ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................
.................. 2

1.ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО
В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

1.1Понятие трудового
права ................................................................... 4

1.2. Предмет трудового
права................................................................. 6........

1.3 Место в системе
российского права ................................................. 14

2.МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА И
ОТГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОВОГО   ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ.

2.1 Метод трудового права
.................................................................... 19

2.2 Отграничение
трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудом ................................................................................
.................................. 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................
.......... 28

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ........................................................ 28

Нормативные правовые акты.................................................................. 29

Литература......................................................................
......................... 29

ВВЕДЕНИЕ

                  В повседневной жизни мы, так
или иначе, сталкиваемся с трудовым законодательством. И это происходит намного
чаще, чем мы можем себе представить. При устройстве на работу, кода идем в
отпуск, переводимся  на новое место, или увольняемся с работы мы, так или иначе,
попадаем под действие трудового законодательства. Все эти случаи, которые я
перечислил, будь то перевод, устройство на работу или увольнение с нее,
достаточно очевидны каждому,  кто хоть раз с этим сталкивался. Но бывает и так,
когда ситуация бывает не настолько очевидна и трудно понять как поступить и к
какому законодательству обратиться. Для того что бы разрешить этот вопрос для
начала нам потребуется определить предмет и метод трудового права.

         Нам известно, что следуя из
теории государства и права, в основе деления права на институты и отрасли лежат
два критерия: предмет и метод правового
регулирования, выступающих в качестве системообразующих факторов.

         Предмет трудового права
является главным критерием разграничения норм права по отраслям  так, как 
имеет объективное содержание и определен характером  социальных связей.

         Метод трудового
права  является  специфичный для данной отрасли права способ правового
регулирования.[1]

         Только после
того как мы определим предмет вопроса и метод его регулирования мы сможем
понять к какому законодательству нам обращаться.

         Данную тему
курсовой работы считаю весьма актуальной как в теоретическом так и в
практическом плане.  Она позволяет увидеть границы трудового права,  а так же
его место в правовой системе российского законодательства

         С помощью
четкого определения границ и места трудового права сможем понять возможность
применения норм трудового законодательства к конкретным общественным
отношениям, это дает возможность нам определить пределы действия норм трудового
законодательства.

         Целью работы
является раскрытие понятия трудового права, определение его предмета и метода,
а так же определить их место в системе российского права. Для достижения
поставленной цели следует решить ряд задач:

         Дать понятие
трудового чправа и определить его место в системе российского права;

         Определить  предмет
трудового права и дать общую характеристику общественных отношений, входящих в
предмет трудового права;

         Определить метод трудового права и охарактеризовать и проанализировать
способы регулирования общественных отношений в трудовом праве;

         Данная тема считаю
актуальна  в любое время, поскольку знание  этого вопроса позволяет нам выявлять чёткие границы трудового права и
определять его место в российской правовой системе.

.

1.1Понятие трудового
права.

         Трудовое
право — одна из важных отраслей права, регулирующая трудовые отношения
работников и работодателей, а также иные непосредственно связанные с трудом
отношения.

         Трудовое
право — объемная и сложная отрасль права Российской Федерации, играющая
первостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников и
работодателей независимо от их организационно-правовых форм.

         С
трудовым правом приходится иметь дело должностным лицам, администрации,
работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов,
менеджерам, представителям малого бизнеса, то есть довольно широкому кругу лиц,
и, конечно, всем работникам.

         Любой
общественно полезный труд имеет огромное значение в жизни каждого человека и
общества в целом, так как человек и общество могут потреблять лишь то, что
создано трудом. Все развитие человеческого общества опосредовано развитием
труда и его организации. Как правило, чем выше организация труда, его
техническая оснащенность, а следовательно, и производительность, тем больше в
распоряжении общества продуктов труда, а следовательно, — и выше его
благосостояние. Без труда невозможна и сама человеческая жизнь.

         Материальную
основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая
вместе с тем развивает и преобразует его самого. Все великие открытия, весь
научно-технический прогресс и вся наша цивилизация — результат труда многих
поколений людей.[2]

         Труд
— это целенаправленная деятельность человека, реализация его физических и
умственных способностей для получения определенных материальных или духовных
благ.

         Однако
не каждый труд связан с трудовой деятельностью и нормами трудового права. Так,
труд на личном садовом участке, труд домохозяйки по уборке собственной квартиры,
стирка, приготовление еды для себя и своей семьи, труд учащегося по освоению
знаний — все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами
трудового права.[3]

         Труд
может быть индивидуальным и в общественной кооперации труда.

         Общественная
организация труда — это совместный труд как кооперация труда для получения
определенного продукта данного производства, в том числе и духовного
(оркестровая музыка, театр и т. д.), деятельности по управлению или оказанию
определенных услуг сферы обслуживания населения (медицина, образование и т.
д.). Общественная организация труда в любом обществе имеет две стороны:
техническую и социальную. Право не регулирует техническую сторону
(технологические процессы, работу техники, машин). Здесь применяются технические
правила, которые в разных странах могут быть одинаковыми. Право регулирует
социальную сторону общественной организации труда — общественные (социальные)
отношения по труду на производстве.

         Индивидуальный
предприниматель,   являясь  собственником средств производства и одновременно обладая рабочей силой,  
которой  распоряжа-ется, трудится  самостоятельно,  индивидуально. Здесь  нет
 места трудовым отношениям, отсутствует совместный (коллективный) процесс
труда.

         Таким
образом, трудовые отношения — это общественные отношения, в которые работник
вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель — в
связи с использованием этих способностей, то есть чужого труда.

1.2. Предмет трудового
права.

         Предмет
трудового права отвечает на вопрос, что эта отрасль регулирует, какие виды
общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношений
по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная
организация труда зависит от экономической и политической основы данного
общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по
труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями. Предметом
трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и
иные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных
отношений по труду на производстве. В этом комплексе - девять групп
общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими,
определяющими. Все другие - производные, но непосредственно с ними связанные
отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по
сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете
трудового права (отсюда и название отрасли «Трудовое право»). Ныне новый Трудовой
кодекс восполнил многие пробелы ушедшего в историю Кодекса законов о труде 1971[4], дав четко в законе наработанные
наукой трудового права понятия различных категорий этой отрасли права почти по
всем ее институтам как Общей, так и Особенной частей отрасли.

         Так, разделе I «Общие положения»
Трудового кодекса в ст. 1, закрепляющей цели и задачи
трудового законодательства, в конце ее второй части предусматривает в качестве
одной из основных задач трудового законодательства правовое регулирование
трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Таким образом, ст.
1 ТК[5] впервые в Кодексе закрепила прямо
предмет трудового права.

         Трудовое же отношение
в Трудовом кодексе в гл.2 «Трудовые отношения, стороны трудовых отношений,
основания возникновения трудовых отношений»[6]
закреплено не как предмет отрасли, а как юридическая связь работника с
работодателем, т.е. как трудовое правоотношение.

         Главное в
предмете отрасли - это трудовое отношение. В правоотношениях сферы трудового
права уже реализованы, применены нормы трудового законодательства, т.е. на
Предмет трудового права (общественные отношения по труду на производстве), его
нормы оказали свое регулятивное действие, и этот предмет регулирования
превратили своим воздействием в правоотношения.

         Трудовое право
наделяет стороны трудовых отношений и непосредственно связанных с ними
отношений определенными трудовыми правами и обязанностями. И в реальной жизни
все девять групп общественных отношений по труду, являющихся предметом
регулирования трудовым законодательством, выступают в форме соответствующих
правоотношений со своими субъектами (сторонами) и своим содержанием.

         Трудовое право
регулирует, как правило, отношения по коллективному труду в общественной
организации труда, где трудовая функция каждого работника есть необходимая
составляющая данной кооперации труда. А к работникам каждой данной организации
труда относятся все заключившие с собственником ее имущества, т.е.
работодателем, трудовой договор, включая и должностных лиц его администрации,
вплоть до единоличного или коллегиального руководителя.

         Трудовые
отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и
работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, на
подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении
работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством,
коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Трудовые отношения
отражают характер производственных отношений данного общества, поскольку являются
волевой и личностной частью последних. Производственные отношения состоят из
отношений по собственности на средства производства, отношений по
распределению, обмену, управлению и трудовых отношений. Производственные
отношения и их волевая часть - трудовые отношения - по своему характеру
объективно существуют независимо от воли гражданина. Но в объективно
существующие производственные отношения гражданин вступает по своей воле. И
трудовое отношение гражданина с работодателем всегда возникает по воле обеих сторон.
Оно носит личный характер, т.е. работа выполняется личным трудом работника.

         Трудовые
отношения как волевые социальные отношения, возникающие по поводу организации,
условий и оплаты труда работников, всегда основываются на-определенной форме
собственности. В зависимости от формы собственности и организационно-правового
вида организации (государственная, муниципальная, акционерная, смешанная и
т.д.) трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы и
подгруппы: трудовые отношения на государственных и муниципальных производствах,
трудовые отношения на частных производствах (коллективных или
индивидуально-частных), трудовые отношения на арендных производствах и т.д.,
трудовые отношения в организациях разных форм собственности, т.е. с разной формой
общественной организации труда.

         С переходом к
рыночным отношениям все более отчетливо обозначаются две группы трудовых
отношений: отношения работников по трудовому договору и трудовые отношения, в
которые вступают сособственники (собственники) имущества акционерного общества
(или другого типа коллективного производства) для участия в трудовых процессах
на этом производстве. Правовое положение этих групп трудовых отношений имеет
различия, касающиеся вступления, изменения и прекращения трудовых отношений,
распределения доходов (прибыли) организации.[7][8]

         Основной формой
собственности больших и средних приватизированных государственных предприятий
стала коллективная частная форма собственности акционерных обществ открытого
типа. Так, в соответствии с Указом Президента РФ об организационных мерах по
преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений
государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г. №721[9] абсолютное большинство
государственных предприятий были преобразованы в акционерные общества открытого
типа (ОАО).

         Происходящее
ныне преобразование отношений собственности на государственных предприятиях,
преодоление государственной монополии - это длительный, сложный и болезненный
процесс, остро затрагивающий трудовые отношения на преобразуемых производствах,
права и интересы работников.

         Статья 8
Конституции РФ[10]. закрепляет
государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности, признавая и
защищая их равным образом.

         Частная
собственность может быть коллективной и индивидуальной.          Коллективы
работников государственных организаций, как показала практика, заинтересованы в
приватизации своих организаций и закреплении коллективной собственности.
Утвержденная Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г., введенная в действие с
1 января 1994 г. Государственная программа приватизации государственных и
муниципальных предприятий в России предусматривает, что главными целями этой
Программы являются «формирование широкого слоя частных собственников как
экономической основы рыночных отношений» и «содействие в реализации мероприятий
по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников
(акционеров)». Гражданин имеет право свободно выбирать для приложения своих
способностей к труду место работы, а следовательно, и форму собственности
организации, в которой он будет трудиться. При преобразовании государственных
предприятий в акционерные общества происходит и соответствующее преобразование
трудовых отношений работника на данном производстве.

         В новых видах
организаций, появившихся с переходом России к рыночным отношениям в отраслях
экономики (акционерные общества разных видов, различные хозяйственные
товарищества и др.), где работник одновременно может быть акционером данного АО
или являться членом товарищества, производственного кооператива, он как
сособственник этого производства имеет два разных, но тесно связанных правовых
статуса: как работник - трудовой статус и как сособственник -
гражданско-правовой, по которому он участвует и в распределении прибыли
производства и несет наряду с другими сособственниками материальную
ответственность за убытки данного производства.

         Федеральный закон от 24 июня 1998 г.
«Об особенностях правового положения акционерных обществ работников[11]» (народных предприятий) предусмотрел
создание народных предприятий путем преобразования
любой коммерческой организации, за Исключением государственных унитарных
предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных
обществ, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала. Для
такого преобразования необходимо решение не менее чем трех четвертей списочного
состава работников данной Коммерческой организации. Народное предприятие должно
иметь среднесписочную численность работников не менее 51 человека. Руководят им
выбранные общим собранием акционеров народного предприятия генеральный директор
и наблюдательный совет. Избирается также контрольная комиссия. Указанный Закон
четко разграничил компетенцию руководителей и подробно предусмотрел наделение
работников акциями, дивиденды по ним, а также компетенцию общего собрания
акционеров. На народное предприятие распространяются правила Федерального закона
«Об акционерных обществах» от 24 ноября 1995 г. с изменениями от 13 июля 1996
г. о закрытых акционерных обществах, если иное не предусмотрено указанным
Федеральным законом о народном предприятии.

         Как предусматривает ст. 75 ТК[12], смена собственника
организации, а равно и его реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
преобразование), не прекращает трудовых отношений, они с согласия работника
продолжаются, и их прекращение в этих случаях возможно по инициативе
работодателя только при сокращении численности или штата работников, которое
возможно лишь с регистрацией перехода права собственника, т.е. после
регистрации нового собственника имущества данной организации.[13]

         Реалии
современных трудовых отношений в России таковы, что многие работники бывших
государственных и муниципальных предприятий при быстрой их приватизации стали
работниками акционерных обществ разного типа, а их трудовые отношения
трансформировались в трудовые отношения работающих акционеров. На них
по-прежнему распространяются трудовое законодательство и его гарантии, и они
считаются работающими по трудовому договору, хотя и приобрели второй правовой
статус по гражданскому праву как совладельцы производства акционерного
общества.

         Во всех
предусмотренных Гражданским кодексом РФ формах организаций имеются
общественно-трудовые отношения, являющиеся предметом трудового права. Трудовой
коллектив государственной или муниципальной организации может взять ее в аренду
или выкупить в собственность трудового коллектива, т.е. в коллективную частную
собственность. Такое преобразование государственной, муниципальной организации
в арендное или частное коллективное, хотя, как указывалось, и изменяет трудовые
отношения работников данного производства, но эти отношения также являются
предметом трудового права. При этом конечно, уставы организаций соответственно
изменяются и изменяется их воздействие на трудовые отношения работников
преобразованного производства. В организациях с кооперативной собственностью
возможны два вида трудовых отношений: трудовые отношения
сособственников-работников в сочетании с их гражданскими отношениями по
распределению прибыли и трудовые отношения работников по трудовому договору, не
являющихся сособственниками. Разница в их правовом статусе и регулировании
проявляется главным образом в вопросах оплаты, распределения прибыли и
ответственности за убытки производства. Так, работники, не являющиеся
сособственниками, не участвуют в распределении прибыли и не несут
ответственности за убытки производства в отличие от сособственников данного
производства. Итак, трудовые отношения могут быть разных видов. Это различие
отражается и в видах трудовых договоров.

         В предмет
трудового права также входят отношения по организации труда и управлению
трудом, которые непосредственно всегда сопутствуют трудовому отношению.

         Из сказанного
можно сделать вывод, что предметом трудового права является комплекс
общественных отношений: трудовые отношения (ядро предмета) и иные производные
от трудовых, но непосредственно с ними связанные отношения.

         В нынешних
политических и социально-экономических условиях возникли новые отношения,
входящие в предмет трудового права: социально-партнерские на разных уровнях,
отношения по содействию занятости и по разрешению коллективных трудовых споров.
Соответственно изменились не только предмет, но и метод трудового права, а
также система отрасли и структура кодификационных актов.

         Динамизм
трудового права в значительной степени обусловлен динамизмом общественных
отношений, входящих в его предмет. Трудовое право России представляет собой
такую отрасль, нормы которой регулируют трудовые отношения работников и иные,
непосредственно с ними связанные общественные отношения, динамично
развивающиеся и вызывающие соответственно изменения метода, системы и отдельных
институтов данной отрасли. Регулятором общественных отношений являются нормы
трудового законодательства как официально признанный стандарт поведения в сфере
труда.

1.3 Место в системе
российского права

         Говоря о месте
трудового права в системе российского права, следует отталкиваться от положений
теории права, в соответствии с которыми наиболее крупное разделение отраслей
российского права заключается в разделении на публичное и частное право.
Трудовое право является комплексной отраслью, соединяющей в себе как
публично-правовые, так и частноправовые начала.

         В науке
трудового права до сих пор нет единого мнения по сфере действия норм трудового
права. По-прежнему ведется дискуссия о так называемой «широкой» или «узкой»
сфере действия правовых норм этой отрасли права.[14]

          По мнению
ученых, считающих, что сфера действия норм трудового права очень широка, трудовое
законодательство регулирует трудовые отношения во всех организациях независимо
от форм собственности и организационно-правовых форм, включая трудовые
отношения работников, которые являются собственниками в акционерных обществах
или членами производственных кооперативов. При этом делается оговорка, что
трудовые отношения этих работников регулируются с учетом устава данной
организации, по которому собственники организации участвуют в распределении
прибыли и несут ответственность за убытки производства по своему второму
правовому статусу как члены  - собственники данной акционерной организации,
производственного кооператива, определяемого нормами гражданского права. И.О. 
Снигирева приводит аргументы концепции «широкой» сферы действия трудового права
- за включение в его сферу всех отношений наемного труда (даже если они
ненадлежаще оформлены, например гражданско-правовым договором, но фактически
являются трудовыми), а также трудовых отношений, вытекающих из членства в
организации (в кооперативе и др.).

          В науке
трудового права есть и противоположное мнение. Так, О.В.  Смирнов[15] считает, что труд членов
сельскохозяйственного кооператива регулирует сельскохозяйственное право, М.В.
Лушникова [16]утверждает,
что труд членов кооператива регулируется гражданским законодательством и
уставом кооператива.

         Но меня больше
устраивает точка зрения С.В. Колобовой, которая считает, что «сфера действия
норм трудового права в современных условиях должна быть максимально расширена в
целях правовой защищённости работников от негативных сторон рыночных
отношений». То есть установленный федеральными законами минимум трудовых прав и
гарантий должен обязательно соблюдаться для всех лиц независимо от того, в
какой организации они работают или проходят службу.

         Согласно ГК РФ участниками
или членами организаций, имеющими в отношении последних обязательственные
права, могут быть: участники  хозяйственных обществ (акционерных и с
ограниченной ответственностью); участники товариществ (полных и на вере); члены
кооперативов (производственных и потребительских).

         Труд работающих
участников хозяйственных обществ регулируется трудовым правом, т.к. в
законодательстве об этих обществах отсутствуют нормы о регулировании труда их
членов. С работающими участниками хозяйственных обществ должны заключаться
трудовые договоры, за исключением руководителя  - единственного участника.

         Согласно п. 1 ст. 69 ГК РФ[17]
полные товарищи в соответствии с заключенным между ними договором занимаются
предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность
по его обязательствам принадлежащим им имуществом, причем они должны быть
зарегистрированы как индивидуальные предприниматели (п. 4 ст. 66 ГК РФ[18]).
Труд предпринимателей не регулируется трудовым
правом, поэтому применение трудового законодательства к труду полных товарищей,
в частности заключение с ними трудового договора, невозможно. Регулирование их
деятельности полностью охватывается отношениями членства[19].
В товариществе на вере помимо полных товарищей
имеются товарищи-вкладчики. Работающие товарищи-вкладчики должны заключать
трудовой договор, и их труд должен регулироваться трудовым законодательством.[20]  В
соответствии с п. 2 ст. 84 ГК РФ[21] вкладчики
не могут участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере. Они
вправе только получать часть прибыли товарищества, что не может повлиять на
трудовые отношения.

         Трудовые
отношения членов производственного кооператива регулируются Федеральным законом
от 8.05.1996г. № 41-ФЗ
"О производственных кооперативах" (с изм.
от 18.12.2006г.)[22]
и уставом кооператива, а наемных работников - законодательством о труде. Такое
прямое противопоставление наемных работников и членов кооператива
закреплен в ст.19 этого Закона. Таким образом, с членами
производственного кооператива не заключается трудовой договор.

         Специальное
законодательство в части регулирования труда членов потребительских
кооперативов никаких исключений не предусматривает, поэтому на основании ст. 11 ТК РФ следует считать, что их труд регулируется на основе общих
норм трудового права и с ними нужно заключать трудовой договор. Согласно
Федеральному закону. "О сельскохозяйственной кооперации"[23]
(с изм. и доп.) потребительские кооперативы вправе
нанимать работников из числа своих членов.

          Для обеспечения
стабильности правового регулирования труда отдельных категорий работников ТК РФ
предусматривает, что особенности такого регулирования устанавливаются Трудовым
Кодексом и иными федеральными законами[24]. Например, Федеральный закон. "О государственной гражданской службе Российской Федерации"[25] предусматривает, что
"федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с
гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным
законом".

         В ч. 6 ст. 11 ТК РФ перечислены лица, на которых нормы трудового права не распространяются.
К их числу отнесены:

1. Военнослужащие при
исполнении ими обязанностей военной службы.

2. Члены советов
директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц,
заключивших с данной организацией трудовой договор).

3. Лица, работающие по
договорам гражданско-правового характера.

4. Другие лица, если это
предусмотрено федеральным законом.

           Исключение из
числа лиц, на которых распространяется трудовое законодательство,
военнослужащих не означает отсутствие возможности применить по отношению к ним нормы трудового
права. В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых
вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной
службе и статусе военнослужащих"[26][27]
было сказано, что нормы трудового права применяются к труду военнослужащих при
наличии прямого указания об этом в законе. В силу требований ст. 1, 10 ТК нормы
трудового права могут быть применены к труду
военнослужащих по аналогии в части, не урегулированной специальным
законодательством. В частности, на основании ст. 127 ТК РФ [28]военнослужащий
вправе требовать предоставления неиспользованных дней отдыха
при увольнении и указания датой увольнения последнего дня отдыха.

         Трудовой кодекс
так же не распространяется на членов советов директоров (наблюдательных
советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией
трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового
характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев,
когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не
выступают в качестве работодателей или их представителей. [29]

         Тенденция
развития российского трудового права такова, что постепенно все виды
общественно-трудовых отношений в обществе перейдут в сферу действия трудового
права при расширении дифференциации правового регулирования труда отдельных
категорий граждан.[30]

2.МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА И
ОТГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОВОГО   ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ.

2.1 Метод трудового права

         Методом
называется специфичный для данной отрасли права способ (прием) правового
регулирования, т.е. воздействия через нормы права на волю людей в их поведении
в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для
получения оптимального результата этого регулирования. Метод правового
регулирования труда реализуется через нормы трудового законодательства, и  отражает
их. Поэтому, как указывалось ранее, это сущностная категория трудового права,
отражающая суть различия способов (приемов) регулирования и создания норм
трудового законодательства. За последние годы метод трудового права, как и
предмет отрасли, претерпел определенные изменения.

         Метод трудового
права - это комплекс способов правового регулирования труда. Он отвечает на
вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование
труда. Метод трудового права состоит из следующих специфичных для данной
отрасли права способов правового регулирования труда:

1. Сочетание
централизованного и локального, законодательного и договорного регулирования
труда (социально-партнерского, коллективно-договорного и
индивидуально-договорного ). Их соотношение все больше изменяется в сторону
расширения локального и договорного регулирования. Централизованное,
законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровень
гарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальным
способами, но может повышаться, увеличиваться. Статья 9 ТК предусматривает,
что коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут
содержать условий, снижающих уровень
прав и гарантий работников, установленный трудовым
законодательством. В локальном порядке на производстве за счет собственных
средств установленный законодательством уровень гарантий может повышаться.

2. Договорный характер
труда и установления его условий . Трудовой договор порождает трудовое
отношение работника с данной организацией и устанавливает необходимые его
условия. Социально-партнерские соглашения на федеральном, региональном,
отраслевом и территориальном уровнях определяют отношения между
соответствующими социальными партнерами и устанавливают тоже определенные
гарантии для работников, их трудовых коллективов и профсоюзов. Поскольку они
заключаются выше уровня предприятия, организации, то нормативная часть этих
соглашений относится к централизованному уровню правового регулирования
социально-трудовых отношении. Коллективный договор устанавливает локальные
нормы, распространяющиеся только на работников данного производства, которые
так же, как и условия отраслевых и других социально-партнерских соглашений,
повышают гарантии трудовых прав работников и обязательны для работодателя, если
его представители были участниками переговоров. Переход к рыночным отношениям
на много повысил значение договоров регламентации трудовых прав и обязанностей,
условий труда и его оплаты, социально-бытового обеспечения. При этом
используются не только отраслевые и другие социально-партнерские соглашения,
коллективные договоры, но и индивидуальные договоры: трудовые договоры,
ученические договоры как договоры о повышении квалификации непосредственно на
производстве и др. Они могут улучшать условия труда для данного конкретного
работника.[31]

3. Равноправие сторон
трудовых договоров при их заключении и расторжении с подчинением в процессе
труда правилам внутреннего трудового распорядка . В коллективных переговорах о
заключении коллективных договоров, отраслевых и других социально-партнерских
соглашений стороны, их представители также равноправны, т. е. равны перед
законом. К сожалению, это условие часто нарушается в коммерческих фирмах.

4. Участие работников
через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы и работодателей в
правовом регулировании труда , т.е. в установлении и применении норм трудового
законодательства, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав. Так например Европейская
Социальная Хартия, принятая Советом Европы в 1961 году, предусматривает в ч. I
реализацию более 30 трудовых прав и принципов, а в ч. II закрепляет гарантии
этих социально-трудовых прав. [32]Так,
в ст. 22 «Право участвовать в определении и в
улучшении условий труда и производственной сферы» закреплено участие работников
в определении и улучшении условий труда, организации труда и производственной
среды, в обеспечении безопасности и гигиены труда на предприятии, в организации
социально-бытового обслуживания работников на предприятии, в надзоре за
соблюдением указанных правил. Степень участия государства и самих субъектов
трудового права в правовом регулировании труда влияет на весь метод трудового
права, его способы. В установлении и реализации условий труда участвуют и
работодатели. Они применяют, как правило, нормы трудового законодательства. За
нарушение же их и установленных условий труда они несут ответственность.

5. Специфичный для
трудового права способ защиты трудовых прав , сочетающий, как правило, действия
юрисдикционных паритетных организаций (комиссии по трудовым спорам) с судебной
защитой, закрепленной Конституцией РФ для всех. В санкциях законодательства за
трудовые правонарушения расширяется такая мера, как штраф, налагаемый на
должностных лиц, работодателей (см. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях).

6. Единство и
дифференциация (различие) правового регулирования труда . Единство трудового
права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных
трудовых Правах и обязанностях работников и работодателей, в общих положениях гл. 1 ТК, в общих нормативных актах трудового законодательства,
распространяющихся на всю территорию России (ТК и др.) и на всех работников,
где бы и кем бы они ни работали.

         Термин «общая
норма» будет далее часто употребляться и означает распространение ее на всех
работников. Термин «специальная норма» отражает дифференциацию (т.е. различие)
в правовом регулировании труда некоторых категорий работников.

         Дифференциация в
правовом регулировании труда (дифференциация трудового права) проводится по
следующим учитываемым законодателем при нормотворчестве устойчивым шести
факторам (основаниям):

         Вредность и
тяжесть условий труда. При этом установлены сокращенное рабочее время,
дополнительные отпуска, повышенная оплата труда;

         Климатические
условия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

         Физиологические
особенности женского организма, его материнская функция. Принимается во
внимание возрастающая социальная роль матери в воспитании малолетних детей. Стали учитываться и семейные
обязанности трудящихся в соответствии с Конвенцией МОТ №156 (1981 г.) «О равном
обращении и равных возможностях для трудящихся [33]мужчин
и женщин, трудящихся с семейными обязанностями»;

         - психофизиологические
особенности неокрепшего организма и характер подростков, необходимость
продолжения ими образования без отрыва от производства. Учитываются также
инвалидность, пенсионный возраст работника. Основания, изложенные в п. «в» и
«г», - это субъектная дифференциация;[34]

         - специфика
трудовой связи и характер труда;

особенности труда в
данной отрасли, значение отрасли народного хозяйства (отраслевая дифференциация
норм).

         Все нормы
дифференциации - это специальные (в отличие от общих) нормы, позволяющие разным
категориям работников равно с другими осуществлять основные трудовые права и
обязанности.

         Все специальные
нормы дифференциации могут содержаться и в общих актах. Специальные нормы могут
составлять отдельный специальный акт.

         Специальные
нормы могут быть грех видов: нормы-льготы, нормы-изъятия (ограничивающие права
против общих) и нормы-приспособления (например, в отраслевой дифференциации с
учетом условий труда в дайной отрасли народного хозяйства).

         Единство и
дифференциация правового регулирования труда отражаются во всех институтах
трудового права.

         В правовом
регулировании труда в централизованном методе расширяются рекомендательные,
диспозитивные нормы и сужаются императивные (предписывающие поведение).
Императивная, централизованная норма общеобязательна, а диспозитивная
рекомендательная закрепляет в централизованном порядке или несколько вариантов
поведения, или лишь устанавливает основы этого поведения и дает возможность
самим сторонам трудового отношения определить с учетом особенностей
производства свое поведение и условия труда. Положения о дозволительное,
получающие все более полное развитие в новейшем российском трудовом
законодательстве, касаются и свободы действий, инициативы субъектов трудового
права - работников, работодателей и других лиц. При этом трудовой коллектив и
работодатель воздействуют на поведение работника по-разному: через свои представительные
органы, посредством индивидуальных и коллективных соглашений и договоров,
принятия совместных решений по некоторым вопросам организации и оплаты труда и
т.д. Они широко используют материальные и моральные стимулы к качественной и
производительной работе. Это закрепляется в локальных источниках трудового
права, а также в индивидуальных договорах и соглашениях о труде.

         Итак, комплекс
указанных шести специфических способов правового регулирования в совокупности
является методом трудового права. Метод трудового права изменяется и это
закономерно. Было бы неправильно рассматривать его как нечто застывшее, раз и
навсегда установленное законодателем. Дальнейшее обогащение метода трудового
права будет усиливать правовую защищенность работника и организации,
эффективность норм трудового законодательства. Таким образом, определив предмет
и метод правового регулирования труда, можно дать следующее понятие трудового
права как самостоятельной отрасли права.

2.2 Отграничение
трудового права от смежных отраслей права, связанных с трудом (гражданского,
административного, права социального обеспечения)

         Трудовое право
регулирует не все отношения по применению труда в обществе. Это видно из
предмета трудового права. На практике же, зачастую, трудно отличить отношения
по труду, регулируемые административным или гражданским правом, от отношений в
сфере трудового права.

         Рассмотренные
выше положения предмета и метода трудового права, дают возможность отграничить
эту отрасль права от смежных отраслей, к которым можно отнести отрасли, имеющие
сходные предметы и методы правового регулирования. В силу этого на практике
нередко возникают трудности определения отраслевой принадлежности норм права и
отдельных институтов. Смежными, к трудовому, выступают такие отрасли права как:
гражданское, административное, право социального обеспечения. Некоторые авторы
относят к смежным отраслям аграрное право .[35]

         Трудовое право
тесным образом связано с административным правом, так как обе отрасли регулируют управленческие отношения.
  Административное - преимущественно, трудовое - в определенных случаях.
Административное право регулирует отношения по реализации управленческих
функций государства, его органов власти, а трудовое включает в предмет своего
регулирования отношения по управлению трудом, в рамках отдельной организации.
Труд работников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и
военнослужащих регулируется нормами административного права. Хотя
продолжительность ежегодных отпусков, для указанных лиц, не может быть менее
продолжительности установленной трудовым законодательством. Наибольшую
сложность представляет отграничение трудового и административного права в
области регулирования отношений государственной гражданской службы.
Государственный служащий может быть как субъектом трудовых так и
государственно-управленческих отношений. Трудовые отношения касаются его работы
в государственном органе (службы), а государственно-управленческие выходят за
пределы коллектива органа службы.

         В отношениях
лиц, обучающихся без отрыва от производства в учебных заведениях различного
типа так же можно найти точки соприкосновения трудового и административного
права. Процесс обучения, регулируется нормами административного права, а
предоставление правовых гарантий, связанных с обучением (учебного отпуска,
дополнительного отпуска для поступления, дополнительных дней отдыха,
установление сокращенного рабочего времени) регулируется нормами трудового
законодательства.

         Трудовое право
тесно взаимодействует с гражданским правом. Как известно, в предмет
гражданского права входят общественные отношения, близко примыкающие к
трудовым. Это отношения по выполнению различных договоров: авторского, договора
бытового подряда, поручения, договора комиссии и других. Указанным отношениям
присущи общие черты: они связаны с трудом, основаны на договорных началах и
носят возмездный характер. Несмотря на это между ними есть существенные
различия, заключающиеся в следующем:

1. Предметом и основным
содержанием трудовых отношений выступает процесс труда, а по гражданским
договорам - овеществленный труд, продукт труда;

2. Трудовой договор
обязывает работника выполнять работу определенного рода, по установленной
сторонами специальности (квалификации, должности), которую работодатель обязан
ему предоставить, а по гражданскому договору труд связан с выполнением
индивидуального конкретного задания;

3. Включение работника в
трудовой коллектив и его подчинение правилам трудового распорядка, чего не
предусматривает гражданский договор.

4. Организация труда
работника и обеспечение условий труда, предусмотренных законодательством,
возлагается на работодателя, тогда как при заключении гражданского договора,
гражданин сам организует свой труд и обеспечивает его условия.

         Говоря об
отличиях гражданского и трудового права следует отметить, что в соответствии с
Конституцией РФ, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации [36],
а трудовое - в совместном ведении Федерации и ее субъектов [37].
Так же стоит отметить особенность, присущую только
трудовому праву. В нормах гражданского права отсутствуют такие нормы, входящие
в трудовое право, как соглашения, действующие на федеральном, региональном,
отраслевом, территориальном уровнях, а так же локальные нормативные акты,
принимаемые на уровне конкретной организации (работодателя). по аналогии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         Таким образом,
трудовое право - отрасль российского права, играющая первостепенную роль в
регулировании трудовых отношений работников с работодателями независимо от их
организационно-правовых норм. Трудовое право регулирует отношения по труду в
области его общественной организации.

         Трудовое право,
как самостоятельная отрасль, имеет свой предмет и метод. Поэтому определение
отрасли трудового права должно указывать на особенности предмета и метода
данной отрасли российского законодательства.

         Отношения,
перечисленные в ст. 1 ТК РФ отражают самостоятельность предмета отрасли
трудовое право. Это касается  трудовых отношений, возникающих в связи с
выполнением работником функциональных обязанностей, определенных работодателем.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1.
Кодекс
законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от
10.07.2001, с изм. от 24.01.2002)

2.
Указ
Президента РФ от 01.07.1992 N 721 (ред. от 31.12.1992) "Об организационных
мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений
государственных предприятий в акционерные общества" (вместе с
"Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным
преобразованием в акционерные общества открытого типа")

*Утратил
силу с 29 марта 2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 26.03.2003
N 370.

3.
Постановление
ГД ФС РФ от 24.06.1998 N 2664-II ГД "О повторном рассмотрении Федерального
закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников
(народных предприятий)"

4.
"Трудовой
кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) 

5.
"Гражданский
кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
30.12.2015)  

6.
 Федеральный
закон  от 8.05.1996г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" (с
изм. от 18.12.2006г.)

7.
Федеральный
закон от 8.12.1995г. "О сельскохозяйственной кооперации

8.
 Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9

(ред.
от 06.02.2007)"О некоторых вопросах применения судами законодательства о
воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"

*Документ утратил силу в связи с изданием Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N8.

9.
Конвенция
МОТ от 23 июня 1981г  № 156  (По состоянию на 13 сентября 2004 года)
«О равном обращении и равных возможностях для трудящихся
мужчин и женщин, тру­дящихся с семейными обязанностями» // Бюллетень
международных договоров. 1998. №6.

10.
Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N
6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

11.
Европейская
Социальная Хартия. Принята в Турине 18 октября 1961 года (пересмотрена в
Страсбурге 3 мая 1996 года) // Сборник международных нормативных актов. М.:
Норма, 2015.

Литература

1.
Смоленский
М. Б., Мажинская Н. Г. Трудовое право Российской Федерации: Учебник. — М.:
Издательс-ко-торговая корпорация «Дашков и К*»; Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2008.
— 384 с.

2.
Глазырин
В.В. Правовое регулирование труда //Законодательство и экономика. 2006. № 11.

3.
  Глазырин
В.В. Регулирование труда в производственных кооперативах //Право и экономика.
2006. № 5, 6.

4.
Гуленко
Е.Н. Ковалёв В.И. Трудовое право: Схемы, комментарии. Учебное пособие М., 2009

5.
Колобова
С.В. Трудовое право России – М.:  «Юстицинформ», стр. 7-25, 2005г.

6.
  Смирнов
О.В. .и Снигирева И.О. Трудовое право. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013. —
600 с

7.
 Лушников
А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. В 2 томах.  2-е изд., перераб. и
доп. - М.: Статут, 2009. — 879с. + 1151

8.
  Исаев
А.К. Трудовое право Российской Федерации – М.: «ОМЕГА-Л», стр. 5-25, 2006г.

9.
 Миронов
В.И. Трудовое право России  – М.: «Юристъ»,  стр. 12-24,  2009г.

10.
Молодцов
М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России – М.: «Норма», стр. 1-14, 85-94,
2010г..

11.
Гусов
К.Н., В.Н. Толкунова Трудовой договор. Комментарии. М., 2008.

12.
Власов
А.А. Трудовое право – М.: «Юрайт»,  стр. 7-11,  2007г.

13.
Орловский
Ю.П. Трудовое право - м.: «Юрайт» 2014г.

14.
 Р.А.
Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко "Право социального обеспечения:
учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»"
"Юнити-Дана," 2014г. -439с.

15.
Буянова М.О., Смирнов
О.В. Трудовое право. М.: РГ-Пресс, 2015. 490с.