяются основания и порядок ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей (глава 38).

Следует отметить, что в последние годы значительно усилилось внимание и забота со стороны государства о ветеранах, участниках Великой отечественной войны, инвалидах, одиноких престарелых гражданах, пенсионерах.

Учитывая, что в предыдущей теме при рассмотрении вопроса сущности социального государства затрагивались положения, касающиеся социальной защиты граждан, здесь мы ограничимся сказанным.

Право на жилище

Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья (ст.47 Конституции Республики Беларусь).

Право на жилище выступает в качестве составной части более широкого права – права на достойный уровень жизни, закрепленного статьей 21 Конституции. С аналогичных позиций право на жилище рассматривается и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в котором отмечается, что право на достойный жизненный уровень включает ряд составляющих, в том числе достаточное питание, одежду и жилище (ст.11).

Жилищное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции и состоит из Жилищного кодекса, принятого 22 марта 1999г., декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров и иных актов законодательства.

Гражданское законодательство применяется к жилищным отношениям постольку, поскольку эти отношения не урегулированы жилищным законодательством.

Жилищный кодекс (ст.9) определяет перечень прав и обязанностей граждан в области жилищных отношений. В частности, они вправе:

·  получать жилое помещение в пользование на условиях и в порядке, установленных Кодексом;

·  получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства;

·  осуществлять индивидуальное или коллективное жилищное строительство;

·  пользоваться жилым помещением по договору найма (поднайма) и на иных основаниях, предусмотренных Кодексом;

·  совершать иные действия, не противоречащие законодательству.

В тоже время граждане обязаны:

·  соблюдать требования жилищного законодательства;

·  не препятствовать осуществлению законных прав и интересов других субъектов жилищных отношений;

·  возмещать ущерб, нанесенный жилым помещениям других граждан и юридических лиц независимо от форм собственности в связи с пользованием этими жилыми помещениями;

·  использовать жилые помещения в соответствии с требованиями Кодекса;

·  нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Жилищный кодекс определяет основания признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таковым относятся граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартире, заселенной несколькими нанимателями; впервые вступившие в брак и не имеющие отдельной квартиры; имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения, в которой они проживают, на одного члена семьи менее минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования; проживающие в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в связи с обучением; другие категории граждан, предусмотренные законодательством (ст.43).

Отношения собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме регулируются Гражданским кодексом, Законом «О совместном домовладении» и иным законодательством Республики Беларусь.

Жилищный кодекс, а также административное, уголовное и иное законодательство устанавливает соответствующую ответственность за нарушение жилищного законодательства.

Право на участие в культурной жизни

Данное право закреплено в статье 51 Конституции. Оно обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов.

Законодательство Республики Беларусь о культуре основывается на Конституции и состоит из Закона «О культуре в Республике Беларусь» от 4 июня 1991г. (в ред. от 18.05.2004г.), иных актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь, которые регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением и обеспечением культурной деятельности.

В соответствии с указанным Законом, свобода творческой деятельности состоит из права выбора сфер, направлений, форм, приемов и методов творческой деятельности, самостоятельного определения формы и содержания, жанра, языка, стиля, ценности и предназначения создаваемых произведений художественной литературы и искусства, репертуара исполняемых произведений, языка, стиля и манеры исполнения. Вмешательство государственных органов, их должностных лиц, юридических и физических лиц в процесс создания и (или) исполнения субъектами творческой деятельности произведений художественной литературы и искусства с целью определить содержание творческого процесса и (или) воздействовать на его результаты не допускается, кроме случаев, если результаты творческого процесса:

·  могут быть направлены против суверенитета Республики Беларусь, призывают к насильственному захвату государственной власти или к изменению конституционного строя;

·  содержат и распространяют сведения, которые оскорбляют честь и достоинство Президента Республики Беларусь, руководителей государственных органов, статус которых установлен Конституцией;

·  пропагандируют войну, насилие, жестокость, социальную, национальную, религиозную, расовую исключительность, нетерпимость или враждебность, порнографию, подстрекают к совершению преступлений;

·  в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (ст.6).

Закон предоставляет гражданам, принадлежащим к любой национальной общности и проживающим в Республике Беларусь право сохранять и развивать свою национальную культуру, воспитывать детей в национальных культурных традициях, пользоваться родным языком. Данные граждане имеют право также на создание общественных объединений, которые осуществляют культурную деятельность.

Важной гарантией от покушения на интеллектуальную собственность является положение, содержащееся в части третьей комментируемой статьи Конституции, где закреплено, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

Перечень объектов, относящихся к интеллектуальной собственности, приведен в статье 980 Гражданского кодекса, а его статья 11 определяет способы защиты гражданских прав, в том числе исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности. Среди них: признание права; возмещение убытков; компенсация морального вреда; взыскание неустойки; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и др.

Право на образование (ст.48 Конституции Республики Беларусь)

Содержание этого права затрагивалось в достаточном (для данного пособия) объеме в рамках предыдущей темы, и в частности, в вопросе «духовно-культурные отношения». Поэтому, во избежание дублирования здесь мы отметим лишь, что право на образование (впрочем, как практически и все остальные права) имеет не только конституционную основу. Оно закреплено и в международных документах: Всеобщей декларации прав человека (ст.26); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.13).

В завершение вопроса следует отметить, что сегодня в Республике Беларусь созданы все необходимые условия для полной реализации гражданами права на образование.

Литература

1.  Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (в ред. от 18 мая 2004 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2004. №87. 2/1031.

2.  Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в ред. от 14.07.2000 г.) // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №24. Ст.329.

3.  Закон Республики Беларусь «О ветеранах» (в ред. от 12.07.2001 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №67. 2/787.

4.  Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. «О социальном обслуживании» // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №16 Ст.208.

5.  Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. 
«О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. от 31.10.2002 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1993. №2. Ст.18; НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №123.2/886.

6.  Закон республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (с измен. и дополн. от 14.05.2001 г.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1991. №20. Ст.291; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №48.2/759.

7.  Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. «О печати и других средствах массовой информации» // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1995. №12. Ст.121; 1996. №21. Ст.378; НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №2. 2/112.

8.  Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» (в ред. от 23.05.2000 г.) // Ведомости Национального Собрания Респ. Беларусь. 2000. №17. Ст.229.

9.  Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» (в ред. от 17.07.2002 г.) // НРПА Респ. Беларусь. 2002 г. №85. 2/875.

10.  Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. «О здравоохранении» (в ред. от 11.01.2002 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №10. 2/840.

6.Головко А.А., Человек, личность, гражданин. – Мн., «Беларусь», 1982.

7.Денисов Н.И. Права человека и действия граждан // Международная научно- практическая конференция «Философия социального действия и  перспективы демократии»: Тезисы докладов. Мн., 1994.